Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Gemeenteraad 10 december 2015

Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Gemeenteraad - 10-12-2015

Locatie Raadszaal gemeentehuis Beilen
Aanvang 20.00 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar

VERSLAG

Geachte leden van de raad, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad op donderdag 10 december 2015, vanaf 20.00 uur in de raadszaal van het gemeentehuis Beilen. Met vriendelijke groet, T. Baas, voorzitter

 

1 Opening
    Video  
 

 

2 Vaststelling agenda
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen en neemt kennis van het besluit van de Werkgeverscommissie om mevrouw Ina Middelkamp voor te dragen als nieuwe griffier.

 

3 Videoverslag en besluitenlijst d.d. 29 oktober en 5 november 2015
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de videoverslagen en besluitenlijsten van de vergaderingen van 29 oktober en 5 november 2015 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de videoverslagen en besluitenlijsten van de vergaderingen van 29 oktober en 5 november 2015 ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 2
  pdf Besluitenlijst gemeenteraad 5 november 2015
  pdf Besluitenlijst gemeenteraad 29 oktober 2015

 

4 Vragenhalfuur voor de raad
    Video  
 
02:24 T. Baas
00:14 T. Baas
00:13 T. Baas
06:43 E. Dolfing
00:25 T. Baas
02:23 J.F. Jonker
00:12 T. Baas
01:25 G.J.W. Bent
00:03 T. Baas
00:43 J.F. Jonker
00:02 T. Baas
00:13 G.J.W. Bent
00:03 T. Baas
00:05 T. Baas
00:48 J. Kerssies
00:30 T. Baas
00:13 T. Baas
02:09 G.J.W. Bent
00:03 T. Baas
00:03 T. Baas
01:38 G.J.W. Bent
00:01 T. Baas
00:50 J. Kerssies
00:48 G.J.W. Bent
00:06 T. Baas
00:15 H.C. Jurgens
00:38 G.J.W. Bent
00:16 T. Baas
00:39 G.J.W. Bent
00:10 T. Baas
00:10 T. Baas
00:09 T. Baas
00:06 T. Baas
00:22 J. Kerssies
00:01 T. Baas
00:10 T. Baas
    De vragen van de fracties zijn gekoppeld aan de agenda.
    Documenten 2
  pdf Vragen PvdA vragen halfuur.pdf
  pdf Vragen Gemeentebelangen vragenhalfuur Raadsvergadering 10 december 2015.pdf

 

 

 

Hamerstukken

 

5 Kadernota Integrale Veiligheid 2016-2018
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de Kadernota Integrale Veiligheid 2016-2018 vast te stellen en het college de opdracht te geven een uitvoeringsprogramma te maken.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de Kadernota Integrale Veiligheid 2016-2018 vast te stellen en het college de opdracht te geven een uitvoeringsprogramma te maken.
    Samenvatting Gemeenteraad Eén keer per vier jaar wordt de Kadernota Integrale Veiligheid opgesteld. De gemeente Midden-Drenthe heeft een aantal prioriteiten gesteld die in de kadernota onderbouwd worden met lokale cijfers. De vijf prioriteiten zijn: Jeugd en Veiligheid, Geweld, Woninginbraken, Grootschalige Incidenten en Evenementen en Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit. Per prioriteit staat een beschrijving van het probleem en wat we willen bereiken.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Besluit College Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Algemeen Bestuur, de Kadernota Integrale Veiligheid 2016-2018 vast te stellen. 2. Na besluitvorming een uitvoeringsprogramma op te stellen.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel 586718
  pdf Bijlage voorstel 586718

 

6 Overheveling budgetten van 2015 naar 2016
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2015 als voorlopig rekeningresultaat 2015 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2016 incidenteel in 2016 weer beschikbaar te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2015 als voorlopig rekeningresultaat 2015 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2016 incidenteel in 2016 weer beschikbaar te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad In 2015, maar ook in de jaren daarvoor, zijn door de raad voor verschillende projecten aparte bedragen beschikbaar gesteld. Om verschillende redenen zijn sommige projecten nog niet gestart of loopt de uitvoering vertraging op. Bij een groot aantal projecten wachten de uitgaven op de daadwerkelijke afhandeling of zijn we wat betreft de voortgang sterk afhankelijk van derden. Om vanaf 1 januari 2016 rechtmatig betalingen voor deze projecten te kunnen doen, worden deze bedragen overgeheveld van 2015 naar 2016. In totaal wordt een bedrag van € 1.459.000 overgeheveld.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Besluit College Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur, aan de raad voor te stellen: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2015 als voorlopig rekeningresultaat 2015 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2016 incidenteel in 2016 weer beschikbaar te stellen.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel Overheveling budgetten naar 2016 585739
  pdf Bijlage Overheveling budgetten naar 2016 585739

 

7 Sloop gebouwen Verlengde Havenstraat te Beilen
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Een krediet van € 35.000,- excl. btw. beschikbaar te stellen voor het slopen van de gebouwen van de oude werkplaats buitendienst aan de Verlengde Havenstraat te Beilen. 2. Dit krediet te dekken door de boekwaarde te verhogen van nihil naar € 35.000. 3. De vrijkomende grond inclusief de boekwaarde ten gevolge van het slopen toe te voegen onder de materiële vaste activa aan het onderdeel strategische gronden.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. Een krediet van € 35.000,- excl. btw. beschikbaar te stellen voor het slopen van de gebouwen van de oude werkplaats buitendienst aan de Verlengde Havenstraat te Beilen. 2. Dit krediet te dekken door de boekwaarde te verhogen van nihil naar € 35.000. 3. De vrijkomende grond inclusief de boekwaarde ten gevolge van het slopen toe te voegen onder de materiële vaste activa aan het onderdeel strategische gronden.
    Samenvatting Gemeenteraad Sinds juli 2015 staan de gebouwen van de oude werkplaats buitendienst aan de Verlengde Havenstraat leeg. De staat van het gebouw is slecht en er wordt vandalisme gepleegd. Dit zorgt voor een onveilige situatie. Geadviseerd wordt om het gebouw voor de jaarwisseling te slopen, zodat er geen ongelukken kunnen plaatsvinden waarvoor de gemeente aansprakelijk gesteld kan worden.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit: 1. De raad voor te stellen, via de commissie Algemeen Bestuur, een krediet van € 35.000,- excl. btw. beschikbaar te stellen voor het slopen van de gebouwen van de oude werkplaats buitendienst aan de Verlengde Havenstraat te Beilen. 2. De raad voor te stellen, via de commissie Algemeen Bestuur, de vrijkomende grond inclusief de boekwaarde ten gevolge van het slopen onder de materiële vaste activa toe te voegen aan het onderdeel strategische gronden. 3. Uit veiligheidsoogpunt de gebouwen alvast voor de jaarwisseling te slopen vooruitlopend op het formele dekkingsbesluit van de raad. Daartoe het advies van de commissie Algemeen Bestuur van 26 november 2015 af te wachten.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Documenten 1
  pdf Toelichting voorstel 589324

 

8 Vaststelling exploitatiebegroting 97186 Gronddepot Eursing
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. De exploitatiebegroting voor het complex 97186 Gronddepot Eursing vast te stellen. 2. Een uitvoeringskrediet van in totaal € 210.000,00 beschikbaar te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. De exploitatiebegroting voor het complex 97186 Gronddepot Eursing vast te stellen. 2. Een uitvoeringskrediet van in totaal € 210.000,00 beschikbaar te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad Het complex 97186 Gronddepot Eursing is één van de complexen binnen de bouwgrondexploitatie van de gemeente waarvan in september 2015 is aangekondigd dat er vóór 1-1-2016 een exploitatiebegroting van moet worden vastgesteld. In dit voorstel worden de uitgangspunten en bijzonderheden ten aanzien van deze exploitatiebegroting uiteengezet en wordt, voor de verder uitvoering van het plan, een uitvoeringskrediet gevraagd.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Besluit College Het college besluit: De gemeenteraad voor te stellen om, via de commissie Ruimte en Groen, 1. De exploitatiebegroting voor het complex 97186 Gronddepot Eursing vast te stellen. 2. Een uitvoeringskrediet van in totaal € 210.000,00 beschikbaar te stellen.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel exploitatiebegroting gronddepot Eursing 586637
  pdf nota van uitgangspunten gronddepot Eursing

 

Te bespreken

 

9 Verordening BI-zone Centrum Beilen 2016-2020
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. De Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen 2016 vast te stellen. 2. De afspraken over het minimale niveau van dienstverlening zoals vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst te bekrachtigen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. De Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen 2016 vast te stellen. 2. De afspraken over het minimale niveau van dienstverlening zoals vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst te bekrachtigen.
    Samenvatting Gemeenteraad In het kader van de Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) kan de gemeente besluiten tot het instellen van een BIZ-heffing. De Stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen heeft verzocht om voortzetting van de huidige BI-zone in het centrum van Beilen, De BIZ-heffing is een belasting die de kosten moet bestrijken die verbonden zijn aan evenementen en activiteiten die zijn gericht op het bevorderen van het economisch klimaat, veiligheid en ruimtelijke kwaliteit in de openbare ruimte van de BI-zone. De stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen zal moeten zorgen voor voldoende draagvlak bij de ondernemers binnen het gebied om de heffing in te voeren. De verordening treedt in werking nadat er voldoende steun onder de bijdrageplichten is gebleken. De stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen is opgericht in 2010 voor de experimenten Wet BIZ. De stichting is blij dat de wet een definitief karakter heeft gekregen en wil zich graag inzetten om de komende 5 jaren een kwaliteitsimpuls te geven aan het centrum Beilen.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit op verzoek van de fractie PvdA het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering.
    Besluit College Het college besluit voor te stellen aan de raad, via de commissie Algemeen Bestuur: 1. De Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen 2016 vast te stellen. 2. De afspraken over het minimale niveau van dienstverlening zoals vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst te bekrachtigen.
    Documenten 6
  pdf Toelichting verordening BI-zone Centrum Beilen 2016
  pdf Bijlage 1 behorende bij de Verordening Bi-zone Centrum Beilen 2016
  pdf Activiteitenplan BI-zone Centrum Beilen
  pdf Begroting BIZ 2016-2020
  pdf Verordening BI-zone centrum Beilen 2016
  pdf Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen 2016 tot 2020

 

10 Kredietaanvraag Dorpsvisie Spier
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 850.000,00, voor de aanleg van een geluidswal, geluidscherm, verbeteren van de dorpsentrees, aanpak van de verkeers- en parkeersituatie en het aanpassen van het dierenparkje. 2. De dekking als volgt vast te stellen: o € 200.000,00 bijdrage provincie Drenthe; o € 200.000,00 bijdrage Rijkswaterstaat; o € 225.000,00 ten laste van bestemmingsreserve woon- en leefomgeving; o € 225.000,00 ten laste van de bestemmingsreserve openbare ruimte.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 850.000,00, voor de aanleg van een geluidswal, geluidscherm, verbeteren van de dorpsentrees, aanpak van de verkeers- en parkeersituatie en het aanpassen van het dierenparkje. 2. De dekking als volgt vast te stellen: o € 200.000,00 bijdrage provincie Drenthe; o € 200.000,00 bijdrage Rijkswaterstaat; o € 225.000,00 ten laste van bestemmingsreserve woon- en leefomgeving; o € 225.000,00 ten laste van de bestemmingsreserve openbare ruimte.
    Samenvatting Gemeenteraad Het dorp Spier heeft een dorpsvisie opgesteld om de leefbaarheid in het dorp te vergroten en te versterken. De gemeente wil graag invulling geven aan de Dorpsvisie Spier, zoals ook in andere dorpen. De dorpsvisie bevat meerdere onderdelen, waaronder de aanleg van een geluidswal, verbeteren van de dorpsentrees, aanpak van de verkeers- en parkeersituatie en het aanpassen van het dierenparkje. Na enige voorbereiding en vooronderzoek is er nu een gunstig moment ontstaan om deze onderdelen van de Dorpsvisie te realiseren.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit voor te stellen het onderwerp als een bespreekstuk te agenderen voor de raad.
    Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de aanleg van een geluidswal met geluidscherm. Waar op basis van werk-met-werk eveneens een openbare parkeerlocatie kan worden aangelegd, het dierenparkje kan worden aangepast en de dorpsentrees kunnen worden verbeterd. 2. Aan de raad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 850.000,00. 3. De dekking als volgt vast te stellen: o € 200.000,00 bijdrage provincie Drenthe; o € 200.000,00 bijdrage Rijkswaterstaat; o € 225.000,00 ten laste van bestemmingsreserve woon- en leefomgeving; o € 225.000,00 ten laste van de bestemmingsreserve openbare ruimte.
    Documenten 1
  pdf Toelichting voorstel Dorpsvisie Spier

 

11 Vaststelling bestemmingsplan Brandenweg Westerbork
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan Brandenweg Westerbork met imro-code NL.IMRO.1731.BrandenwegWE-VST1 met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen. 2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). 3. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan Brandenweg Westerbork met imro-code NL.IMRO.1731.BrandenwegWE-VST1 met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen. 2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). 3. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
    Samenvatting Gemeenteraad Het aanpassen van de Brandenweg maakt onderdeel uit van het totaalplan aan verkeersmaatregelen in Westerbork. De voorgenomen aanpassingen zijn op onderdelen in strijd met het bestemmingsplan. Er is daarom een nieuw bestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Deze is samengevat en van een reactie voorzien in de nota van zienswijzen. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Wel zijn ambtelijk enkele wijziging doorgevoerd. De raad heeft besloten om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit voor te stellen het onderwerp als een bespreekstuk te agenderen voor de raad.
    Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de nota van zienswijzen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen om: a. Het bestemmingsplan Brandenweg Westerbork met imro-code NL.IMRO.1731.BrandenwegBE-VST1met in inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen. b. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). c. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
    Documenten 7
  pdf Ontwerp bestemmingsplan
  pdf nota van zienswijzen brandenweg
  pdf archeologisch onderzoek
  pdf brief indiener zienwijze na raad
  pdf Toelichting voorstel 585634
  pdf brief bij nota van zienswijzen na college
  pdf Vleermuisonderzoek

 

12 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Bent
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de Gemeenschappelijke Regeling van het Recreatieschap Drenthe te wijzigen volgens het wijzigingsvoorstel van 22 september 2015.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de Gemeenschappelijke Regeling van het Recreatieschap Drenthe te wijzigen volgens het wijzigingsvoorstel van 22 september 2015.
    Samenvatting Gemeenteraad In de Raadsvergadering van 29 oktober 2015 is de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van het Recreatieschap aan de orde geweest. In de formulering van het raadsvoorstel en het raadsbesluit is een omissie geslopen, waardoor de Raad niet feitelijk heeft besloten tot wijziging van de GR. Met dit voorstel wordt deze omissie hersteld.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen de Gemeenschappelijke Regeling van het Recreatieschap Drenthe te wijzigen volgens het wijzigingsvoorstel van 22 september 2015.
    Documenten 8
  pdf Toelichting collegevoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe 566073
  pdf Advies VDG voor colleges en raden wijziging GR
  pdf Recreatieschap bestaande GR 28 sep 2005
  pdf Toelichting voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap
  pdf Recreatieschap voorstel gewijzigde GR 22 sep 2015
  pdf Recreatieschap voorstel wijzigingen GR 22 sep 2015
  pdf Toelichting raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regelingen
  pdf Recreatieschap aanbiedingsbrief gewijzigd voorstel GR 22 sep

 

13B Aanpassen financiële verordening
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de financiële verordening vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de financiële verordening vast te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad In de verordening ex artikel 212 van de Gemeentewet, de financiële verordening, legt de raad de uitgangspunten vast voor het financiële beleid, de financiële organisatie en het financieel beheer. De financiële verordening is op 30 april 2015 geactualiseerd. De verordening wordt nu op een onderdeel aangepast: de verlenging van de afschrijvingstermijn van rioleringen. De Werkgroep financieel overleg wordt schriftelijk geconsulteerd over de voorgenomen aanpassing.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het College besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de Werkgroep financieel overleg, om de Financiële verordening vast te stellen. 2. Gezien de geringe wijzigingen ten opzichte van van de financiële verordening, de Werkgroep financieel overleg hier schriftelijk over te consulteren.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel Aanpassen financiële verordening 585189
  pdf Financiële verordening 585123

 

14B Controleprotocol 2015 en Normen- en Toetsingskader 2015
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit om het Controleprotocol 2015 en Normen- en Toetsingskader 2015 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit om het Controleprotocol 2015 en Normen- en Toetsingskader 2015 vast te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad Jaarlijks legt het college in de jaarstukken verantwoording af aan de raad over het in het begrotingsjaar gevoerde bestuur. De raad beoordeelt de jaarstukken en stelt deze vast. Als basis voor de beoordeling door de raad dienen mede de uitkomsten van de accountantscontrole, vastgelegd in de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen. Het is inmiddels gebruikelijk dat de afspraken tussen de gemeenteraad en de accountant over de uitvoering van de accountantscontrole, inclusief het normen- en toetsingskader, worden opgenomen in een controleprotocol.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het College besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de Werkgroep Financieel overleg, het Controleprotocol 2015 en Normen en Toetsingskader 2015 vast te stellen. 2. Gezien de geringe wijzigingen ten opzichte van het protocol 2014 de Werkgroep financieel overleg hier schriftelijk over te consulteren.
    Documenten 3
  pdf Controleprotocol 2015 28.10.2015
  pdf Toelichting voorstel 583554
  pdf Normen- en Toetsingskader 2015

 

 

 

15.1 Art 33: D66 Vragen met betrekking tot de WMO
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Gemeenteraad Door D66 worden vragen gesteld over de WMO, in bijgaande brief worden deze behandeld.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit middels bijgaande brief de vragen van D66 te beantwoorden.
    Documenten 2
  pdf Antwoord 561594
  pdf Aanvraag/ Verzoek 561594

 

15.2 Art 33: Opvangcentrum Oranje - Optreden overheid bij verwondingen inwoonster
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Documenten 1
  pdf Aanvraag/ Verzoek 574124

 

15.3 Art 33: Uitspraak rechtbank inzake Noblesse Proteïns
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Gemeenteraad Gemeentebelangen Beilen, Smilde, Westerbork heeft op grond van artikel 33 van het Reglement van Orde vragen gesteld naar aanleiding van de uitspraak van de rechtbank inzake Noblesse Proteïns.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit de vragen conform artikel 33 van het Reglement van Orde van Gemeentebelangen middels de bijgevoegde brief te beantwoorden.
    Documenten 2
  pdf Antwoord 574122
  pdf Aanvraag/ Verzoek 574122

 

15.4 Impasse budget Jeugdzorg provincie Drenthe - stichting BEZINN
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de brief voor advies voor te leggen aan het college.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit dit onderwerp te agenderen voor bespreking in de commissie Zorg en Welzijn, vergadering 9 februari 2015. .
    Documenten 2
  pdf Brief aan college MD en bestuur Jeugdzorg Drenthe betreft budget Jeugdzorg
  pdf Brief Impasse budget Jeugdzorg provincie Drenthe en Stichting BEZINN

 

15.5 Jaarverslag 2014 Regionaal Landschap Drents-Friese Grensstreek
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Documenten 1
  pdf Aanvraag/ Verzoek 597199

 

15.6 Motie Rekenkamerfunctie gemeenteraad Losser
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Documenten 1
  pdf Aanvraag/ Verzoek 595504

 

15.7 Plan van aanpak Publiek Vervoer Drenthe en Groningen 2016-2017
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Gemeenteraad Met alle gemeenten in Groningen en Drenthe en beide provincies gezamenlijk willen we het gemeentelijk doelgroepenvervoer en het kleinschalig openbaar vervoer in 2017 aanbesteden op basis van gezamenlijk geformuleerde uitgangspunten. Daarvoor wordt een projectorganisatie in het leven geroepen die de aanbesteding gaat voorbereiden en in overleg en afstemming met alle partijen medio 2016 een Programma van Eisen voor de aanbesteding aan u voor zal leggen ter besluitvorming.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit om: 1. In te stemmen met het voorliggende plan van aanpak en daarmee commitment te verlenen aan een gezamenlijke voorbereiding van de aanbesteding van 'Publiek Vervoer Drenthe en Groningen' in 2017. 2. In te stemmen met de projectorganisatie zoals omschreven in het plan van aanpak. 3. Als coördinerend ambtenaar aan te wijzen de heer Korf die fungeert als contactpersoon voor de projectorganisatie en intern binnen de eigen organisatie. 4. Een financiële bijdrage aan de tijdelijke kosten van de projectorganisatie voor 2016 ter hoogte van €12.642,- en voor 2017 ter hoogte van €10.988,- te betalen uit het reguliere WMO budget. 5. De raad schriftelijk over dit besluit te informeren.
    Documenten 1
  pdf Brief aan Raad 586298

 

15.8 Niet vaststellen BP Zandhoeklaan 7 en 9 Westerbork - Intrekken beroepschrift
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Documenten 1
  pdf Intrekkingsbrief 550216

 

15.9 Eerste bestuursrapportage VRD 2015
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Gemeenteraad De VRD heeft haar eerste bestuursrapportage 2015 aangeboden aan het college. Uit de rapportage blijkt dat de voortgang van de activiteiten zoals deze in de begroting zijn aangegeven grotendeels volgens planning verloopt. Financieel wordt er een onderschrijding gerapporteerd van € 535.000,00. Onder gelijke omstandigheden wordt voor 2015 een positief jaarresultaat van ongeveer 1,2 miljoen euro verwacht.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. De eerste bestuursrapportage VRD over 2015 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De bestuursrapportage ter informatie aan de raad te sturen.
    Documenten 2
  pdf Bijlage voorstel eerste bestuursrapportage VRD 585434
  pdf Bijlage voorstel begeleidende brief bij de bestuursraportage VRD 2015 585434

 

15.10 UItkomsten tweede monitor leefbaarheidsonderzoek Oranje
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. De uitkomsten van de tweede monitor leefbaarheidsonderzoek voor kennisgeving aan te nemen. 2. De rapportage ter informatie aan inwoners en raad te versturen. 3. De gedane aanbevelingen uit te voeren zoals in de toelichting is verwoord.
    Documenten 3
  pdf Bijlage tweede meting monitor leefbaarheid Oranje 588355
  pdf Bijlage voorstel 592252
  pdf Bijlage aanbiedingsbrief regiegroep Oranje 588355

 

15.11 Snelheidsbeperkingen drukke kant Oranjekanaal en kom Oranje
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Gemeenteraad De komst van het AZC in Oranje heeft de verkeerssituatie in en rond het dorp drastisch gewijzigd. Er zijn nu 700 extra (nieuwe) inwoners in Oranje en dus ook meer weggebruikers. De hoge snelheid van het verkeer, in combinatie met de drukte en de onbekendheid van de verkeersdeelnemers, zorgt voor onveilige situaties op de wegen in en rond Oranje.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Om een maximumsnelheid van 60 km/u in te stellen op de drukke kant van het Oranjekanaal buiten de kom van de Vaartweg Hoogersmilde tot aan de Oude Provinciale weg Hijken. 2. Om een maximumsnelheid van 30 km/u in te stellen in de gehele kom van Oranje. 3. Om een maximumsnelheid van 30 km/u in te stellen in de gehele kom van Hijken. 4. Om een maximumsnelheid van 60 km/u in te stellen op de Beilerstraat-Rheeveld van Hijken naar Beilen.
    Documenten 1
  pdf 597432 Brief raad 60km/u Oranje

 

15.12 Concept Groenbeleidsplan 2016-2025
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Gemeenteraad Afgelopen voorjaar is een 1e inspraakronde geweest voor het groenbeleid binnen de bebouwde kommen. In juni 2015 is de notitie 'Aanzet tot groenbeleid' opiniërend besproken in de commissie Ruimte en Groen. Nu is het concept Groenbeleidsplan klaar voor de 2e inspraakronde. Het college stelt nu de inwoners in de gelegenheid te reageren op het concept Groenbeleidsplan 2016-2025. Ook zijn er inloopavonden waar inwoners vragen kunnen stellen.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het concept van het Groenbeleidsplan 2016-2025. 2. Het concept Groenbeleidsplan 2016-2025 voor inspraak voor te leggen aan de inwoners van Midden-Drenthe.
    Documenten 1
  pdf brief informeren raadsleden inspraak groenbeleid

 

Moties vreemd aan de orde van de dag

 

16 Motie: Geen 130 km op de A28 in de gemeente Midden-Drenthe
    Video  
 
00:25 T. Baas
00:17 R.C. Weima
00:09 T. Baas
00:06 R.C. Weima
00:04 T. Baas
00:02 R.C. Weima
00:05 H.C. Jurgens
00:39 R.C. Weima
00:17 J. Kerssies
00:06 T. Baas
00:01 J. Kerssies
00:11 T. Baas
00:14 R.C. Weima
00:04 J. Kerssies
00:05 T. Baas
00:01 J. Kerssies
00:18 T. Baas
00:22 R.C. Weima
00:05 T. Baas
00:08 R.C. Weima
00:06 T. Baas
00:03 T. Baas
00:09 B. Muskee
00:02 T. Baas
00:03 J. Kerssies
00:06 T. Baas
00:21 R.J. Brouwer
00:24 T. Baas
    Verzoek Verzoekt het college: 1. Een brief uit te doen gaan naar de Rijksoverheid met het verzoek om het besluit de maximum snelheid te verhogen op de A28 te herroepen. 2. Tevens de Rijksoverheid met klem te verzoeken dat in die gevallen waarin lokale belangen een rol spelen, eerst in overleg wordt gegaan met de lokale overheid.
    Toelichting verzoek Het stoort bijzonder dat de Rijksoverheid heeft besloten op de A28 door onze gemeente de maximum snelheid te verhogen tot 130 km per uur, zonder dat dit vooraf besproken is met de gemeente. Wij maken ons ernstige zorgen voor onze burgers en onze natuur die de nadelige gevolgen hiervan - fijnstof, lawaai etc. - zullen ondervinden. Dit alles voor een zeer marginale tijdswinst voor een deel van de automobilisten. Fractievoorzitter GroenLinks, Rudie Weima Fractievoorzitter ChristenUnie, Henk Heideveld
    Resultaat De fracties GroenLinks, Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork, VVD, Gemeentebelangen en CDA voeren het woord. De motie is met 3 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen. Voor stemden de fracties GroenLinks en de ChristenUnie.

 

17 Motie: Factory Outlet Center Assen (FOC)
    Video  
 
00:41 T. Baas
01:44 H. Heideveld
00:13 T. Baas
00:10 T. Baas
01:00 J.F. Jonker
00:08 T. Baas
00:47 R.J. Brouwer
00:03 T. Baas
01:45 E.J. Derks
00:04 T. Baas
00:38 H.C. Jurgens
00:02 E.J. Derks
00:01 T. Baas
00:20 E.J. Derks
00:01 H.C. Jurgens
00:01 T. Baas
00:48 H.C. Jurgens
00:06 T. Baas
01:39 B. Muskee
00:02 J. Kerssies
00:04 T. Baas
00:12 J. Kerssies
00:35 B. Muskee
00:06 T. Baas
00:01 T. Baas
00:35 B. Muskee
00:03 H.C. Jurgens
00:01 T. Baas
00:11 H.C. Jurgens
00:04 B. Muskee
00:22 T. Baas
01:04 H. Heideveld
00:02 T. Baas
00:34 T. Baas
    Verzoek De raad van Midden-Drenthe vraagt het college om: 1. In overleg met bestuurders van de 3 noordelijke provincies te bepalen “hoe om te gaan” met een eventuele komst van een FOC en in gezamenlijkheid te onderzoeken wat de beste locatie is in de noordelijke regio voor een dergelijke ontwikkeling. 2. De kansen en mogelijkheden te benutten om de positie van ondernemers in onze gemeente en regio en die van andere kernen in onze provincie te versterken.
    Toelichting verzoek Citaat uit briefadvies van SER Noord-Nederland: “De SER Noord-Nederland concludeert dat de vestiging van een FOC nieuwe banen in de regio kan genereren, maar dat een FOC ook kan leiden tot verdringingseffecten van het bestaande winkelaanbod in alle drie de provincies in Noord-Nederland.” Daarom adviseert de SER Noord-Nederland een gedegen onderzoek naar de mogelijke effecten van een FOC in overeenstemming tussen de noordelijke gemeenten en provincies. Met een gezamenlijk standpunt kunnen de belangen van de toekomst van de gehele retail in Noord-Nederland worden behartigd en kan worden voorkomen dat een FOC op de verkeerde plaats wordt gevestigd. Fractievoorzitter ChristenUnie, Henk Heideveld Fractievoorzitter GroenLinks, Rudie Weima
    Resultaat De fracties ChristenUnie, Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork, Gemeentebelangen, CDA, D66, VVD en PvdA voeren het woord over dit onderwerp. De motie is met 12 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen. Voor stemden de fracties PvdA, CDA, CristenUnie en GroenLinks.

 

18 Motie: Alcohol in jeugdsozen
    Video  
 
00:20 T. Baas
01:57 E.J. Derks
00:10 T. Baas
01:55 R.M. Raven
00:04 T. Baas
00:47 H. Heideveld
00:01 T. Baas
00:29 H.C. Jurgens
00:02 E.J. Derks
00:09 T. Baas
00:14 H.C. Jurgens
00:09 T. Baas
00:10 E.J. Derks
00:03 T. Baas
00:11 H.C. Jurgens
00:01 T. Baas
00:10 H.C. Jurgens
00:15 E.J. Derks
00:06 T. Baas
00:09 R.M. Raven
00:06 T. Baas
00:14 E.J. Derks
00:06 T. Baas
00:01 E.J. Derks
00:04 T. Baas
00:43 E.J. Derks
00:19 T. Baas
00:04 E.J. Derks
00:04 T. Baas
00:52 H.C. Jurgens
00:02 T. Baas
00:32 R.J. Brouwer
00:01 E.J. Derks
00:03 R.J. Brouwer
00:16 E.J. Derks
00:10 H.C. Jurgens
00:10 T. Baas
00:13 R.J. Brouwer
00:02 T. Baas
00:14 H.C. Jurgens
00:07 T. Baas
00:24 R.C. Weima
00:02 T. Baas
00:58 J.F. Jonker
00:12 R.M. Raven
00:18 J.F. Jonker
00:01 T. Baas
00:13 J.F. Jonker
00:08 J.Schipper
00:06 T. Baas
00:04 J.Schipper
00:09 T. Baas
00:01 B. Muskee
00:02 E.J. Derks
00:05 T. Baas
00:14 E.J. Derks
00:03 B. Muskee
00:04 T. Baas
00:35 B. Muskee
00:01 J.F. Jonker
00:09 T. Baas
00:29 J.F. Jonker
00:05 T. Baas
00:08 T. Baas
01:56 T. Baas
00:04 T. Baas
06:53 Schorsing
00:37 T. Baas
01:45 E.J. Derks
00:05 T. Baas
00:02 E.J. Derks
00:25 T. Baas
00:03 J. Kerssies
    Verzoek De raad verzoekt het college om: 1. In gesprek te gaan met de jeugdsozen die op dit moment alcohol schenken, om mogelijke gevolgen voor de jeugdsoos van het niet-schenken van alcohol in kaart te brengen. 2. In overleg met de jeugdsozen voor de eventuele gevolgen oplossingen te bedenken, waardoor jeugdsozen niet worden aangetast in hun zelfvoorzienende karakter. 3. In het tweede kwartaal van 2016 de raad te informeren over de resultaten van de gesprekken, zodat de raad een weloverwogen standpunt kan innemen over het schenken van alcohol in jeugdsozen.
    Toelichting verzoek Een belangrijke nieuwe regel in de Drank en Horecawet is de sinds 1 januari 2014 verhoogde leeftijdgrens van 18 jaar, waarvan de verantwoordelijkheid voor handhaving en toezicht bij de gemeente ligt. Volgens de Evaluatie Drank en Horecawet zijn er drie jeugdsozen in Midden-Drenthe die alcohol schenken. Het gemeentelijk beleid op het gebied van de Gezondheidsnota en de Jeugdzorg, de achterliggende gedachten van jeugdsozen en de doelgroep van jeugdsozen (12+) op het eerste oog niet verenigbaar zijn met het schenken van alcoholische dranken. Beilen, 9 december 2015 Namens de fractie D66, Erjen Derks Namens de fractie Gemeentebelangen, Jan Jonker
    Resultaat De fractie D66 benadrukt bij monde van de heer Derks dat het niet de bedoeling is om vanavond een inhoudelijke discussie te voeren over het wel of niet schenken van alcohol in jeugdsozen. Met deze motie neemt de raad geen standpunt in met betrekking tot het schenken van alcohol in jeugdsozen. Alvorens over het schenken van alcohol in drie jeugdsozen een oordeel te vormen, gaat zijn voorkeur er naar uit dat de raad over meer informatie beschikt. Alle fracties voeren het woord over dit onderwerp. De voorzitter deelt de zorgen over het misbruik van alcohol onder jeugdigen. Hij adviseert de indieners van de motie om de uitnodiging van de jeugdsozen aan te nemen en eerst op werkbezoek te gaan en daarna dit onderwerp nogmaals te bespreken in de commissie Zorg en Welzijn. Na een korte schorsing besluit D66 de motie in te trekken.

 

19 Sluiting
    Video