Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Commissie Ruimte en Groen 28 november 2019

Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Commissie Ruimte en Groen - 28-11-2019

Locatie Raadszaal, gemeentehuis Beilen
Aanvang 19.30 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar

VERSLAG

Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Groen op donderdag 28 november 2019 om 19.30 uur in het gemeentehuis te Beilen. Met vriendelijke groet, R. Weima, voorzitter

 

1 Opening
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. In plaats van mevrouw Meijering is de heer Kerssies aanwezig. Namens het CDA is ter vervanging van de heer Brouwer, de heer Bulthuis aanwezig.

 

2 Vaststelling agenda
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De agenda wordt conform vastgesteld.

 

3 Spreekrecht
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Er hebben zich geen insprekers gemeld.

 

4 Videoverslag en besluitenlijst Ruimte en Groen d.d. 17 oktober 2019
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 17 oktober 2019 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 17 oktober 2019 ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 1
  pdf Besluitenlijst RG 17 oktober 2019

 

5 Informatie van het college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Namens het college zijn er de volgende mededelingen voor de commissie: Wethouder Bouwman: schetst de gang van zaken bij de bijeenkomsten over de Lindelaar en wijst op de mogelijkheden om de tekeningen te bekijken na afloop van de commissie vergadering. Wethouder Derks: wijst op de bijeenkomst over de warmtetransitie. Gaat in op een toezegging aan de heer Knoeff en geeft aan dat niet alle klachten ten aanzien van afval worden geregistreerd en benoemt wat er wel wordt bijgehouden.

 

6 Gemeenschappelijke Regelingen RUD - Informatie college
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De voorzitter wijst op een mededeling die door burgemeester Damsma is gedaan in de commissie Zorg en Welzijn aangaande de WNRA in relatie tot personeel in dienst van de gemeenschappelijke regelingen. Deze memo is inmiddels naar de raad verzonden en geldt ook voor de gemeenschappelijke regelingen die bij deze commissie horen.

 

7 Lijst van toezeggingen
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Geen opmerkingen.
    Documenten 1
  pdf Lijst van toezeggingen - commissies november 2019

 

 

Opiniërend

 

8 Update project Snippergroen
    Video  
 
00:12 R. Weima
00:11 R. Weima
00:02 R. Weima
00:34 A.A. Knoeff
00:02 R. Weima
00:08 R. Weima
00:16 J.C. Beugel
00:01 R. Weima
00:02 J.C. Beugel
00:05 R. Weima
01:02 H. de Weerd
00:03 R. Weima
00:24 H. de Weerd
00:15 R. Weima
00:01 R. Weima
00:05 R. Weima
00:06 R. Weima
00:02 R. Weima
00:26 A.A. Knoeff
00:02 R. Weima
00:03 R. Weima
00:01 R. Weima
00:03 R. Weima
00:10 R. Weima
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie discussieert over het onderwerp snippergroen en stelt vragen aan de portefeuillehouder. De wethouder verwijst in de beantwoording naar de evaluatie over dit onderwerp die naar verwachting in het tweede kwartaal van 2020 zal plaatsvinden en aan de raad wordt voorgelegd.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Geagendeerd op verzoek van de fractie van GroenLinks 1. Er is sprake van het afwijzen van mogelijke verkoop, hierbij wordt als argument de aanwezigheid van kabels genoemd. We kunnen ons ook een afwijzing voorstellen omdat bij een verkoop herstel van oorspronkelijke waarden ( bijv houtwallen) niet meer zal plaatsvinden. Klopt deze aanname? 2. Verder wordt er in de beschrijving melding gemaakt van verschillende benaderingen van mensen die van het gemeentelijke groen al een tuin hebben gemaakt en mensen die dit niet hebben gedaan en toch willen aankopen. Hoe wordt hier verder mee omgegaan? 3. Tot slot, er zijn inwoners die gebruik maken van het snippergroen, maar zich niet hebben gemeld voor mogelijke aankoop. Wat is de verdere aanpak hierbij ?
    Documenten 2
  pdf Raadsbrief update project Snippergroen - september 2019
  pdf Toelichting voorstel ongeregistreerd grondgebruik in de gemeente Midden-Drenthe

 

9 Halfjaarsrapportage RUD
    Video  
 
00:11 R. Weima
03:04 A.A. Knoeff
00:14 R. Weima
01:11 M. Hatzmann
00:03 R. Weima
00:52 J.C. Beugel
00:03 R. Weima
02:26 M. Louissen
00:02 R. Weima
00:53 H. Heideveld
00:02 R. Weima
00:10 R. Weima
00:32 R. Weima
01:13 J. Kerssies
00:04 R. Weima
00:27 M. Louissen
00:04 R. Weima
00:03 R. Weima
00:27 M. Hatzmann
00:02 R. Weima
00:46 A.A. Knoeff
00:08 R. Weima
00:01 R. Weima
00:07 A.A. Knoeff
00:07 R. Weima
00:32 J.C. Beugel
00:04 R. Weima
00:14 R. Weima
00:07 R. Weima
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie discussieert over dit onderwerp en stelt vragen aan de portefeuillehouder. In de beantwoording doet wethouder Schipper de volgende toezeggingen: - naar aanleiding van vragen van de kant van diverse fracties komt de "negen maanden rapportage" die in het algemeen bestuur van de RUD van 16 december aan de orde komt, eind van het jaar ter informatie naar de raad komen. - op verzoek van D66 zegt de wethouder toe informatie te geven om inzicht te krijgen in de reguliere jaarkosten van het zaaksysteem LOS.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Geagendeerd op verzoek van de fractie van D66 De RUD blijft ons zorgen baren en in ons provinciaal D66 overleg horen we dat dit in nagenoeg alle gemeenten speelt. De halfjaarcijfers vallen weer tegen en het ziekteverzuim is nog altijd veel te hoog. Er is op basis van deze cijfers ook een brief met vragen vanuit het college vertrokken waaruit blijkt dat ook onze taken niet allemaal worden uitgevoerd. Wij willen graag de cijfers opnieuw bespreken en ook de antwoorden op de vragen van het college met elkaar bespreken. Op basis daarvan kan de commissie en de raad een standpunt bepalen hoe wij hier tegenaan kijken en dit aan de wethouder meegeven. Bij dit agendapunt wordt de brief 'Reactie RUD op brief college' nog nagezonden.
    Documenten 5
  pdf Memo RUD aanpassingen jaarprogramma 2019
  pdf Reactie op Halfjaarsrapportage RUD 2019
  pdf Halfjaarsrapportage RUD 2019
  pdf Begeleidende brief Raad bij halfjaarsrapportage RUD 2019
  pdf Reactie RUD op brief college van 15 oktober 2019

 

10 Conceptbeleid begraafplaatsen
    Video  
 
00:40 R. Weima
04:14 J. Kerssies
00:03 R. Weima
00:54 J.C. Beugel
00:06 R. Weima
01:33 M. Louissen
00:02 R. Weima
01:45 A.A. Knoeff
00:03 R. Weima
01:16 H. Heideveld
00:04 R. Weima
02:17 M. Hatzmann
00:02 R. Weima
00:10 R. Weima
00:11 R. Weima
00:44 A.A. Knoeff
00:01 R. Weima
00:05 A.A. Knoeff
00:02 J.C. Beugel
00:16 A.A. Knoeff
00:01 M. Hatzmann
00:01 R. Weima
00:24 M. Hatzmann
00:02 R. Weima
00:28 A.A. Knoeff
00:04 R. Weima
00:51 M. Louissen
00:06 R. Weima
01:24 J. Kerssies
00:02 R. Weima
00:32 H. Heideveld
00:02 R. Weima
00:26 J. Kerssies
00:24 H. Heideveld
00:04 R. Weima
00:13 R. Weima
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het onderwerp opiniërend te bespreken.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie bespreekt opiniërend het onderwerp begraafplaatsenbeleid en heeft een aantal suggesties. Deze suggesties zoals de gedenkplaat t.a.v. begraven personen van graven die geruimd zijn en het toevoegen aan de notitie t.a.v. de oorlogsgraven worden betrokken in de notitie. De commissieleden maken complimenten voor de heldere notitie.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Alle maatregelen uit het huidige beleid begraafplaatsen, vastgesteld in 2004, zijn uitgevoerd. Het voorliggende concept beleidsplan is een voortzetting van de in 2004 ingezette lijn op weg naar toekomstbestendige begraafplaatsen over 10 tot 20 jaar. Het uiteindelijke doel is het circulair gebruiken van de begraafplaats met een hogere kostendekking zonder de kosten buitenproportioneel te verhogen.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Het concept begraafplaatsenbeleid opiniërend voor te leggen aan de commissie Ruimte en Groen. 2. Het concept begraafplaatsenbeleid te delen met de uitvaart- begrafenis- en aulaverenigingen in Midden-Drenthe, waarbij ze uitgenodigd worden nog eventuele zienswijzen in te dienen.
    Documenten 2
  pdf Beleid begraafplaatsen 2020-2030
  pdf Toelichting voorstel

 

Adviserend

 

11 Vaststelling bestemmingsplan Woonservicezone Jade (deelgebied D) Beilen
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie Ruimte en Groen adviseert het stuk voor de raad van 12 december 2019 te agenderen als hamerstuk.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Voor het plangebied ten noorden van het centrumgebied van Beilen is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het gebied wordt aan de noordzijde begrensd door de Vos van Steenwijkstraat en aan de zuidzijde bevindt zich een basisschool. In het gebied staat een oude, karakteristieke kleuterschool die behouden blijft. Het nieuwe plan voorziet in de ontwikkeling van 16 woningen in de vorm van een blok van drie-onder-een-kapwoningen en zes twee-onder-een-kapwoningen. De oude kleuterschool wordt omgebouwd tot drie appartementen. Omdat dit plan niet paste binnen het huidige bestemmingsplan is een nieuw bestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode is er een zienswijze ingediend. Dit heeft niet geleid tot aanpassingen van het plan.De raad heeft besloten om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Gemeenteraad De raad zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem conform voorstel: 1. Het bestemmingsplan Jade (deelgebied D) te Beilen met IMRO-code NL.IMRO.173.JadeDeelgebiedDBE-VST met inachtneming van de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit ongewijzigd vast te stellen. 2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). 3. Het beeldkwaliteitsplan behorende bij dit bestemmingsplan als aanvulling op de Welstandsnota vast te stellen. 4. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
    Besluit College Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, om: a. Het bestemmingsplan Jade (deelgebied D) te Beilen met IMRO-code NL.IMRO.173.JadeDeelgebiedDBE-VST met inachtneming van de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit ongewijzigd vast te stellen. b. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). c. Het beeldkwaliteitsplan behorende bij dit bestemmingsplan als aanvulling op de Welstandsnota vast te stellen. d. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
    Documenten 5
  pdf Verbeelding ontwerpbestemmingsplan Jade (deelgebied D) te Beilen
  pdf Raadsbesluit Jade (deelgebied D) Beilen
  pdf Ontwerpbestemmingsplan Jade, deelgebied D Beilen
  pdf Nota van zienswijzen Jade (deelgebied D) te Beilen
  pdf Toelichting voorstel Jade (deelgebied D) te Beilen

 

12 Notitie koopstarters op de woningmarkt
    Video  
 
00:13 R. Weima
00:05 R. Weima
00:02 R. Weima
01:37 A.A. Knoeff
00:04 R. Weima
02:07 J.F. Jonker
00:02 R. Weima
00:08 R. Weima
00:10 R. Weima
01:10 A.A. Knoeff
00:03 R. Weima
00:02 M. Hatzmann
00:01 R. Weima
00:42 M. Hatzmann
00:02 R. Weima
00:13 R. Weima
00:25 R. Weima
    Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie Ruimte en Groen adviseert dit onderwerp als hamerstuk voor de raad van 12 december 2019 te agenderen. Wethouder Bouwman geeft aan dat portefeuillehouder Derks bij de behandeling van de programma begroting al heeft aangegeven dat in het vierde kwartaal 2020 een voorstel t.a.v. grondbeleid richting de raad komt en dat de actieve grondpolitiek (vraag van de PvdA) zal hier onderdeel van zijn.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen In ons woonbeleid zijn starters een belangrijke doelgroep. We vinden het belangrijk dat iedereen in de gemeente kan blijven wonen. De positie van (jonge) starters op de koopwoningmarkt is momenteel lastig. In de notitie Koopstarters op de woningmarkt is aangegeven wat we de komende periode (extra) willen doen om de starters op de woningmarkt te ondersteunen. We focussen ons in de eerste plaats op de instrumenten die we laagdrempelig en snel kunnen inzetten. De belangrijkste maatregel is het verhogen de maximale koopsom voor een woning bij de starterslening.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit: 1. De notitie ‘ koopstarters op de woningmarkt’ vast te stellen. 2. De conclusies van de notitie bij de uitvoering van ons woonbeleid te betrekken. 3. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen: A. Kennis te nemen van de notitie ‘ koopstarters op de woningmarkt'. B. De aankoopprijs van woningen in de Verordening starterslening te wijzigen naar € 190.000,00 en de gewijzigde Verordening Starterslening gemeente Midden-Drenthe 2019 vast te stellen. C. Om € 200.000,00 van het krediet Verzilverlening over te hevelen naar het krediet starterslening en dit administratief te verwerken bij de voorjaarsnota 2020.
    Besluit Gemeenteraad De raad zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem conform voorstel: 1. Kennis te nemen van de notitie "koopstarters op de woningmarkt"'. 2. De aankoopprijs van woningen in de Verordening starterslening te wijzigen naar € 190.000,00 en de gewijzigde Verordening Starterslening gemeente Midden-Drenthe 2019 vast te stellen. 3. Om € 200.000,00 van het krediet Verzilverlening over te hevelen naar het krediet Starterslening en dit administratief te verwerken bij de voorjaarsnota 2020.
    Documenten 3
  pdf Notitie koopstarters op de woningmarkt
  pdf Verordening Starterslening gemeente Midden-Drenthe 2019
  pdf Toelichting voorstel

 

 

13.1 SiSa-bijlage jaarstukken 2018
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen In de SiSa-bijlage van de vastgestelde jaarstukken 2018 is verantwoordingsinformatie over het Uitvoeringsprogramma Centrumvisie Beilen ten onrechte niet opgenomen. In overleg met de accountant zijn de jaarstukken en de accountantsverklaring op dit punt aangepast. De gemeenteraad wordt hierover per brief geïnformeerd.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit de raad per brief te informeren over de aanvulling op de SiSa-bijlage in de jaarstukken 2018.

 

13.2 Jaarverslag Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving 2018
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) rapporteert het bevoegd gezag jaarlijks over de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Met het vaststellen van het VTH-Jaarverslag 2018 wordt aan deze wettelijke plicht voldaan. Het VTH-Jaarverslag geeft inzicht in welke activiteiten in 2018 zijn uitgevoerd. Daarnaast geeft het jaarverslag weer welke werkzaamheden de RUD en de VRD voor de gemeente heeft uitgevoerd.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Het VTH-Jaarverslag 2018 vast te stellen. 2. De raads- en commissieleden via bijgevoegde brief en het VTH-Jaarverslag 2018 te informeren. 3. Het VTH-Jaarverslag met bijgevoegde begeleidende brief in het kader van het Interbestuurlijk Toezicht aan de provincie te versturen.

 

13.3 Herinrichting oost-west tracé Westerbork Definifief Ontwerp
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Snijders
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Op 12 februari 2019 is het Voorlopig Ontwerp van de herinrichting van het oost-west tracé (Westeinde-Hoofdstraat-Oosteinde) in Westerbork vastgesteld. Daarna hebben we een inloopbijeenkomst gehouden en hebben we gesprekken gevoerd met belanghebbenden. Dit heeft geleid tot het Definitieve Ontwerp.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Het Definitieve Ontwerp voor de herinrichting van het Westeinde-Hoofdstraat-Oosteinde vast te stellen, waarbij -conform de opiniërende bespreking van de commissie- voor het traject een maximumsnelheid van 30 km/u wordt ingesteld. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.

 

13.4 Fietspad Oranjekanaal
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Snijders
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen. De vraag van de heer Kerssies wordt na de vergadering door wethouder Schipper beantwoord.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Het fietspad langs het Oranjekanaal is één van de projecten uit het GVVP. Om dit te realiseren moet er nog bij circa 6 km zandpaden een fietspad aangelegd worden. De aanleg van de fietspaden zorgen voor een veilige, directe, doorgaande oost-west verbinding langs het Oranjekanaal. In de voorbereiding hebben wij meerdere gesprekken gevoerd met de verschillende dorpsbelangen, de provincie en inwoners langs het tracé. Het Voorlopige Ontwerp hebben wij gepresenteerd in een inloopbijeenkomst. Wij zijn nu bezig om van het Voorlopig Ontwerp een Definitief Ontwerp te maken. De opmerkingen die aangegeven zijn door de inwoners en belangstellenden beoordelen we hierbij. Wanneer er grote veranderingen zijn in het (concept) Definitief Ontwerp houden we weer een inloop- of informatiebijeenkomst. Daarna zal het college het definitief ontwerp vaststellen, en gaan we het ontwerp technisch uitwerken in een bestek.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit de raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.

 

13.5 Concept stedenbouwkundige invulling - De Lindelaar Westerbork
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk eerst voor kennisgeving aan te nemen.
    Voorstel College De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.

 

13.6 Resultaten intern onderzoek afvalbeheer 2019
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen maar het onderwerp, samen met de ingekomen brief onder punt 13.9 via de agendacommissie te agenderen voor de commissie.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen IPR-NORMAG heeft een onderzoek uitgevoerd naar het optimaliseren van het afvalbeheer. In het onderzoek zijn drie verschillende scenario's onderzocht. Een optimalisatiemodel, een samenwerkingsmodel met een andere Drentse gemeente en een model om aan te sluiten bij een overheidsgedomineerd bedrijf. Het optimalisatiemodel wordt het beste beoordeeld en door IPR-NORMAG geadviseerd.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het onderzoek, de conclusies en de aanbevelingen. 2. Opdracht te geven de aanbeveling over scenario 1 (optimalisatie huidige situatie) uit te voeren na vaststelling begroting 2020. 3. De raads- en commissieleden te informeren met de bijgevoegde raadsbrief.

 

13.7 Garantieprijs voor oud papier ingezameld door scholen en verenigingen
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen De landelijke oud papier prijzen staan enige tijd onder druk. Door lagere opbrengsten hebben inzamelaars/verwerkers moeite de inzamelkosten te dekken en kan er geen vergoeding aan scholen en verenigingen worden uitgekeerd. Scholen en verenigingen hebben hierdoor aangegeven overwegen te stoppen met inzamelen, aangezien de opbrengsten van inzameling nul zijn. Indien scholen en verenigingen stoppen zal het oud papier in het restafval verdwijnen. Vanuit de thema’s duurzaamheid en participatie is dit niet wenselijk. De maatschappelijke noodzaak voor een oplossing is groot. Op korte termijn is het voorstel om het huidige systeem in stand te houden met financiële steun vanuit de gemeente (garantieprijs). Op lange termijn zal een herijking van het inzamelsysteem in breder perspectief onderdeel uit maken van de totstandkoming van het nieuwe afvalstoffenbeleid.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Met terugwerkende kracht en totdat het nieuwe afvalstoffenbeleid in 2020 van kracht is een garantieprijs van 3 cent per kilogram oud papier voor aangesloten scholen en verenigingen in te voeren. 2. De kosten voor 2019 op te vangen binnen de reguliere afvalstoffenbegroting. 3. Via de Voorjaarsnota 2020 aan de raad voor te stellen de benodigde middelen voor de garantieprijs in 2020 te dekken door een onttrekking uit de egalisatiereserve tarief afvalstoffenheffing. 4. De raads- en commissieleden te informeren middels bijgevoegde raadsbrief. 5. De aangesloten scholen en verenigingen te informeren middels bijgevoegde brief.

 

13.8 Art 33: vragen GB SBW over Oud papier
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Door de fractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork zijn vragen gesteld over de inzameling van oud papier in Midden-Drenthe. In bijgaande brief worden de vragen van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork beantwoord.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. De vragen van de fractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork middels bijgaande brief te beantwoorden. 2. De brief ter kennisname te doen toekomen aan de raad.

 

13.9 Zwerfafval aanpak 2019-2020
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen, maar het onderwerp samen met het stuk onder punt 13.6 van deze agenda via de Agendacommissie te agenderen voor de commissie.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Iedereen komt wel eens zwerfafval tegen. Naast dat zwerfafval irritatie opwekt bij gebruikers van de leefomgeving, is het ook nog eens schadelijk voor het milieu (inclusief dieren). Hoewel zwerfafval in onze gemeente in objectieve zin geen groot probleem is, is het van belang om aandacht te hebben voor bewustwording en preventie. De huidige aanpak op het gebied van zwerfafval wordt ad hoc ingevuld. De wens is om gerichter en structureler te werken aan deze problematiek. Vanuit de Zwerfafvalvergoeding zijn resterende middelen beschikbaar om de aanpak te professionaliseren. Hiervoor is een plan van aanpak zwerfafval opgesteld, dat ingaat op zes thema’s. De aanpak binnen deze zes thema’s wordt uitgevoerd door middel van projectkaarten.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. Het plan van aanpak zwerfafval met bijbehorende projectkaarten vast te stellen. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgaande brief.

 

13.10 Zonder vergunning vellen boom in Westerbork
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Niet Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen maar het onderwerp te agenderen via de agendacommissie voor de commissie.
    Voorstel College Het college besluit: 1. Niet handhavend op te treden. 2. De gemeenteraad ter overweging mee te geven om: 2a. In de Bomenverordening op te nemen dat bij illegaal vellen van een houtopstand een herplantplicht onder dwangsom opgelegd kan worden. 2b. Bij verordening te bepalen dat een bestuurlijke boete bij het illegaal vellen van een houtopstand kan worden opgelegd. 3. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen Op grond van de Bomenverordening is een omgevingsvergunning benodigd voor het vellen van een boom met een doorsnee van minimaal 40 centimeter op 1.30 meter boven maaiveld. Op gronden ten zuiden van de Pieterbergweg in Westerbork, ter hoogte van adressen 13, 15 en 17, is zonder omgevingsvergunning een boom met een doorsnede van 80 centimeter geveld. In de Bomenverordening is opgenomen dat een bestuurlijke boete kan worden opgelegd als een boom zonder omgevingsvergunning wordt geveld. Echter, hiertoe moet wel de gemeenteraad bij verordening hebben bepaald dat een bestuurlijke boete kan worden opgelegd bij een dergelijke overtreding. Deze verordening is er niet, dit betekent dat een bestuurlijke boete niet kan worden opgelegd. In de Bomenverordening is niet opgenomen dat bij illegaal vellen van een houtopstand een herplantplicht onder dwangsom opgelegd kan worden. Er is geen mogelijkheid om handhavend op te treden. De vakafdeling adviseert om niet handhavend op te treden. In overweging kan worden genomen om de gemeenteraad te vragen om aan de Bomenverordening toe te voegen dat bij illegaal vellen van een houtopstand een herplantplicht onder dwangsom opgelegd kan worden en bij verordening vast te stellen dat een bestuurlijke boete kan worden opgelegd.

 

13.11 Visie op Smilde - Procesvoorstel
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen De raad heeft in mei van dit jaar een motie aangenomen voor het opstellen van een 'Visie op Smilde'. Zij heeft aangegeven in oktober van dit jaar een procesvoorstel te willen ontvangen. In bijgaande brief is hier een voorstel voor aangegeven. De Stichting Bewonersplatform Smilde heeft onlangs een brief gestuurd waarin zij de handreiking doen om een rol te willen vervullen bij het opstellen van een Visie op Smilde. De Stichting wordt bericht dat er zeker een rol voor hun is weggelegd in dit proces. Wanneer de voorbereidingen voor het opstellen van deze visie starten, wordt de Stichting uitgenodigd voor een gesprek.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. De raads- en commissieleden te informeren over het procesvoorstel 'Visie op Smilde' met bijgevoegde brief. 2. Stichting Bewonersplatform Smilde middels bijgaande brief te berichten dat, wanneer de voorbereidingen voor het opstellen van deze visie starten, zij worden uitgenodigd voor een gesprek.

 

13.12 Risico-inventarisatie PAS
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Schipper
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen, maar - ook gezien de actualiteit - het onderwerp op verzoek van D66 te agenderen voor de commissie.
    Samenvatting Commissie Ruimte en Groen De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in mei 2019 uitspraken gedaan over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). De Afdeling heeft beslist dat het PAS niet de basis kan zijn voor het verlenen van toestemming voor activiteiten die extra stikstof veroorzaken. Dit heeft gevolgen voor projecten die tijdens de aanleg of in het toekomstige gebruik tot meer stikstof leiden. We hebben een risico-analyse laten maken. Daarmee hebben we onderzocht wat het stikstofprobleem betekent voor gemeentelijke bestemmingsplannen en projecten en voor projecten en omgevingsvergunningaanvragen van derden. Het college besluit de risico-analyse te betrekken bij alle ruimtelijke besluitvorming. De gevolgen zijn op dit moment nog niet geheel duidelijk. Het college besluit om bij het beslissen op aanvragen om reguliere omgevingsvergunningen een kader te hanteren.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit: 1. De risico-analyse PAS te betrekken bij alle ruimtelijke besluitvorming. 2. In te stemmen met de voorgestelde procesafspraak bij gemeentelijke projecten. 3. Bij het beslissen op de aanvraag van reguliere omgevingsvergunningen het volgende kader te hanteren: a. Indien het gaat om een klein project dat qua gebruik past in het bestemmingsplan en de locatie ligt niet pal tegen een Natura 2000 gebied aan, dan vragen we geen Aeriusberekening. b. Indien het gaat om projecten die weliswaar iets groter zijn, maar nog steeds niet grootschalig, die qua gebruik passen in het bestemmingsplan en waarbij de afstand tot een Natura 2000 gebied minstens drie kilometer is, dan vragen we geen Aeriusberekening. c. Is er geen sprake van één van bovenstaande situaties, dan vragen we om een Aeriusberekening als onderdeel van de aanvraag om een omgevingsvergunning. d. Indien er twijfel bestaat of er sprake is van één van bovenstaande situaties, dan vragen we op grond van het voorzorgsbeginsel om een Aeriusberekening als onderdeel van de aanvraag om een omgevingsvergunning. 4. De raad te informeren met de bijgevoegde raadsbrief.

 

14 Rondvraag
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Tijdens de rondvraag worden de volgende onderwerpen aangekaart: - (GL) Van der Beek: ontwikkeling zonnepark bij Beilen. Wethouder Schipper licht de procedure toe en dat dit op korte termijn niet reëel lijkt. - (PvdA) Beugel: vraagt aandacht voor de stroomvoorziening op het Van Wezelplein. Wethouder Bouwman zegt toe voor het eind van het jaar de raad via de mail te informeren. - (CDA) Louissen: wijst op de lantarenpalen die defect zijn. Wethouder Schipper geeft aan dat het college hiervan op de hoogte is en contact heeft met beide bedrijven die over het licht en de kabels gaan. - (CDA) Louissen: vraag over de snelheid als bebording en belijning van de weg elkaar tegen spreken. Wethouder Schippers (namens wethouder Snijders) geeft aan dat de bebording geldt.

 

15 Sluiting
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De voorzitter sluit onder dankzegging aan een ieder om 21.35 uur de vergadering.