Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Gemeenteraad 03 juni 2021

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. Gemeenteraad 03 juni 2021
Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Gemeenteraad - 03-06-2021

Locatie Raadzaal gemeentehuis
Aanvang 19:30 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar

VERSLAG

Geachte leden van de raad, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare - fysieke-vergadering van de gemeenteraad op donderdag 3 juni 2021 om 19:30 uur in de raadszaal van het gemeentehuis Beilen. Er kan bij deze vergadering, gezien de Coronaregels, geen gebruik gemaakt worden van de publieke tribune. Met vriendelijke groet, M.F.V. Damsma, voorzitter

 

1 Opening
    Video  
 
00:09 N. Maagd
00:06 H. de Weerd
00:04 M. Hatzmann
00:02 J.F. Jonker
00:02 J. Kerssies
00:03 M. Louissen
00:01 R.J. Brouwer
00:02 H. Heideveld
00:03 G.J.W. Bent
00:03 R.C. Weima
00:03 A.A. Knoeff
00:03 M. Leistra
00:01 J.C. Beugel

 

 

3 Videoverslag en besluitenlijsten van 22 april 2021 en 12 mei 2021
    Video  
 
    Publicatieniveau internet
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit de besluitenlijst van 22 april en 12 mei 2021 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit de besluitenlijsten van 22 april en 12 mei 2021 ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 2
  pdf 00 Besluitenlijst - Besloten
  pdf 00 Besluitenlijst - Besloten

 

 

 

 

 

 

 

 

Hamerstukken

 

6 Structurele aanstelling Praktijkondersteuner Jeugd
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Structureel 40 uur formatie per week beschikbaar te stellen voor Praktijkondersteuners Jeugd bij de huisartsen in Midden Drenthe. 2. Deze inzet kostenneutraal te financieren door structureel € 117.500 uit het Jeugdhulpbudget over te boeken naar het Salarisbudget.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder discussie of hoofdelijke stemming unaniem: 1. Structureel 40 uur formatie per week beschikbaar te stellen voor Praktijkondersteuners Jeugd bij de huisartsen in Midden Drenthe. 2. Deze inzet kostenneutraal te financieren door structureel € 117.500 uit het Jeugdhulpbudget over te boeken naar het Salarisbudget.
    Samenvatting Gemeenteraad Vanuit het programma Sociaal Domein is een pilot opgezet met de inzet van een Praktijkondersteuner Huisartsen Jeugd (POH). Op 1 april 2020 is de Praktijkondersteuner Huisartsen Jeugd begonnen voor 24 uur per week in dienst bij het CJG. Er is voor twee jaar een incidentele financiering vanuit het programma Sociaal Domein. De inzet van de praktijkondersteuner blijkt succesvol te zijn. Voor een belangrijk deel van de kinderen die zij spreekt en zelf kan helpen wordt een doorverwijzing naar zwaardere (en duurdere) zorg voorkomen. Voor de kinderen en hun ouders zijn gesprekken bij de huisarts in de eigen omgeving minder beladen dan een doorverwijzing naar jeugdhulp. In de loop van 2020 raken de huisartsen ook steeds meer overtuigd van het belang van de inzet van de POH. Daardoor is een inzet van 24 uur per week niet meer voldoende voor de vraag. Een uitbreiding van het aantal uren met een tweede POH voor 16 uur per week met een structurele financiering voor de totale 40 uur is een toevoeging aan de voorzieningen voor jeugdhulp. En levert een bijdrage aan de kostenbeheersing in de Jeugdhulp.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Commissie Zorg en Welzijn De commissie adviseert de raad om dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de vergadering van 3 juni 2021.
    Besluit College 1. De Gemeenteraad voor te stellen structurele formatie van 40 uur per week in te stellen voor Praktijkondersteuners Jeugd bij de huisartsen in Midden-Drenthe 2. De Gemeenteraad voor te stellen deze inzet kostenneutraal te financieren door structureel € 117.500 uit het Jeugdhulpbudget over te boeken naar het Salarisbudget
    Documenten 1
  pdf Toelichting voorstel.docx

 

7 Vaststellen Beeldkwaliteitsplan Nieuw wonen aan de Boerkoelweg
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit het Beeldkwaliteitsplan 'Nieuw Wonen aan de Boerkoelweg' ongewijzigd vast te stellen als aanvulling op de welstandsnota.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit zonder discussie of hoofdelijke stemming unaniem het Beeldkwaliteitsplan 'Nieuw Wonen aan de Boerkoelweg' ongewijzigd vast te stellen als aanvulling op de welstandsnota.
    Samenvatting Gemeenteraad Voor het plan tot het realiseren van vijf woningen langs de Boerkoelweg in Wijster loopt op dit moment een procedure tot wijziging van het bestemmingsplan. Bij dit wijzigingsplan hoort een Beeldkwaliteitsplan. De bevoegdheid om het Beeldkwaliteitsplan vast te stellen, ligt bij de gemeenteraad. Tijdens de inzage van het ontwerp van beide plannen, is een zienswijze ingediend. De zienswijze geeft geen aanleiding tot het wijzigen van het Beeldkwaliteitsplan. De gemeenteraad stelt het Beeldkwaliteitsplan ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast, als aanvulling op de welstandsnota.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de Raad, via de commissie ruimte en groen, voor te stellen om het Beeldkwaliteitsplan 'Nieuw Wonen aan de Boerkoelweg' ongewijzigd vast te stellen als aanvulling op de welstandsnota
    Besluit Commissie Ruimte en Groen De commissie adviseert de raad dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raad van 3 juni 2021.
    Documenten 4
  pdf ontwerp beeldkwaliteitsplan Nieuw wonen aan de Boerkoelweg
  pdf Nota van zienswijzen boerkoelweg geanonimiseerd
  pdf ontwerp wijzigingsplan Nieuw wonen aan de Boerkoelweg
  pdf Toelichting voorstel.docx

 

Te bespreken

 

8 Intitiatiefvoorstel afspraken informatievoorziening GRen
    Video  
 
09:50 J. Kramer
01:48 A.A. Knoeff
02:08 G.J.W. Bent
01:39 J. Kerssies
00:40 R.C. Weima
00:57 G.J.W. Bent
02:39 J. Kramer
00:33 J. Kramer
00:01 J. Kramer
02:08 J. Kramer
00:31 M. Louissen
01:04 J. Kramer
00:08 J. Kramer
    Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad 1. De raad herbevestigt de eerder gemaakte afspraken zoals verwoord in de nota verbonden partijen; de raad in positie uit 2017. 2. De raad draagt het college op dat zij de raads-(commissies) actief en tijdig informeert door de onder 1 bedoelde afspraken uit te voeren. 3. De raad start de evaluatie van deze nota verbonden partijen via een werkgroep en benoemt daarin via het Seniorenconvent drie raads- en of commissieleden en vraagt een contactpersoon uit de organisatie deel te nemen aan de werkgroep. De griffier is adviseur van de werkgroep. De werkgroep legt de evaluatie in 2021 voor aan de raad.
    Besluit Gemeenteraad 1. De raad herbevestigt unaniem de eerder gemaakte afspraken zoals verwoord in de nota verbonden partijen; de raad in positie uit 2017. 2. De raad draagt unaniem het college op dat zij de raads-(commissies) actief en tijdig informeert door de onder 1 bedoelde afspraken uit te voeren. 3. De raad start de evaluatie van deze nota verbonden partijen via een werkgroep en benoemt daarin via het Seniorenconvent drie raads- en of commissieleden en vraagt een contactpersoon uit de organisatie deel te nemen aan de werkgroep. De griffier is adviseur van de werkgroep. De werkgroep legt de evaluatie in 2021 voor aan de raad.
    Samenvatting Gemeenteraad Op de commissie-agenda’s is als vast punt opgenomen: Gemeenschappelijke regelingen: informatie van het college. Dat is opgenomen als gevolg van afspraken die die door de raad in juni 2017 zijn vastgesteld met als doel de raad adequaat te informeren over de Gemeenschappelijke Regelingen. Geconstateerd wordt dat herbevestiging hiervan noodzakelijk is omdat een aantal van deze afspraken niet of onvoldoende wordt nagekomen. Ook dient de notitie over de verbonden partijen te worden geëvalueerd. Daartoe wordt een werkgroep voorgesteld. De bemensing hiervan kan in het eerstvolgend Seniorenconvent worden afgestemd.
    Documenten 3
  pdf Bijlage 2 Overzicht info over GR in commissies.docx
  pdf bijlage 1 Herijken afspraken t.a.v. stukken en informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen.docx
  pdf Toelichting initiatiefvoorstel PvdA informatievoorziening GRen

 

9 Regionale Energiestrategie Drenthe 1.0 regio Drenthe
    Video  
 
01:47 J.F. Jonker
01:08 R.J. Brouwer
00:20 R.J. Brouwer
00:51 R.J. Brouwer
02:23 A.A. Knoeff
00:03 R.C. Weima
00:54 R.C. Weima
03:37 R.J. Brouwer
00:22 R.C. Weima
01:29 G.J.W. Bent
00:27 G.J.W. Bent
00:01 R.J. Brouwer
00:14 R.J. Brouwer
00:33 J.F. Jonker
00:27 J.F. Jonker
00:33 J.F. Jonker
00:05 J.F. Jonker
00:30 J. Kerssies
00:03 J. Kerssies
00:09 J. Kerssies
00:01 J. Kerssies
01:03 G.J.W. Bent
00:10 G.J.W. Bent
00:12 G.J.W. Bent
    Portefeuillehouder Wethouder Derks
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Gemeenteraad De raad besluit In te stemmen met de RES 1.0 van de RES-regio Drenthe.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit na discussie in twee termijnen unaniem om in te stemmen met de RES 1.0 van de RES-regio Drenthe. De fractie van de VVD legt een stemverklaring af.
    Samenvatting Gemeenteraad In 2020 hebben alle Drentse overheden de concept Regionale Energiestrategie (RES) van de Regio Drenthe vastgesteld en is deze bij de Nationaal Programma RES ingediend. De RES 1.0 is een nadere specificatie en uitwerking van de concept RES met daarin de ruimtelijke vertaling van de Drentse bijdrage, de bijbehorende energie-infrastructuur, afspraken over de verdeling van beschikbare warmtebronnen als mogelijk alternatief voor aardgas en een eerste strategie voor de verduurzaming van de warmtevoorziening. Er zijn geen nieuwe onderdelen toegevoegd ten aanzien van de 12 ambities van de gemeenten zoals die er al lagen. De RES 1.0 ondersteunt ons eigen duurzaamheidsbeleid omdat de ambities voor duurzame elektriciteit één op één zijn overgenomen in de RES 1.0. Onze Duurzaamheidsvisie en de ambities daarin zijn daarom nog steeds leidend. De RES 1.0 zet bijvoorbeeld ook in op het stimuleren van zon-op-dak boven grootschalig zon-op-land, het stimuleren van kleine windmolens en wordt het uitgangspunt 50% lokaal eigendom voor zonneparken omarmt. Met de RES 1.0 wordt er ook voor gezorgd dat er de komende jaren voldoende netwerkcapaciteit door de netbeheerders wordt gerealiseerd om alle duurzame elektriciteits-ambities uit te kunnen voeren, inclusief die van Midden-Drenthe. In de RES heeft iedere gemeente binnen de kaders die de provincie heeft gesteld de ruimte om haar eigen beleid te voeren over de ruimtelijke inpassing van zonneparken.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de RES 1.0 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.
    Besluit Commissie Ruimte en Groen Op verzoek van de heer De Weerd (VVD) wordt dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raad van 3 juni 2021.
    Documenten 3
  pdf Toelichting voorstel.docx
  pdf RES 1.0 regio Drenthe
  pdf RES 1.0 regio Drenthe, oplegger RES

 

Moties vreemd aan de orde van de dag

 

10 Motie: Op weg naar een rookvrije generatie
    Video  
 
03:42 M. Leistra
00:55 J.F. Jonker
00:01 J.F. Jonker
00:02 M. Leistra
00:31 M. Leistra
02:19 M. Hatzmann
00:06 R.C. Weima
00:53 R.C. Weima
00:19 M. Leistra
00:53 R.C. Weima
01:29 G.J.W. Bent
01:47 J. Kramer
01:09 M. Hatzmann
01:50 M. Leistra
00:34 M. Leistra
    Verzoek Na discussie in twee termijnen over de motie geeft de heer Leistra (D66) aan de motie te willen intrekken. Hij betrekt hierbij het door de wethouder gegeven antwoord dat er door de gemeente actief aan dit onderwerp wordt gewerkt. Door deze discussie erover is het weer onder de aandacht gebracht. In de motie verzoekt de gemeenteraad het college: 1. Zich actief in te zetten voor een Rookvrije Generatie in Midden-Drenthe en te bereiken dat alle kinderopvangcentra, scholen, sportverenigingen, speeltuinen en gemeentelijke en publieke gebouwen en buitenruimten rookvrij worden 2. Hiervoor met de diverse maatschappelijke organisaties en betrokken ouders van deze organisaties om de tafel te gaan en afspraken te maken. 3. Met behulp van het subsidiebeleid te realiseren dat evenementen waar kinderen bij betrokken zijn, rookvrij zijn. 4. De voortgang van de uitvoering van deze motie jaarlijks terug te koppelen aan de raad.
    Toelichting verzoek Elke week raken honderden kinderen verslaafd aan roken en twee derde van de rokers is begonnen met roken voor zijn of haar 18de levensjaar. 17% van alle scholieren heeft wel eens gerookt en in Nederland sterven jaarlijks 20.000 mensen aan ziekten die het gevolg zijn van tabaksgebruik. Dit betekent dat er in Nederland meer mensen sterven aan gevolgen van roken dan door drank, drugs, misdaad en verkeer bij elkaar. Volgens schattingen overlijden er jaarlijks ook zo’n 60 baby’s doordat de moeder tijdens de zwangerschap rookt. In de door de raad op 4 maart 2021 vastgestelde beleidsnota 'Gezond opgroeien in Midden-Drenthe' wordt aangegeven dan in onze gemeente 22% van de jongeren ooit wel eens gerookt heeft. Bij 58% procent van deze groep wordt in hun directe omgeving gerookt. Preventie wordt ook uitdrukkelijk genoemd in dit beleid. Kinderen overzien de gevolgen van het roken niet, ze vinden het vooral stoer en zijn zeer gevoelig voor voorbeeldgedrag en verleidingen. Het is daarom belangrijk om kinderen te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van (mee-) roken, door ze te laten opgroeien in een rookvrije omgeving. De nieuwe Omgevingswet biedt nadrukkelijk de ruimte om gezondheid te betrekken bij de plannen voor ruimtelijke ordening en in Midden-Drenthe zijn er al sportverenigingen en scholen die rookvrij (of rookarm) zijn. Het is nu tijd om de ‘Rookvrije Generatie’ sterker te promoten, waardoor wellicht de kans van slagen groter wordt.
    Resultaat Na discussie in twee termijnen over de motie geeft de heer Leistra (D66) aan de motie te willen intrekken. Hij betrekt hierbij het door de wethouder gegeven antwoord dat er door de gemeente actief aan dit onderwerp wordt gewerkt. Door deze discussie erover is het weer onder de aandacht gebracht.

 

11 Motie: Meer aandacht voor woningbouw in Midden-Drenthe
    Video  
 
03:37 A.A. Knoeff
00:09 R.J. Brouwer
01:33 R.J. Brouwer
00:02 G.J.W. Bent
00:25 G.J.W. Bent
00:01 R.J. Brouwer
00:22 R.J. Brouwer
00:01 G.J.W. Bent
00:15 G.J.W. Bent
00:19 R.J. Brouwer
00:06 G.J.W. Bent
00:02 R.J. Brouwer
00:25 R.J. Brouwer
00:14 J. Kerssies
00:12 J. Kerssies
00:14 R.J. Brouwer
00:48 R.J. Brouwer
01:41 H. Heideveld
00:11 R.J. Brouwer
01:04 H. Heideveld
02:35 J.F. Jonker
00:05 J.F. Jonker
00:52 J.F. Jonker
02:06 R.C. Weima
00:12 J. Kramer
00:44 R.C. Weima
00:21 R.J. Brouwer
00:33 R.C. Weima
00:01 R.C. Weima
00:20 R.J. Brouwer
00:17 R.C. Weima
00:19 J.F. Jonker
00:05 J.F. Jonker
00:01 J.F. Jonker
00:29 J.F. Jonker
00:15 R.C. Weima
00:18 R.J. Brouwer
00:04 G.J.W. Bent
00:04 G.J.W. Bent
00:26 G.J.W. Bent
00:16 A.A. Knoeff
00:13 A.A. Knoeff
00:19 H. de Weerd
00:50 J. Kerssies
00:02 R.C. Weima
00:04 R.C. Weima
02:49 A.A. Knoeff
00:01 A.A. Knoeff
00:20 A.A. Knoeff
00:19 R.J. Brouwer
00:58 A.A. Knoeff
00:03 R.J. Brouwer
00:13 R.J. Brouwer
00:29 A.A. Knoeff
00:19 A.A. Knoeff
00:11 R.J. Brouwer
00:12 R.J. Brouwer
00:07 J.F. Jonker
00:02 R.J. Brouwer
00:22 G.J.W. Bent
00:02 R.J. Brouwer
00:02 R.J. Brouwer
00:13 R.J. Brouwer
00:28 A.A. Knoeff
00:02 A.A. Knoeff
00:46 A.A. Knoeff
00:02 A.A. Knoeff
00:17 A.A. Knoeff
00:16 A.A. Knoeff
00:18 R.J. Brouwer
00:40 A.A. Knoeff
00:51 R.C. Weima
00:51 H. Heideveld
01:29 J. Kerssies
00:27 R.J. Brouwer
00:10 R.J. Brouwer
00:47 J. Kerssies
00:08 J. Kerssies
00:19 M. Hatzmann
00:05 M. Hatzmann
00:08 M. Hatzmann
00:13 J. Kerssies
00:15 J. Kerssies
00:07 J. Kerssies
00:20 J. Kramer
00:22 J. Kerssies
00:01 R.J. Brouwer
00:07 R.J. Brouwer
00:14 J. Kerssies
00:03 J. Kerssies
00:11 J. Kerssies
01:31 R.J. Brouwer
00:02 G.J.W. Bent
00:04 G.J.W. Bent
00:03 A.A. Knoeff
00:09 A.A. Knoeff
00:33 A.A. Knoeff
00:10 R.J. Brouwer
    Verzoek Na discussie in twee termijnen over deze motie, waarbij tussentijds een paar keer de vergadering wordt geschorst, geeft de heer Knoeff (D66) mede namens de mede indieners aan, dat zij de motie eerst aanhouden. dit gezien de toelichting die de wethouder op 17 juni 2021 over dit onderwerp aan de raad gaat geven. In deze motie verzoekt de gemeenteraad het college: 1. Om bij de provincie Drenthe kenbaar te maken dat de gemeente Midden-Drenthe een substantieel aantal woningen wil bouwen 2. Om samen met de provincie te kijken naar alle hiervoor geschikte locaties binnen de gehele oppervlakte van Midden-Drenthe. 3. Bij de bouw van deze woningen, starterswoningen en woningen in het segment midden-huur te stimuleren. 4. Om bij elke bouwvergunning voor een bedrijfspand op een A locatie in een woonomgeving, het gesprek aan te gaan om te kijken of er woningbouw boven/bij gerealiseerd kan worden. 5. Te onderzoeken of het splitsen van grotere woningen kan worden gestimuleerd en vereenvoudigd. 6. De raad op regelmatige basis te informeren over de actuele stand van zaken.
    Toelichting verzoek Het woningaanbod in Midden-Drenthe is echt dramatisch laag en er is geen zicht op verbetering. Elke dag worden we hierdoor geconfronteerd met illegale permanente bewoning op bijvoorbeeld vakantieparken. Ook onze starters kunnen zo langzamerhand geen kant meer op en worden gedwongen extern te gaan en hierdoor lopen we een steeds groter risico op vergrijzing. Tevens kunnen mensen die net iets meer verdienen dan modaal nagenoeg geen huurwoning meer vinden in Midden-Drenthe. Verder is het een gemiste kans dat bv op winkelpanden op A locaties binnen de kernen geen woonlaag wordt gebouwd. De fractie van D66 is samen met de mede-indieners van mening dat hier nu snel actie op moet worden ondernomen, omdat het realiseren van dergelijke plannen nog vele jaren zal duren. Ook zijn er interessante ontwikkelingen gaande rond de Lelylijn en is recent bekend geworden dat de 3 noordelijke provincies 220.000 woningen extra willen gaan bouwen, waarvan ca. 45.000 in Drenthe. Het is zaak dat we ons als gemeente Midden-Drenthe melden bij de provincie om aan te geven dat Midden-Drenthe hiervan dus ook een flink aantal op haar grondgebied wil bouwen. De indieners zijn van mening dat we hier een pro actieve houding moeten aannemen, om zo nieuwbouw woningen te kunnen realiseren. Door meerdere juiste locaties te vinden kunnen we mogelijk ook de vitaliteit van onze prachtige dorpen behouden of zelfs versterken.
    Resultaat Na discussie in twee termijnen over deze motie, waarbij tussentijds een paar keer de vergadering wordt geschorst, geeft de heer Knoeff (D66) mede namens de mede indieners aan, dat zij de motie eerst aanhouden. dit gezien de toelichting die de wethouder op 17 juni 2021 over dit onderwerp aan de raad gaat geven.