Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Commissie Algemeen Bestuur 16 oktober 2019

Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Commissie Algemeen Bestuur - 16-10-2019

Locatie Raadzaal, gemeentehuis Beilen
Aanvang 19.30 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar

VERSLAG

Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Algemeen Bestuur op woensdag 16 oktober 2019 om 19.30 uur in het gemeentehuis te Beilen. Met vriendelijke groet, H. de Weerd, voorzitter

 

1 Opening
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom en begroet de luisteraars via de website. De heer Kerssies en mevrouw Van Leest zijn afwezig. De laatste wordt vervangen door mevrouw Visser.

 

2 Vaststelling agenda
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De agenda wordt conform vastgesteld.

 

3 Spreekrecht
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Er hebben zich geen insprekers gemeld.

 

4 Videoverslag en besluitenlijst commissie Algemeen Bestuur d.d. 11 september 2019
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 11 september 2019 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 11 september 2019 van de commissie Algemeen Bestuur ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 1
  pdf Besluitenlijst AB 11 september 2019

 

5 Videoverslag en besluitenlijst commissie Zorg en Welzijn d.d. 10 september 2019
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 10 september 2019 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 10 september 2019 van de commissie Zorg en Welzijn ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 1
  pdf Besluitenlijst ZW 10 september 2019

 

6 Informatie van het college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De volgende informatie wordt met de commissie gedeeld: - wethouder Snijders informeert over de stappen ten aanzien van de centrumvisie Beilen. - wethouder Bouwman geeft aan t.a.v. het buurt infohuis (toezegging nummer 5 op de lijst van toezeggingen van Zorg en Welzijn) dat na de herfstvakantie het college hierover besluit en de raad vervolgens informatie tegemoet kan zien. - wethouder Bouwman gaat in op de actuele discussie rond beschikbaarheid van hulpmiddelen en vertelt over de taskforce die hiervoor is ingesteld om te zorgen dat inwoners van Midden-Drenthe over hulpmiddelen kunnen beschikken.

 

7 Gemeenschappelijke Regelingen VRD en Recreatieschap Drenthe - Informatie college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Er zijn geen mededelingen vanuit het college over deze gemeenschappelijke regelingen.

 

8 Gemeenschappelijke Regelingen GGD, Publiek Vervoer, Stark – Informatie college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Alleen ten aanzien van Stark informeert wethouder Snijders over de wisselingen in het bestuur. Ook via een mail zal de raad hierover nog worden geïnformeerd. Over de overige gemeenschappelijke regelingen zijn er geen mededelingen.

 

9 Lijst van toezeggingen
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Geen aanvullingen of opmerkingen ten aanzien van de lijst van toezeggingen.
    Documenten 1
  pdf Gecombineerde Lijst van toezeggingen - commissies oktober 2019

 

Inspreekrecht begroting 2020

 

10 Begroting 2020
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Er hebben zich geen personen gemeld die gebruik willen maken van het inspreekrecht op de concept begroting 2020.
    Documenten 2
  pdf Programma begroting 2020 .docx
  pdf Toelichting voorstel.docx

 

Informerend

 

11 Presentatie Project Vitale vakantieparken
    Video  
 
00:27 H de Weerd
01:52 Ambtenaar
00:08 H de Weerd
25:59 Extern
00:13 H de Weerd
00:31 J. Kramer
00:06 Extern
00:05 J. Kramer
00:22 Extern
00:02 H de Weerd
00:02 Extern
00:13 Extern
00:18 Extern
00:03 H de Weerd
00:21 M. Louissen
01:06 Extern
00:11 H de Weerd
00:01 Extern
00:01 H de Weerd
02:08 Ambtenaar
00:44 Extern
00:07 H de Weerd
00:39 J. Klaassens
00:04 H de Weerd
00:21 M. Louissen
00:11 Extern
00:02 H de Weerd
01:12 Extern
00:03 H de Weerd
01:05 G.J.W. Bent
00:02 Extern
00:24 Ambtenaar
00:22 Extern
00:08 H de Weerd
00:02 M. Louissen
00:02 Extern
00:09 H de Weerd
00:11 M. Louissen
00:02 Extern
00:04 H de Weerd
00:44 J. Kramer
00:03 Extern
00:03 H de Weerd
00:22 Ambtenaar
00:23 H de Weerd
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Presentatie over het transformatieproces door de externe transformatieadviseur de heer Rouwenhorst van de Taskforce Vitale vakantieparken Drenthe. De ontwikkelingen en de rol van de Taskforce worden verder toegelicht. De presentatie geeft inzicht in de rol verdeling bij de verschillende betrokken partijen. In de toelichting wordt tevens ingegaan op de stand rond de pilot projecten in Midden-Drenthe bij de bungalow parken " Het hart van Drenthe" en "De Hullen". Een inhoudelijk vervolg ten aanzien van dit onderwerp is in 2020 te verwachten.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Presentatie over het transformatieproces door de externe transformatieadviseur de heer Rouwenhorst van de Taskforce Vitale vakantieparken Drenthe.
    Documenten 1
  pdf Presentatie Transformatie Vitale Vakantieparken Drenthe

 

12 Presentatie Koers en uitvoeringsagenda economie 2020-2024
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Presentatie door de heer Beute (team Ruimtelijke Ordening), met informatie over achtergrond, aanleiding, proces, doelen en speerpunten als inleiding op de (aansluitende) opiniërende discussie.
    Documenten 1
  pdf Presentatie Koers en uitvoeringsagenda economie 2020-2024

 

Opiniërend

 

13 Koers en uitvoeringsagenda economie 2020-2024
    Video  
 
00:27 H de Weerd
04:46 G.J.W. Bent
00:06 H de Weerd
00:04 H de Weerd
00:08 H de Weerd
00:07 H de Weerd
01:23 J. Klaassens
00:05 H de Weerd
03:43 J. Kramer
00:11 H de Weerd
00:04 J. Kramer
00:02 H de Weerd
01:03 J. Kramer
00:13 H de Weerd
00:01 J. Kramer
00:03 H de Weerd
00:31 J. Kramer
00:02 H de Weerd
00:02 G.J.W. Bent
00:02 H de Weerd
00:24 G.J.W. Bent
00:01 H de Weerd
00:11 H de Weerd
00:05 H de Weerd
00:39 G.J.W. Bent
00:06 H de Weerd
00:07 H de Weerd
01:45 H. Boer
00:04 H de Weerd
00:06 H de Weerd
00:01 H de Weerd
00:11 H de Weerd
    Portefeuillehouder Wethouder Snijders
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het onderwerp opiniërend te bespreken.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie bespreekt opiniërend het voorstel. De commissieleden geven suggesties mee aan de wethouder en stellen vragen over de nota. De wethouder geeft aan dat verschillende suggesties vanuit de commissie worden betrokken bij de aanpassingen aan de notitie. Op een later moment (wellicht nog dit jaar of anders begin 2020) komt dit voorstel adviserend bij de commissie terug.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur In 2007 zijn voor de laatste keer beleidsdoelen en ambities voor economische zaken in Midden-Drenthe vastgesteld. Maar er is de afgelopen jaren veel veranderd (zowel in het bedrijfsleven als in de samenleving). Trends en ontwikkelingen zoals vergaande automatisering in bedrijfsprocessen, de huidige conjunctuur en de krapte op de arbeidsmarkt maken het noodzakelijk voor zowel overheid als bedrijfsleven om goed met elkaar samen te werken. Er gebeurde al veel, maar het is ook belangrijk om focus aan te brengen. Het beleid was om die reden toe aan een herijking. Hierbij bieden wij het concept aan voor een opiniërende bespreking.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. De inhoud van de concept-koers en uitvoeringsagenda economie 2020-2024 vast te stellen. 2. De concept-koers en uitvoeringsagenda economie 2020-2024 voor een opiniërende bespreking aan te bieden bij de commissie Algemeen Bestuur.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel koersnota economie 2020-2024
  pdf Koers en uitvoeringsagenda economie 2020-2024

 

14 VTH beleid ter voorbereiding op begroting 2020
    Video  
 
00:28 H de Weerd
00:34 H de Weerd
00:10 H de Weerd
00:07 H de Weerd
00:03 H de Weerd
00:02 H de Weerd
00:03 H de Weerd
03:17 J. Kramer
00:08 H de Weerd
00:01 J. Kramer
00:02 J. Kramer
00:04 H de Weerd
00:22 J. Kramer
00:06 H de Weerd
00:01 H de Weerd
00:03 J. Kramer
00:25 H de Weerd
00:58 J. Kramer
00:02 H de Weerd
00:06 H de Weerd
00:03 J. Kramer
00:03 H de Weerd
00:08 J. Kramer
00:18 H de Weerd
02:14 J. Kramer
00:06 H de Weerd
02:31 G.J.W. Bent
00:04 H de Weerd
00:16 H de Weerd
00:03 H de Weerd
00:02 H de Weerd
00:01 H de Weerd
00:05 H de Weerd
00:42 M. Louissen
00:03 H de Weerd
00:46 J. Kramer
00:18 H de Weerd
15:43 Schorsing
00:01 H de Weerd
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Het punt is geagendeerd op verzoek van de fractie van D66 n.a.v. de ingekomen stukken van de cie AB op 11 september 2019). Portefeuillehouder mw Damsma geeft een korte inleiding op het onderwerp en gaat in op de bevoegdheidsverdeling tussen raad en college. Daarna gaat de commissie in discussie over het dilemma dat er via het door het college vastgestelde uitvoeringsprogramma nu zicht is op de spanning in relatie tot de mogelijkheden van de uitvoering van het door de raad vastgestelde beleid. De discussie tussen de commissie en de portefeuillehouder spitst zich toe op het moment waarop de raad betrokken is bij een eventuele herijking van het vastgestelde beleid dan wel een aanpassing van het budget. Is dat vóórdat het uitvoeringsbeleid door het college wordt vastgesteld zoals sommige fracties van mening zijn of in het kader van de beleidsevaluatie op een later moment. Portefeuillehouder mevrouw Damsma doet de toezegging dat het VTH beleid in het eerste kwartaal 2020 op de agenda komt van de raad.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Geagendeerd op verzoek van de fractie van D66 n.a.v. de ingekomen stukken van de cie AB op 11 september 2019). Met korte inleiding op het onderwerp door of namens de portefeuillehouder.
    Documenten 4
  pdf 2. Beleidsplan VTH - Samen voorbereid de toekomst tegemoet
  pdf 3. Raadsbrief bij Uitvoeringsprogramma VTH 2019
  pdf 1. bespreking VTH beleid op verzoek fractie D66
  pdf 4. Uitvoeringsprogramma VTH 2019

 

 

Adviserend

 

15 Najaarsnota 2019
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie adviseert de raad het agendapunt als hamerstuk te agenderen voor de raad van 31 oktober 2019. Ook complimenteert de commissie het college met het helder geformuleerde stuk.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur De najaarsnota bevat de tweede voortgangsrapportage en bijstelling van de begroting 2019. De najaarsnota heeft een positief saldo van afgerond € 400.000,00. In overeenstemming met de huidige gedragslijn wordt dit saldo 50/50 toegevoegd aan de reserve Woon- en leefomgeving en de reserve Openbare ruimte.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad, na tussenkomst van de commissies, voor te stellen: 1. De najaarsnota 2019 vast te stellen. 2. De in najaarsnota opgenomen bedragen te verwerken in de begroting 2019. 3. De volgende reservemutaties aan te brengen: · € 75.000,00 te onttrekken aan de C-reserve ten behoeve van het opstellen van een duurzaamheidsvisie voor Midden-Drenthe zoals opgenomen in het Uitvoeringsprogramma. · € 409.239,00 toe te voegen aan de Egalisatiereserve tarief afvalstoffenheffing. Dit heeft betrekking op een in 2017 ontvangen (Nedvang-)vergoeding voor bronscheiding, die naar nu blijkt niet doorbetaald hoeft te worden aan Attero. · € 96.726,00 te onttrekken aan de Egalisatiereserve onderhoud gebouwen voor diverse noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden die niet waren begroot. · € 47.000 toe te voegen aan de reserve BDU/CJG. Deze onttrekking was ten onrechte begroot. 4. Het positieve saldo van € 402.563,00 als volgt te verdelen: a. € 201.281,50 toevoegen aan de reserve Woon- en leefomgeving. b. € 201.281,0 toevoegen aan de reserve Openbare ruimte.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem: 1. De najaarsnota 2019 vast te stellen. 2. De in najaarsnota opgenomen bedragen te verwerken in de begroting 2019. 3. De volgende reservemutaties aan te brengen: · € 75.000,00 te onttrekken aan de C-reserve ten behoeve van het opstellen van een duurzaamheidsvisie voor Midden-Drenthe zoals opgenomen in het Uitvoeringsprogramma. · € 409.239,00 toe te voegen aan de Egalisatiereserve tarief afvalstoffenheffing. Dit heeft betrekking op een in 2017 ontvangen (Nedvang-)vergoeding voor bronscheiding, die naar nu blijkt niet doorbetaald hoeft te worden aan Attero. · € 96.726,00 te onttrekken aan de Egalisatiereserve onderhoud gebouwen voor diverse noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden die niet waren begroot. · € 47.000 toe te voegen aan de reserve BDU/CJG. Deze onttrekking was ten onrechte begroot. 4. Het positieve saldo van € 402.563,00 als volgt te verdelen: a. € 201.281,50 toevoegen aan de reserve Woon- en leefomgeving. b. € 201.281,50 toevoegen aan de reserve Openbare ruimte.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Najaarsnota 2019

 

16 Nota reserves en voorzieningen 2019
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie adviseert de raad het agendapunt als hamerstuk te agenderen voor de raad van 31 oktober 2019.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur De nota Reserves en Voorzieningen heeft als doel dat de raad het beleidskader voor de reserves en voorzieningen vastlegt. Hiermee wordt duidelijk welke afspraken er voor raad, college en organisatie zijn gemaakt zodat daar ook naar gehandeld kan worden. Reserves en voorzieningen zijn van grote betekenis voor de budgettaire stabiliteit van de gemeente. Reserves en voorzieningen maken grote toekomstige uitgaven mogelijk, voor bijvoorbeeld groot onderhoud, (vervangings) investeringen of projecten die te omvangrijk zijn om ten laste van de exploitatiebegroting te brengen. Daarnaast spelen ze een rol als buffer in geval van financiële tegenvallers en ter egalisatie van de lasten.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit aan de raad voor te stellen, via de commissie Algemeen Bestuur, de nota Reserves en Voorzieningen 2019 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem:de nota Reserves en Voorzieningen 2019 vast te stellen.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf Nota Reserves en Voorzieningen 2019

 

17 Regionaal Beleidsplan Veiligheid Noord Nederland 2020-2023
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie adviseert de raad het agendapunt als hamerstuk te agenderen voor de raad van 31 oktober 2019.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Artikel 39, eerste lid, van de Politiewet 2012 schrijft voor dat de burgemeesters van de gemeenten in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, alsmede de hoofdofficier van Justitie, ten minste éénmaal in de vier jaar een regionaal beleidsplan vaststellen. Voor de eenheid Noord-Nederland is dit het vierde Regionaal Beleidsplan sinds de vorming van de Nationale Politie in 2013. Dit plan bevat de volgende thema’s: (Georganiseerde) ondermijnende criminaliteit, effectieve verbinding Veiligheid en Zorg, cyberveiligheid en verder zal er nadrukkelijk aandacht zijn voor het thema maatschappelijke onrust of verdeeldheid als gevolg van (overheids)beslissingen.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad, via de Commissie Algemeen Bestuur, voor te stellen: 1. Kennis te nemen van het concept Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2020-2023. 2. Geen zienswijze in te dienen op het concept Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2020-2023.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem: 1. Kennis te nemen van het concept Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2020-2023. 2. Geen zienswijze in te dienen op het concept Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2020-2023.
    Documenten 4
  pdf Conceptbrief raadsbesluit RBP NN
  pdf Toelichting voorstel 1545126
  pdf Regionaal Beleidsplan Veiligheid NN
  pdf aanbiedingsbrief Regionaal Beleidsplan Veiligheid NN

 

 

 

 

 

 

 

 

19 Rondvraag
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

 

20 Sluiting
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Onder dankzegging aan een ieder sluit de voorzitter om 20.20 uur de vergadering.