Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Gemeenteraad 28 januari 2021

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. Gemeenteraad 28 januari 2021
Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Gemeenteraad - 28-01-2021

Locatie Digitaal
Aanvang 19:30 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar
pdf 2021-01-28 get. besluitenlijst

VERSLAG

Hierbij nodig ik u uit voor de openbare digitale vergadering van de gemeenteraad op donderdag 28 januari 2021 om 19:30 uur. Met vriendelijke groet, M.F.V. Damsma, voorzitter

 

 

 

3 Videoverslag en besluitenlijst Gemeenteraad d.d. 10 december 2020
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de besluitenlijst van 10 december 2020 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de besluitenlijst van 10 december 2020 ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 1
  pdf Besluitenlijst 10 december 2020

 

4 Vragenhalfuur voor de raad
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar

 

 

 

 

 

 

 

Te bespreken

 

 

7 Afscheid raadslid mw. Van der Roest
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Gemeenteraad De voorzitter spreekt mevrouw Van der Roest toe, die na ruim 10 jaar in de raad vandaag afscheid neemt. Vervolgens wordt zij toegesproken door de fractievoorzitter van D66 de heer Knoeff. Tot besluit spreekt mevrouw Van der Roest een dankwoord uit. Daarna ontvangt mevrouw Van der Roest verschillende zaken als aandenken aan haar periode als raadslid. Via de camera wordt dat in beeld gebracht.

 

8 Benoeming nieuw raadslid D66
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. De heer M. Leistra toe te laten als raadslid ter opvolging van mw. Van der Roest die op grond van artikel X2 Kieswet ontslag heeft genomen als raadslid. 2. De heer A.A, Knoeff te benoemen als commissielid voor de commissie Algemeen Bestuur 3. De heer A.A. Knoeff te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie. Vervolgens over te gaan tot installatie van de heer Leistra.
    Besluit Gemeenteraad De voorzitter geeft het woord aan de heer Kerssies (voorzitter van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven). Hij meldt dat de commissie de documenten heeft onderzocht en in orde heeft bevonden en adviseert de raad positief over de toelating van de heer Leistra. De raad besluit: 1. De heer M. Leistra toe te laten als raadslid ter opvolging van mw. Van der Roest die op grond van artikel X2 Kieswet ontslag heeft genomen als raadslid. 2. De heer A.A, Knoeff te benoemen als commissielid voor de commissie Algemeen Bestuur 3. De heer A.A. Knoeff te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie. Vervolgens over te gaan tot installatie van de heer Leistra en legt de heer Leistra tegenover de voorzitter de belofte af. Daarna neemt de heer Leistra als raadslid deel aan de vergadering.
    Samenvatting Gemeenteraad Ingevolge artikel X2 van de Kieswet heeft mevrouw Van der Roest op 10 december 2020 laten weten dat zij ontslag neemt als raadslid. In de opvolging dient te worden voorzien. Op grond van de Kieslijst van de gemeenteraadsverkiezingen is de heer Leistra benoemd door de voorzitter van het centraal stembureau als raadslid. Dit voorstel is erop gericht nadat de commissie voor geloofsbrief onderzoek de benodigde gegevens heeft onderzocht hem toe te laten tot de raad en over te gaan tot installeren van de heer Leistra. Tevens heeft de fractie verzocht om de heer Knoeff te willen benoemen als commissielid van de commissie Algemeen Bestuur (in plaats van Ruimte en Groen) en als lid van de vertrouwenscommissie.
    Documenten 1
  pdf Toelichting voorstel.docx

 

9 Benoeming de heer Van IJsselmuiden tot commissielid D66
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit : 1. De heer G.K.P. van IJsselmuiden te benoemen als commissielid voor D66. 2. De heer G.K.P. van IJsselmuiden te benoemen als lid van de commissie Ruimte en Groen. Daarna kan de heer Van IJsselmuiden geïnstalleerd worden door het afleggen van de eed.
    Besluit Gemeenteraad De voorzitter geeft het woord aan de heer Kerssies (voorzitter van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven). Hij meldt dat de commissie de documenten heeft onderzocht en in orde heeft bevonden en adviseert de raad positief over de benoeming van de heer Van IJsselmuiden als commissielid. De voorzitter dankt de commissie van geloofsbrieven en ontbindt de commissie. De raad besluit : 1. De heer G.K.P. van IJsselmuiden te benoemen als commissielid voor D66. 2. De heer G.K.P. van IJsselmuiden te benoemen als lid van de commissie Ruimte en Groen. Daarna wordt de heer Van IJsselmuiden geïnstalleerd en legt hij de eed af ten overstaan van de burgemeester.
    Samenvatting Gemeenteraad Als gevolg van het benoemen van de heer Leistra als raadslid, is er bij de fractie van D66 de mogelijkheid om een commissielid voor te dragen aan de raad voor benoeming. De heer Van IJsselmuiden is door de fractie van D66 voorgedragen en met dit voorstel wordt in deze vacature voorzien.
    Documenten 1
  pdf Toelichting voorstel.docx

 

10 Besluit raad op AVG verzoek over videoverslag commissie Ruimte en Groen
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Te beslissen op het AVG verzoek conform de concept brief. 2. Het besluit via de brief aan verzoeker kenbaar te maken. 3. Het college te mandateren te beslissen in bezwaar en verweer te voeren op basis van de uit dit besluit voortvloeiende juridische procedures, onder de voorwaarde dat het college de raad hierover informeert.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem: 1. Te beslissen op het AVG verzoek conform de concept brief. 2. Het besluit via de brief aan verzoeker kenbaar te maken. 3. Het college te mandateren te beslissen in bezwaar en verweer te voeren op basis van de uit dit besluit voortvloeiende juridische procedures, onder de voorwaarde dat het college de raad hierover informeert.
    Samenvatting Gemeenteraad Er is een verzoek op grond van de AVG ontvangen. De raad is bevoegd om op dat verzoek te besluiten. Dit voorstel licht de gang van zaken toe. Het verzoek en de concept brief aan verzoeker zijn alleen toegankelijk voor de raad om de privcy van betrokkenen te waarborgen.
    Documenten 1
  pdf Toelichting AVG verzoek inwoner.docx

 

11 Cultuurbeleid Midden-Drenthe 2021-2025 ‘Iedereen verdient een podium’
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de nota Cultuurbeleid Midden-Drenthe 2021-2025 ‘Iedereen verdient een podium’ vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de nota Cultuurbeleid Midden-Drenthe 2021-2025 ‘Iedereen verdient een podium’ vast te stellen, waarbij op basis van een unaniem aangenomen amendement de volgende beslispunten zijn toegevoegd: 1. De volgende passage uit de beleidsnota te schrappen: Pagina 12 (onder 'Musea'): “De voorwaarde om in aanmerking te komen voor subsidie is aangepast. Om in aanmerking te komen voor subsidie moeten de musea toegankelijk zijn voor mensen met een museumjaarkaart. Dit gaat waarschijnlijk zorgen voor meer bezoekers en bekendheid. Musea dienen zich aan te sluiten bij de Museumvereniging en bij Stichting Museum jaarkaart.” 2. De tekst op pagina 13 onder 'Wat gaan we doen' bij punt 5: “Musea dienen zich aan te melden bij de Museumvereniging. Als musea aangemeld zijn kunnen ze ondersteuning vanuit de gemeente ontvangen” te wijzigen in: “We ondersteunen het cultuurbeleid van de Provincie Drenthe om kleine musea te ondersteunen en helpen het Platform Drentse Musea om hierin te faciliteren.” Door de initiatiefnemer CDA met als mede indieners CU, D66, GB, Groen Links en PvdA wordt een amendement ingediend. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Het daarop gewijzigde voorstel wordt eveneens - zonder hoofdelijke stemming of aantekening - unaniem aangenomen.
    Samenvatting Gemeenteraad Er is een nieuw beleidsplan cultuur gemaakt. Waar de huidige nota de basis voor is. Dit is en was een goede nota waar een aantal uitgangspunten aan zijn toegevoegd. Er zijn veel positieve reacties ontvangen op de concept nota.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de de raad voor te stellen, via de commissie Zorg en Welzijn, de cultuurnota vast te stellen.
    Besluit Commissie Zorg en Welzijn Op verzoek van de fracties van het CDA (mevrouw Beukema) en de ChristenUnie (mevrouw Van Dijken) wordt dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 3
  pdf toelichting voorstel
  pdf Cultuurbeleid 2021-2025
  pdf Tussenevaluatie cultuurnnota 2015-2020

 

12 Grondbeleid gemeente Midden-Drenthe 2021-2026
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de nota grondbeleid Midden-Drenthe 2021-2026 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem de nota grondbeleid Midden-Drenthe 2021-2026 vast te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad De nota grondbeleid Midden-Drenthe 2016-2020 is aan het eind van de looptijd. Daarom moet deze worden geactualiseerd; niet alleen vanwege veranderende wet- en regelgeving, maar ook om wensen vanuit de samenleving een plek te kunnen geven. Sinds de laatste nota zijn de omstandigheden gewijzigd en wensen veranderd. Hier speelt “nota grondbeleid Midden-Drenthe 2021-2026 Aan het roer!” op in.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de nota grondbeleid Midden-Drenthe aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, ter vaststelling aan te bieden.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Op verzoek van de fractie van de PvdA (mevrouw Posthoorn) wordt dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 2
  pdf Toelichting nota grondbeleid 2021-2026
  pdf nota grondbeleid gemeente Midden-Drenthe 2021-2026

 

13 Uitvoering scan civiele projecten
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Batelaan en wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit na wijziging van het voorstel in meerderheid als volgt: 1. In te stemmen met de in de brief van het college voorgestelde oplossingsrichting, met uitzondering van de passage over de klankbordgroep. 2. In de commissie Ruimte en Groen worden de spelregels over het proces van de civiele projecten met de raad afgesproken. 3. Een incidenteel bedrag van € 160.000,00 beschikbaar te stellen voor de opzet van een projectenbureau ten laste van de Algemene Bestemmingsreserve. Een door de fracties van de ChristenUnie en D66 ingediend amendement wordt ingetrokken, gezien de wijzigingen die op voorstel van de wethouder in het besluit zijn aangebracht. De raad neemt het gewijzigde voorstel in meerderheid aan. De fracties van PvdA, VVD, CU, CDA, GL en D66 stemmen voor het voorstel. De fracties van GB en GB-SBW stemmen tegen het voorstel.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit na wijziging van het voorstel in meerderheid als volgt: 1. In te stemmen met de in de brief van het college voorgestelde oplossingsrichting, met uitzondering van de passage over de klankbordgroep. 2. In de commissie Ruimte en Groen worden de spelregels over het proces van de civiele projecten met de raad afgesproken. 3. Een incidenteel bedrag van € 160.000,00 beschikbaar te stellen voor de opzet van een projectenbureau ten laste van de Algemene Bestemmingsreserve. Een door de fracties van de ChristenUnie en D66 ingediend amendement wordt ingetrokken, gezien de wijzigingen die op voorstel van de wethouder in het besluit zijn aangebracht. De raad neemt het gewijzigde voorstel in meerderheid aan. De fracties van PvdA, VVD, CU, CDA, GL en D66 stemmen voor het voorstel. De fracties van GB en GB-SBW stemmen tegen het voorstel.
    Samenvatting Gemeenteraad De Commissie Ruimte en Groen heeft op 26 november 2020 de scan civiele projecten besproken. De Commissie heeft in meerderheid en in grote lijnen positief gereageerd op de door het college voorgestelde oplossingsrichting. Wel hebben enkele fracties aangegeven moeite te hebben met het instellen van een formele stuurgroep met deelname vanuit de raad. Het college heeft dat signaal opgepakt en de aanpak veranderd. Het college stelt nu een informele klankbordgroep op, waarin ook enkele raadsleden kunnen meedoen. De gemeenteraad bevestigt de aangepaste oplossingsrichting nu met een formeel besluit en met het beschikbaar stellen van de benodigde middelen.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de Commissie Ruimte en Groen: 1. In te stemmen met de in de brief van het college voorgestelde oplossingsrichting. 2. In te stemmen met het door het college instellen van een informele klankbordgroep waaraan enkele raadsleden deel kunnen nemen. 3. Een incidenteel bedrag van € 160.000,00 beschikbaar te stellen voor de opzet van een projectenbureau ten laste van de Algemene Bestemmingsreserve.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Op verzoek van de fracties Gemeentebelangen, ChristenUnie, D66 en GroenLinks wordt dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 4
  pdf Raadsbrief toelichting klankbordgroep december 2020
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf scan civiele projecten
  pdf brief aan gemeenteraad civiele projecten oktober 2020

 

14 Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan 'Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken', met IMRO-code 'NL.IMRO.1731.FacetbpWindturbine-VST1' met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen. 2. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan 'Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken', met IMRO-code 'NL.IMRO.1731.FacetbpWindturbine-VST1' met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen. 2. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
    Samenvatting Gemeenteraad Eén van de onderdelen van de Duurzaamheidsvisie Midden-Drenthe is het toestaan van kleine windmolens (ashoogte 15 meter) in het buitengebied en op bedrijventerreinen. Een ander onderdeel is het ruimte geven aan kleinschalige initiatieven voor grondgebonden zonneparken (maximaal 2,5 hectare) die door energiecoöperaties of dorpsinitiatieven worden opgestart. Het bestemmingsplan 'Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken' regelt onder welke voorwaarden we als gemeente medewerking verlenen aan deze initiatieven door middel van een reguliere omgevingsvergunning. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn drie zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn samengevat en van een reactie voorzien in de nota van zienswijzen. De ingebrachte zienswijzen geven aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze aanpassingen staan genoemd in de nota van zienswijzen.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de nota van zienswijzen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen om: a. Het bestemmingsplan 'Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken', met IMRO-code 'NL.IMRO.1731.FacetbpWindturbine-VST1' met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen. b. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Op verzoek van de fractie van GroenLinks (de heer Van der Beek) wordt dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 7
  pdf Nota van zienswijzen (geanonimiseerd).docx
  pdf Toelichting voorstel Facetbp Kleine windturbines en kleinschalige zonneparken
  pdf Toelichting Facetbp Kleine windturbines en Kleinschalige zonneparken
  pdf Bijlagen Facetbp Kleine windturbines en Kleinschalige zonneparken
  pdf Verbeelding Facetbp Kleine windturbines en Kleinschalige zonneparken
  pdf Raadsbesluit
  pdf Regels Facetbp Kleine windturbines en Kleinschalige zonneparken

 

15 Verzoek om VVGB t.b.v. een transportband voor compost
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Batelaan
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. In te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het plaatsen van een transportband voor compost. 2. Indien er geen zienswijzen ingediend worden over de ontwerp VVGB, deze om te zetten in een definitieve VVGB en de afhandeling in handen van het college te geven.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het plaatsen van een transportband voor compost. 2. Indien er geen zienswijzen ingediend worden over de ontwerp VVGB, deze om te zetten in een definitieve VVGB en de afhandeling in handen van het college te geven.
    Samenvatting Gemeenteraad Door de provincie Drenthe (bevoegd gezag) is een verzoek ingediend om een verklaring van geen bedenkingen voor het plaatsen van een transportband voor compost van de GECO-hal C naar de verwerkingshal bij Attero Noord b.v. op het perceel Vamweg 7 te Wijster. Aanleiding voor de VVGB is dat de hoogte van de transportband afwijkt van de regels van de geldende beheersverordening. Voor andere bouwwerken binnen deze bestemming geldt een maximale hoogte van 6 meter. De hoogte van de transportband voldoet met een hoogte van 9 meter niet aan de beheersverordening. Aan de hand van de ruimtelijke onderbouwing is een afweging gemaakt en aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Op basis hiervan is de gemeenteraad voornemens een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het afwijken van de beheersverordening.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, om: a. In te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het plaatsen van een transportband voor compost. b. Indien er geen zienswijzen ingediend worden over de ontwerp VVGB, deze om te zetten in een definitieve VVGB en de afhandeling in handen van het college te geven.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Op verzoek van de fractie Gemeentebelangen (de heer Jonker) wordt dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 12
  pdf Toelichting
  pdf Archiveringsoverzicht
  pdf Bijlage 1a: Geografische ligging locatie Attero, Wijster
  pdf Bijlage 1c: afvoerlijn hal C
  pdf Bijlage 1d: details afvoerlijn hal C
  pdf Bijlage 2: overzicht aan de inrichting vergunde activiteiten
  pdf Bijlage 1b: kadastrale kaart
  pdf Aanvraag publicatie 1931513
  pdf Bijlage 3: Akoestisch onderzoek
  pdf Toelichting voorstel 1965016
  pdf Bijlage 4: Ruimtelijke onderbouwing
  pdf Ontwerp VVGB

 

Hamerstukken

 

16 Verordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente MD
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de verordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem de verordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad Met ingang van 1 januari 2021 treedt de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking. In deze wet is een verordeningsplicht opgenomen. In deze verordening moet de gemeente vastleggen binnen welke termijn zij beslist op een verzoek tot schuldhulpverlening. Dit is geregeld in de Awb. Bijgaande verordening sluit dan ook aan bij de in de Awb genoemde beslistermijn van 8 weken.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Zorg en Welzijn De commissie besluit dat dit voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het positieve advies van de Minimaraad en van de afdeling Juridische Zaken inzake de conceptverordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe. 2. De Minimaraad te bedanken voor haar advisering middels bijgaande brief. 3. De raad, via de commissie Zorg en Welzijn, voor te stellen om de Verordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen.
    Documenten 4
  pdf Toelichting voorstel verordening beslissingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe.docx
  pdf Brief college aan Minimaraad bedanken advies verordening shv.docx
  pdf Verordening beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 Gemeente MD.docx
  pdf Advies Minimaraad Verordening beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 Gemeente Midden-Drenthe.pdf

 

17 Benoeming nieuw lid en voorzitters commissie bezwaarschriften.
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Voor de resterende termijn mevrouw mr. Y (Yvonne) Meijer te benoemen als overall voorzitter van de commissie bezwaarschriften. 2. Voor de resterende termijn mevrouw A.M. (Anneke) Bakker te benoemen als voorzitter van de persoonsgebonden kamer. 3. Voor de periode 1 februari 2021-1 februari 2025 een nieuw lid, mevrouw L. (Lianne) Zwaagstra, te benoemen als lid van de commissie bezwaarschriften. Eerdere besluiten: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit bij acclamatie: 1. Voor de resterende termijn mevrouw mr. Y (Yvonne) Meijer te benoemen als overall voorzitter van de commissie bezwaarschriften. 2. Voor de resterende termijn mevrouw A.M. (Anneke) Bakker te benoemen als voorzitter van de persoonsgebonden kamer. 3. Voor de periode 1 februari 2021-1 februari 2025 een nieuw lid, mevrouw L. (Lianne) Zwaagstra, te benoemen als lid van de commissie bezwaarschriften. Eerdere besluiten: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Samenvatting Gemeenteraad Door het vertrek van de heer mr. J.H.G.H. Ananias bij de commissie bezwaarschriften dient er een nieuwe overall voorzitter en een nieuwe voorzitter voor de persoonsgebonden kamer te worden benoemd. Ook is er door zijn vertrek een vacature ontstaan voor een algemeen lid van de persoonsgebonden kamer. Op grond van de "Verordening commissie bezwaarschriften 2019 gemeente Midden-Drenthe" is de raad is het bevoegde orgaan om leden en een voorzitter te (her)benoemen. De bezwaarschriftencommissie bestaat uit zes personen. Met dit voorstel wordt een nieuw lid benoemd en wordt aan de raad gevraagd om Yvonne Meijer voor de haar resterende termijn te benoemen tot overall voorzitter en Anneke Bakker voor de haar resterende termijn als voorzitter van de persoonsgebonden kamer.
    Documenten 3
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Verordening commissie bezwaarschriften 2019
  pdf Benoemingsbesluit leden commissie bezwaarschriften

 

18 Aanpassingen verordeningen in het kader van de Omgevingswet
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. De Verordening Leefomgeving Midden-Drenthe 2020 vast te stellen. 2. De Algemene Plaatselijke Verordening Midden-Drenthe 2020 vast te stellen. 3. Eerste wijziging Afvalstoffenverordening 2017 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen. 4. De kaarten bij de Geurverordening, zoals gewijzigd bij raadsbesluit van 20 december 2018, ongewijzigd over te nemen als bijlage bij de Verordening Leefomgeving.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem: 1. De Verordening Leefomgeving Midden-Drenthe 2020 vast te stellen. 2. De Algemene Plaatselijke Verordening Midden-Drenthe 2020 vast te stellen. 3. Eerste wijziging Afvalstoffenverordening 2017 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen. 4. De kaarten bij de Geurverordening, zoals gewijzigd bij raadsbesluit van 20 december 2018, ongewijzigd over te nemen als bijlage bij de Verordening Leefomgeving.
    Samenvatting Gemeenteraad De Omgevingswet treedt op 1 januari 2022 in werking. Eén van de nieuwe instrumenten is het Omgevingsplan. De verordeningen die een raakvlak hebben met de fysieke leefomgeving gaan straks op in het omgevingsplan. Om ons hier alvast op voor te bereiden, is de Verordening Leefomgeving opgesteld. Hierin staan alle regels die een raakvlak hebben met de fysieke leefomgeving. De Verordening Leefomgeving wordt straks opgenomen in het Omgevingsplan. De Algemene Plaatselijke Verordening en de Afvalstoffenverordening zijn ook aangepast, hier zijn een aantal nieuwe onderdelen aan toegevoegd. Deze drie verordeningen zijn nu vastgesteld.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 28 januari 2021. Wethouder Derks zegt toe dat de zin die door D66 is geciteerd in de vergadering in een een begrijpelijker versie naar de gemeenteraad gaat. Ook komt hij terug op de manier waarop er over de wijzigingen naar de inwoners wordt gecommuniceerd. (toezegging)
    Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen: 1. De Verordening Leefomgeving Midden-Drenthe 2020 vast te stellen. 2. De Algemene Plaatselijke Verordening Midden-Drenthe 2020 vast te stellen. 3. Eerste wijziging Afvalstoffenverordening 2017 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen. 4. De kaarten bij de Geurverordening, zoals gewijzigd bij raadsbesluit van 20 december 2018, ongewijzigd over te nemen als bijlage bij de Verordening Leefomgeving.
    Documenten 8
  pdf C1. Verordening tot 1e wijziging afvalstoffenverordening 2017
  pdf 1. Bijlage 1 bij toelichting Overzicht geanalyseerde verordeningen
  pdf B1 Leefomgevingsverordening 30 oktober 2020.docx
  pdf A2 Toelichting Apv 2020 30 oktober 2020 def.docx
  pdf 2. Bijlage 2 toelichting Overzicht verordeningen analyse
  pdf A1 APV 30 oktober 2020.docx
  pdf B2. Toelichting op de totstandkoming van de Leefomgevingsverordening
  pdf Toelichting voorstel 1939058

 

19 Verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Midden-Drenthe 2021
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Midden Drenthe 2021 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem de verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Midden Drenthe 2021 vast te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad Deze verordening regelt de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning voor de raad. Daarbij gaat het om het reguleren van eenvoudige vragen tot meer complexere adviesvragen. Dat gedeelte was aan herijking toe, waarbij teamleiders uit de organisatie zijn betrokken. Het tweede deel van deze verordening gaat over de financiële ondersteuning van de fracties en de verantwoording over de gedane uitgaven. Dat deel is in samenspraak met de fractievoorzitters aangepast en herijkt.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 2
  pdf Verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning MD 2021
  pdf Toelichting voorstel Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning

 

20 Nota Bodembeheer en Bodemkwaliteitskaarten
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de Nota Bodembeheer met bodemkwaliteitskaart vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit unaniem de Nota Bodembeheer met bodemkwaliteitskaart vast te stellen.
    Samenvatting Gemeenteraad Met het vaststellen van de nieuwe nota bodembeheer, wordt het eerder vastgestelde beleid voortgezet. Door de gezamenlijke aanpak is voor heel Drenthe (met uitzondering van de gemeente Assen) een eenduidig beleid opgesteld, waardoor regionaal gemakkelijker grondverzet kan plaatsvinden. Dit levert een kostenbesparing op, omdat er minder partijkeuringen hoeven te worden uitgevoerd.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen, de Nota Bodembeheer met bodemkwaliteitskaart vast te stellen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 28 januari 2021.
    Documenten 4
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Bijlage Rapport wergbermenonderzoek 1875658
  pdf Kennisgeving Nota bodembeheer 2020
  pdf Bijlage Nota bodembeheer Drenthe 1875658

 

Moties vreemd aan de orde van de dag

 

21 Motie: Fietspad Veenbrug (derde motie)
    Video  
 
    Verzoek In twee termijnen wordt over de motie gesproken. Voorafgaand aan de raad is door het college een raadsbrief gezonden over dit onderwerp en zijn artikel 33 vragen over dit onderwerp beantwoord. De inhoud daarvan is dat de aanleg van de verharding door het college wordt opgepakt. De fractie van D66 die de motie mee heeft ingediend geeft aan dat de fractie van D66 op basis van de reactie van het college, de motie niet langer mede in dient. De initiatiefnemer van de motie, de fractie van GB-SBW, besluit de motie aan te houden. De motie wordt niet in stemming gebracht. In de motie werd het college het volgende gevraagd: De raad van Midden-Drenthe verzoekt het college om: 1. Een voorstel uit te werken voor de verwerving van de gronden en de realisatie van een eenvoudige verharding voor het fietspad dat de Veenbrug beter bereikbaar maakt. 2. Dit voorstel – waarbij de kosten inzichtelijk worden gemaakt - aan de raad voor te leggen voor de vergadering in de maand maart 2021. 3. De aanpak van dit fietspad geen onderdeel te laten zijn van het nog op te stellen fietsplan, zodat zo spoedig mogelijk na besluitvorming met de werkzaamheden begonnen kan worden.
    Toelichting verzoek Toelichting op deze derde motie over de Veenbrug: In het verleden zijn er veel contacten geweest met grondeigenaren, betrokkenen én vertegenwoordigers van de gemeente, over de aanleg van deze verharding bij de Veenbrug. Dat overleg verkeerde een aantal jaren terug, in een afrondend stadium. Het koppelen van de aanleg van dit pad aan het opstellen van het fietsplan en daarmee de integrale afweging van alle fietspaden in Midden-Drenthe, doet geen recht aan de eerder door de gemeente gevoerde gesprekken en het afrondende stadium waarin deze verkeerden. In december 2020 zijn door derden bewijzen geleverd voor de toezeggingen die in het verleden zijn gedaan. Wij gaan er van uit, dat de stellingen: “Er is nergens iets terug te vinden” en “gebaseerd op emoties”, hierbij overduidelijk als onjuist kunnen worden aangemerkt Helaas heeft de betrokken wethouder naar de mening van de fractie van Gemeentebelangen Smilde - Beilen- Westerbork geen, in elk geval tot nu toe onvoldoende research gepleegd binnen de ambtelijke organisatie, of bij de - meerdere malen - genoemde betrokkenen. Naar de mening van de fractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork zorgt dat voor onnodige vertraging, frustratie bij alle betrokkenen en vele burgers. Naar de mening van de fractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork, heeft het college bij monde van de wethouder/portefeuillehouder onze vorige motie (dec.2020) ontraden op basis van onjuistheden en op basis van onvoldoende onderzoek. Naar de mening van Gemeentebelangen Midden-Drenthe, als mede indiener van deze motie: In het kader om onze inwoners meer te betrekken bij de lokale politiek, zijn wij van mening, dat dit project fietspad Veenbrug thans moet worden gerealiseerd. Immers, de inwoners van Smilde en nog vele andere (toeristische) bezoekers hebben hier baat bij. De steller van de brief geeft dit ook overduidelijk aan. Daarom vinden wij geen enkele reden om hier geen instemming aan te geven. Hierbij voldoen wij als gemeentelijke overheid aan onze plicht. Wij pleiten daarom voor de zoveelste keer met deze motie voor: 1. Hervatten van de contacten inzake de realisatie van een eenvoudige verharding van een stukje fietspad met betrokkenen. 2. Met de eigenaren van de grond afspraken te maken over de verwerving van de grond om de eenvoudige verharding op zo kort mogelijke termijn mogelijk te maken. 3. Het dan gerealiseerde fietspad naar de Veenbrug op te nemen in het te ontwikkelen fietsplan, als bestaand verhard pad en het onderhoud daarvan daarin mee te nemen. De kosten voor aankoop van de gronden en het realiseren van een eenvoudige verharding in het voorstel ten laste te brengen van de post onvoorzien. Namens Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork Charles de Haas, fractievoorzitter
    Resultaat In twee termijnen wordt over de motie gesproken. Voorafgaand aan de raad is door het college een raadsbrief gezonden over dit onderwerp en zijn artikel 33 vragen over dit onderwerp beantwoord. De inhoud daarvan is dat de aanleg van de verharding door het college wordt opgepakt. De fractie van D66 die de motie mee heeft ingediend geeft aan dat de fractie op basis van de reactie van het college intrekt de motie mede in te dienen. De heer De Haas (GB-SBW) houdt op basis van de discussie de motie aan.

 

22 Motie: Verruiming openingstijden van de milieustraat in Beilen
    Video  
 
    Verzoek Na bespreking in twee termijnen wordt hoofdelijk over de motie gestemd. De heer Klaassens (VVD) legt een stemverklaring af. Hij geeft aan niet tegen de verruiming van de openingstijden te zijn, maar dat te willen besluit op basis van nieuw beleid. De wachttijden zijn volgens heb het gevolg van een tijdelijke situatie en daar horen pragmatische oplossingen bij. Hij stemt daarom tegen deze motie. Er wordt hoofdelijk gestemd. De stemming start bij nummer 17: De heer J. Klaassens stemt tegen het voorstel: Voor stemmen de volgende raadsleden: R.C. Weima.A.A. Knoeff, M. Leistra, J. Kramer, D.J. Keegstra, J.H. Posthoorn, J.C. Beugel, A. van Gelderen, H. de Weerd, H. Hatzmann,J. Kerssies, H.E. Meijering-Kerssies, J. Jonker, Ch. C. de Haas, M. Radix-Feijen, N. Maagd, M. Louissen, R.T. Beukema-Bouman, K. Kappen-Kreeft, R.J. Brouwer en H. Heideveld. De voorzitter constateert dat de motie met 21 stemmen voor en 1 stem tegen is aangenomen. Op basis van deze in meerderheid aangenomen motie verzoek de raad aan het college: De raad verzoekt het college: 1. Om als pilot de openingstijden van de Milieustraat in Beilen op zaterdagen te verruimen tot ten minste 15.00 uur ’s middags; 2. Na 3 maanden een evaluatie te houden over de effecten van deze verruiming met betrekking tot de filevorming en de verkeersveiligheid.Tijdens deze pilot ook bijhouden hoeveel bezoekers er per uur komen en nagaan waar deze bezoekers vandaan komen. 3. De uitkomsten van de pilot aan de raad in mei 2021 voor te leggen voor een verdere besluitvorming. 4. De pilot te financieren vanuit de egalisatiereserve.
    Toelichting verzoek Huishoudens in Midden-Drenthe weten de milieustraat goed te vinden. Ze komen er gemiddeld één keer per jaar. De krappe openingstijden van de milieustraat in Beilen leiden op zaterdag tussen 11.00 en 12.00 uur echter tot files bij de ingang. Inwoners die op zaterdag klussen, moeten haasten om voor 12.00 hun afval nog kwijt te kunnen raken. Hierdoor staan auto’s tot op de openbare weg wat tot gevaarlijke situaties kan leiden die eenvoudig onacceptabel zijn. Uit het recente evaluatierapport afvalstoffenbeleid 2016-2019 zoals behandeld in de commissie Ruimte en Groen d.d. 14 januari jl. wordt dit onder punt 4.6 ook geconstateerd. Hier staat geschreven “Vooral de krappe openingstijden op zaterdag zorgen voor files”. Gedurende de corona pandemie is deze situatie alleen maar erger geworden. Alle aanwezige politieke partijen waren het tijdens de behandeling van het evaluatierapport in commissie Ruimte en Groen er over eens dat hier wat gebeuren moet, wat tot deze motie heeft geleid. Oplossingen die zorgen voor vermindering van files kunnen direct tijdens deze pilot worden ingevoerd en door deze pilot te financieren vanuit de egalisatie reserve heeft deze pilot geen invloed op de afvalstoffenheffing. De milieustraat in Beilen is bovendien gedurende de week slechts 22 uur open en uit hetzelfde onderzoek worden de openingstijden daarom door 22% van de respondenten ook als uiterst negatief ervaren en slechts 46% van de respondenten is hier tevreden over. Ter vergelijking: in Bovensmilde is de milieustraat 49 uur per week geopend en hier is 89% van de respondenten tevreden over de openingstijden. In Beilen valt dus snel veel winst te behalen. Het is daarom gewenst om zo snel mogelijk met deze pilot te starten en de verruiming door te laten lopen, totdat hierover besluitvorming in de raad heeft plaatsgevonden. De uitkomsten van de pilot kunnen ook betrokken worden bij het opstellen van het nieuwe grondstoffenbeleid.
    Resultaat Na bespreking in twee termijnen wordt hoofdelijk over de motie gestemd. De heer Klaassens (VVD) legt een stemverklaring af. Hij geeft aan niet tegen de verruiming van de openingstijden te zijn, maar dat te willen besluit op basis van nieuw beleid. De wachttijden zijn volgens heb het gevolg van een tijdelijke situatie en daar horen pragmatische oplossingen bij. Hij stemt daarom tegen deze motie. Er wordt hoofdelijk gestemd. De stemming start bij nummer 17: De heer J. Klaassens stemt tegen het voorstel: Voor stemmen de volgende raadsleden: R.C. Weima.A.A. Knoeff, M. Leistra, J. Kramer, D.J. Keegstra, J.H. Posthoorn, J.C. Beugel, A. van Gelderen, H. de Weerd, H. Hatzmann,J. Kerssies, H.E. Meijering-Kerssies, J. Jonker, Ch. C. de Haas, M. Radix-Feijen, N. Maagd, M. Louissen, R.T. Beukema-Bouman, K. Kappen-Kreeft, R.J. Brouwer en H. Heideveld. De voorzitter constateert dat de motie met 21 stemmen voor en 1 tegen is aangenomen.

 

23 Motie: Stop gaswinning winningsplan Westerveld
    Video  
 
    Verzoek Na bespreking in twee termijnen wordt de motie zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem aangenomen. Op basis van deze unaniem aangenomen motie besluit de raad: De raad: 1. verzoekt de minister van Economische Zaken om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om de gebreken in het winningsplan Westerveld te herstellen; en 2. verzoekt het college dit verzoek over te brengen aan de minister van Economische Zaken en een afschrift daarvan te sturen aan de raden van de gemeenten Tynaarlo, Aa en Hunze, Assen en Noordenveld en aan de werkgroep Stop Gaswinning Marsdijk Nu.
    Toelichting verzoek Constaterende dat: De raad kennis heeft kennis genomen van: - het initiatief van de Werkgroep Stop Gaswinning Marsdijk Nu; en - de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 december 2020 over het winningsplan Westerveld (201810138/1/R4), waarbij de minister binnen 18 weken na de uitspraak de motiveringsgebreken van het besluit kan herstellen, of een ander besluit kan nemen. Overwegende dat: De raad verzoekt de minister om af te zien van deze reparatiemogelijkheid omdat: 1.Al ruim 30 jaar gaswinning plaatsvindt uit het Westerveld en het veld nu voor meer dan 97% leeg is. 2.De productie op zijn eind loopt, achter blijft bij de verwachtingen en volgens de vergunning het stimuleren van de productie via fracken of het slaan van nieuwe putten verboden is. 3.De opbrengst verwaarloosbaar is. 4.De onrust onder de bevolking en bestuurders groeit omdat - er geen perspectief is op redelijke schade-afwikkeling; - er sprake is van ongelijke behandeling; - er miskenning van risico’s plaatsvindt; en - voortzetting van de winning disproportioneel is.
    Resultaat Na bespreking in twee termijnen wordt de motie zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem aangenomen.