Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Commissie Algemeen Bestuur 21 oktober 2020

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. Commissie Algemeen Bestuur 21 oktober 2020
Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Commissie Algemeen Bestuur - 21-10-2020

Locatie Digitaal
Aanvang 19.30 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar

VERSLAG

Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor de gecombineerde openbare digitale vergadering van de commissies Algemeen Bestuur en Ruimte en Groen op woensdag 21 oktober 2020 om 19.30 uur. Insprekers kunnen zich uiterlijk dinsdag 20 oktober 2020 melden bij de griffie, via griffie@middendrenthe.nl. Met vriendelijke groet, H. de Weerd, voorzitter

 

1 Opening
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De voorzitter heet de aanwezigen welkom bij deze digitale vergadering. De presentie wordt gecontroleerd door het voorlezen van de namen van de aanwezige commissieleden. Het college neemt voltallig deel aan deze vergadering. Vervolgens wijst de voorzitter op een aantal spelregels voor digitaal vergaderen.

 

2 Vaststelling agenda
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De agenda wordt conform vastgesteld.

 

3 Spreekrecht
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De heer Oosting uit Beilen maakt gebruik van het spreekrecht. Hij spreekt in over het onderwerp Wadudu. Verschillende commissieleden stellen de heer Oosting een aantal verduidelijkende vragen.

 

4 Videoverslag en besluitenlijst commissie AB en RG d.d. 9 en 10 september 2020
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van de commissie AB van 9 september 2020 en de commissie RG van 10 september 2020 ongewijzigd vast te stellen
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van de commissie AB van 9 september 2020 en de commissie RG van 10 september 2020 ongewijzigd vast te stellen
    Documenten 2
  pdf Besluitenlijst RG 10 september 2020
  pdf Besluitenlijst AB 9 september 2020

 

5 Informatie van het college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Portefeuillehouder Damsma heeft een aantal mededelingen: 1. In aanvulling op de toezegging t.a.v. het jaarwerkplan van de politie meldt ze de commissie dat dit werkplan voor 2020 inhoudelijk niet aansluit bij de verrichte werkzaamheden door de politie als gevolg van de Coronacrisis. Zij stelt de commissie voor om medio 2021 met het plan voor dát kalenderjaar met de politie in gesprek te gaan. Ook worden de werkzaamheden voor het integraal veiligheidsplan - dat een gemeentelijke activiteit is - in 2021 weer gestart. 2. In aanvulling op de toezegging over het lachgas geeft ze aan dat dit onderdeel wordt van de herziening van de Algemene Plaatselijke Verordening die aan de raad wordt voorgelegd. Een verbod op lachgas is vooruitlopend op landelijke regels hierin opgenomen. Wethouder Batelaan informeert dat de interne scan ten aanzien van de civiele projecten binnenkort naar de raad gaat. Jan Jonker informeert vanuit de Werkgroep Financieel Overleg, dat daar het aanbestedingsdocument voor de procedure van de accountant is vastgesteld. De aanbesteding kan spoedig gestart worden.

 

6 Gemeensch. Regelingen VRD, Recreatiesch. Drenthe en RUD - Informatie college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur GR Recreatieschap: Wethouder Batelaan meldt een voorstel voor aanpassing van de tekst van de GR binnenkort aan de raad wordt voorgelegd. GR Veiligheidsregio: Portefeuillehouder Damsma meldt dat het besluit t.a.v. aansluiting bij een werknemersvereniging van de zijde van de Veiligheidsregio ook binnenkort op de agenda van de raad zal staan.

 

 

7 Lijst van toezeggingen
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De heer Jonker (GB) vraagt n.a.v. de toezegging nummer 4 op de lijst van de commissie Algemeen Bestuur of de overige leden van de raad hierover ook worden geïnformeerd. Mevrouw Van der Roest geeft aan dat het hier ging om onduidelijkheden t.a.v. het voorstel waarover zij is gebeld. Zij heeft niet meer of andere informatie ontvangen dan de raad. Portefeuillehouder Damsma bevestigt dat. Mevrouw Van der Roest (D66) vraagt op basis van toezegging nummer 1 van de commissie Ruimte en Groen naar het plan van aanpak om het aantal meldingen / klachten naar beneden te krijgen. Wethouder Derks geeft aan dat dit onderdeel is van de evaluatie van het afvalstoffen beleid dat de raad volgende maand op de agenda mag verwachten. De heer Kramer (PvdA) merkt op dat toezegging nummer 1 van de commissie Algemeen Bestuur moet worden aangepast aan de hand van de mededeling van mevrouw Damsma in deze vergadering. Vervolgens merkt hij op naar aanleiding van toezegging nummer 5 van de commissie Algemeen Bestuur dat hij ontwikkelingen zoals bij De Hullen niet uit de krant wil vernemen maar eerder via het college wenst te ontvangen. Hij uit daarover hierbij zijn ongenoegen.
    Documenten 1
  pdf Lijst van toezeggingen - commissies oktober 2020

 

 

 

 

Adviserend

 

8 Najaarsnota 2020
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Na bespreking door de commissie constateert de voorzitter dat dit onderwerp als hamerstuk geagendeerd kan worden voor de raad van 5 november 2020.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur In deze najaarsnota legt het college verantwoording af over gevoerde dagelijks bestuur van de gemeente. Financieel: we melden wat afwijkt van de begroting en wat dus tot een nadeel of voordeel leidt. Dat leidt tot een aanpassing van de begroting. Uiteindelijk komt het saldo van de najaarsnota uit op een positief saldo van ongeveer € 26.000. Beleidsmatig: we rapporteren over de onderwerpen die bestuurlijk van belang zijn. Het bestedingsplan en het uitvoeringsprogramma komen sowieso aan de orde.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen na tussenkomst van de commissie Algemeen Bestuur de Najaarsnota 2020 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder aantekening of hoofdelijke stemming, unaniem in te stemmen met dit voorstel. Dat besluit luidt: 1. De najaarsnota vast te stellen. 2. De in najaarsnota opgenomen bedragen te verwerken in de begroting 2020. 3. Een krediet van € 44.795 op te nemen voor het vervangen van de glasbakken bij de Aldi en de Jumbo in Beilen. De kapitaallasten van € 4.951 worden jaarlijks opgevangen binnen afvalstoffenheffing (raadsbrief 6 mei 2020). 4. Een krediet van € 50.405 op te nemen voor het verplaatsen van de werkplaats Westerbork. De dekking van het krediet vindt plaats vanuit de Algemene bestemmingsreserve (raadsbrief 20 mei 2020). 5. Het krediet voor de Harm Smeengeschool i.v.m. BTW-verplichtingen te verhogen met € 248.156 . De kapitaallasten die hieruit voortvloeien zijn € 16.130 komen ten laste van de begrotingsruimte. 6. De volgende mutaties in de reserves te verwerken: · € 83.000 ten laste van de reserve onderhoud gebouwen. Op grond van noodzakelijk onderhoud dat niet was begroot en uitgesteld onderhoud 2019 moet voor de dekking een aanvullende onttrekking uit de reserve onderhoud gebouwen plaatsvinden. · € 137.526 ten laste van de reserve openbare verlichting. Conform het verlichtingsplan wordt het gereserveerde restant van het vorige jaar in het lopende jaar aanvullend beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het verlichtingsplan. · € 25.000 ten gunste van de Algemene bestemmingsreserve. De Boomhut Battle is komen te vervallen. 7. Het positief saldo van € 25.942 ten gunste van de Algemene bestemmingsreserve te brengen. 8. De noodzakelijke verhoging van het krediet voor de aanleg van de rotonde bij de A28 met een bedrag van € 445.000 te verwerken bij de jaarrekening, ná het aanbieden van de resultaten van de scan civiele projecten en op dat moment ook de dekking aan te geven.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Najaarsnota 2020

 

9 Het verstrekken van een converteerbare hybride lening aan Enexis
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Na discussie in de commissie concludeert de voorzitter dat dit punt als bespreekpunt (op verzoek van nagenoeg alle fracties) geagendeerd wordt voor de raadsvergadering van 5 november 2020.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Door het versterken van het eigen vermogen van Enexis wordt het mogelijk voor Enexis om uitvoering te geven aan het klimaatakkoord en de ambitie van de aandeelhouders. Om de A rating te behouden is versterking van het Eigen Vermogen (EV) noodzakelijk. Voor het versterken van het EV heeft Enexis dan ook een verzoek uitgedaan aan haar aandeelhouders voor het verstrekken van een converteerbare hybride aandeelhouderslening ter hoogte van € 500 miljoen. Voor ons ligt de financiële inbreng op € 690.727,00. Om met de tweede tranche mee te kunnen doen moeten we ons voor 16 november 2020 aanmelden.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Algemeen Bestuur, een converteerbare hybride lening van € 690.727,00 te verstrekken aan Enexis voor een periode van 60 jaar, waarbij Enexis de mogelijkheid heeft de lening binnen 10 jaar om te zetten in aandelen.
    Besluit Gemeenteraad Na discussie in twee termijnen besluit de raad, zonder hoofdelijke stemming of aantekening, in meerderheid in te stemmen met dit voorstel. De fracties van VVD, GB, GB-SBW, CDA en PvdA (15 stemmen) zijn voor het voorstel, de fracties van CU, GL en D66 (5 stemmen) zijn tegen het voorstel. De raad besluit een converteerbare hybride lening van € 690.727,00 te verstrekken aan Enexis voor een periode van 60 jaar, waarbij Enexis de mogelijkheid heeft de lening binnen 10 jaar om te zetten in aandelen.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Verzoek tot versterking eigen vermogen Enexis1757494

 

10 VVGB Drijvend Zonnepark De Musels te Beilen
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Na discussie in de commissie concludeert de voorzitter dat dit agendapunt op verzoek van fractie van de PvdA als bespreekpunt wordt geagendeerd voor de raad van 5 november 2020. Wethouder Schipper doet de toezegging op vragen van de fractie van de VVD dat hij voor 5 november de raad informeert over de mogelijkheden van verankering zonnepanelen ter voorkoming van schade aan het milieu (toezegging).
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur GroenLeven B.V. heeft het voornemen een drijvend zonnepark te realiseren op de zandwinplas van Zandexploitatie Drenthe B.V. aan de Musels te Beilen. Op 13 mei 2020 heeft het college hiervoor een tijdelijke omgevingsvergunning afgegeven, met een termijn van 10 jaar. Daarbij hebben we een overeenkomst gesloten met GroenLeven, waarin we hebben afgesproken te proberen het park aan te laten kopen door een lokale energiecoöperatie, zodat de opbrengsten in de omgeving blijven. Gebleken is dat voor een kloppende business case daarvoor een omgevingsvergunning met een termijn van 30 jaar nodig is. Het verzoek past niet in het bestemmingsplan. Het verzoek voldoet wel aan een goede ruimtelijke ordening. Het college is voornemens een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan voor 30 jaar te verlenen en wil de procedure hiervoor starten. De raad heeft hiertoe een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) afgegeven.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen: 1. In te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor het realiseren van een drijvend zonnepark op de zandwinplas van Zandexploitatie Drenthe B.V. aan de Musels te Beilen. 2. De ontwerp VVGB tegelijk met de ontwerpomgevingsvergunning voor een ieder ter inzage te leggen. 3. Indien er geen zienswijzen ingediend worden over de ontwerp VVGB, te besluiten dat de ontwerp VVGB omgezet wordt in een definitieve VVGB en de afhandeling van de VVGB in handen van het college te geven.
    Besluit Gemeenteraad Na discussie in twee termijnen wordt het voorstel zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor het realiseren van een drijvend zonnepark op de zandwinplas van Zandexploitatie Drenthe B.V. aan de Musels te Beilen. 2. De ontwerp VVGB tegelijk met de ontwerpomgevingsvergunning voor een ieder ter inzage te leggen. 3. Indien er geen zienswijzen ingediend worden over de ontwerp VVGB, te besluiten dat de ontwerp VVGB omgezet wordt in een definitieve VVGB en de afhandeling van de VVGB in handen van het college te geven.
    Documenten 14
  pdf Watertoets inclusief advies
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Plattegrond zonnepark
  pdf Ecologische inventarisatie
  pdf Ontwerp Beschikking
  pdf Impressie drijvend zonnepark
  pdf Verslag inloopbijeenkomst
  pdf Ontwerpverklaring van geen bedenkingen
  pdf Overwegingen bouw - strijdigheid
  pdf Ruimtelijke onderbouwing
  pdf Voorschriften 1809976
  pdf Aanvraag publicatie 1809976
  pdf Natuurtoets
  pdf Stikstofberekening

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12 Rondvraag
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De volgende vragen wordt gesteld in de rondvraag: 1. De heer van der Beek (GL): Wat is de stand van zaken bij de mogelijke uitbreiding van Wellgear en het NNN? Wethouder Bouwman geeft aan in gesprek te zijn over mogelijkheden binnen de ruimtelijke voorwaarden. 2. Gert Jan Bent (CU) 1) binnenkort wordt Sint Maarten al dan niet gevierd maar bijvoorbeeld ook Sinterklaas. Komt er vanuit de gemeente een algemene uitspraak over dergelijke publieke activiteiten in Midden-Drenthe? Portefeuillehouder Damsma geeft aan in gesprek te zijn met de organisatoren ten aanzien van Sint Nicolaas. Voor Sint Maarten is dat lastiger en wordt een beroep gedaan op verantwoordelijkheid van ouders, scholen en inwoners. 3. Joop Kramer (PvdA): Hoe staat het met uitvoering motie meldpunt klachten ETP terrein? Portefeuillehouder Damsma geeft aan dat op basis van gesprekken is gebleken dat een apart meldpunt voor het ETP terrein niet op steun vanuit de provincie mag rekenen. Gesproken wordt nu over een combinatie met de RUD om op die manier aan de strekking van de motie te kunnen voldoen. Dat gesprek loopt nog. 4. Tineke Posthoorn (PvdA): Inwoners van Westerbork maken zich zorgen over de plannen van Landal Greeenparks om 114 recreatiewoningen te bouwen bij Westerbork. Onze fractie heeft hierover een gesprek gehad en wij zijn gerustgesteld met de belofte dat de gemeente zich gaat inzetten om inwoners op een goede manier te informeren over de plannen. Wij zijn benieuwd naar de planning hiervan. Is er al iets in gang gezet? Wethouder Schipper geeft aan dat de communicatie niet goed is verlopen er is inmiddels een brief naar alle omwonenden gezonden. 5. Marinus Louissen (CDA) vraagt naar onderhoud van het Van Weezelplein in Westerbork. Wethouder Batelaan reageert hierop door aan te geven dat het voetpad is onderhouden maar er nog geen noodzaak is om datzelfde ook voor de weg te doen. 6. Jan Jonker (GB): twee vragen: A: Hij wijst op de noodzaak voor Midden-Drenthe voor demontabele, energie neutrale en betaalbare woningen en stelt voor om samen met bijvoorbeeld de commissie R&G of afvaardiging van de raad te kijken naar een geheel andere manier van betaalbaar en duurzaam bouwen. Hij noemt het SuikerUnieterrein in Groningen daarbij als voorbeeld. Wethouder Bouwman zegt toe naar de mogelijkheden van een excursie te willen kijken (toezegging). B: Naar aanleiding van onder andere de Covid-19 crisis mist Gemeentebelangen openbare toiletten in onze gemeente. Vraag: Zou de wethouder op niet al te lange termijn kunnen kijken en te informeren naar de mogelijkheden of er in onze koopcentra 1 of meerdere openbare toiletten gerealiseerd zouden kunnen worden? En de uitkomst met kostenplaatje terug te koppelen aan de commissie en raadsleden? Wethouder Batelaan zegt toe dat eerst te willen inventariseren en komt daarmee terug naar de raad (toezegging).
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur

 

13 Sluiting
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De voorzitter dankt iedereen voor zijn en haar inbreng en sluit om 23.15 de digitale vergadering.