Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

Commissie Algemeen Bestuur 28 november 2016

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. Commissie Algemeen Bestuur 28 november 2016
Lees deze pagina voor
Video

Vergadering Commissie Algemeen Bestuur - 28-11-2016

Locatie Raadszaal gemeentehuis Beilen
Aanvang 19.30 uur
pdf 00 Besluitenlijst - Openbaar

VERSLAG

Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Algemeen Bestuur op maandag 28 november 2016 om 19.30 uur in het gemeentehuis te Beilen. Met vriendelijke groet, M. Louissen, voorzitter

 

1 Opening
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De voorzitter opent de vergadering. De commissie is voltallig. De griffier van vanavond is mevrouw Kroeze.

 

2 Vaststelling agenda
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen.

 

 

4 Videoverslag en besluitenlijst commissie Algemeen Bestuur d.d. 13 oktober 2016
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 13 oktober 2016 ongewijzigd vast te stellen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het videoverslag en de besluitenlijst van 13 oktober 2016 ongewijzigd vast te stellen.
    Documenten 1
  pdf Besluitenlijst Algemeen Bestuur 13 oktober 2016

 

 

5 Lijst van toezeggingen
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit kennis te nemen van de lijst van toezeggingen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit kennis te nemen van de lijst van toezeggingen.
    Documenten 1
  pdf Lijst van toezeggingen AB

 

 

 

 

Adviserend

 

7 Overheveling budgetten naar 2017
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur In 2016, maar ook in de jaren daarvoor, zijn door de raad voor verschillende projecten aparte bedragen beschikbaar gesteld. Om verschillende redenen zijn sommige projecten nog niet gestart of loopt de uitvoering vertraging op. Bij een groot aantal projecten wachten de uitgaven op de daadwerkelijke afhandeling of zijn we wat betreft de voortgang afhankelijk van derden. Om vanaf 1 januari 2017 rechtmatig betalingen voor deze projecten te kunnen doen, worden deze bedragen overgeheveld van 2016 naar 2017. In totaal wordt een bedrag van €714.850 overgeheveld.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2016 als voorlopig rekeningresultaat 2016 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2017 incidenteel in 2017 weer beschikbaar te stellen.
    Besluit College Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur, aan de raad voor te stellen: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2016 als voorlopig rekeningresultaat 2016 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2017 incidenteel in 2017 weer beschikbaar te stellen.
    Documenten 2
  pdf Toelichting voorstel Overheveling budgetten naar 2017 759625
  pdf Lijst overheveling budgetten

 

8 Controleprotocol voor de controle van de jaarrekening vanaf 2016
    Video  
 
    Portefeuillehouder Burgemeester Baas
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren over het collegevoorstel, met inbegrip van het advies van de Werkgroep financieel overleg.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Medio 2016 heeft de gemeenteraad aan Hofsteenge Zeeman Groep de opdracht verstrekt tot het verrichten van de accountantscontrole over de boekjaren 2016 tot en met 2018. Het is inmiddels gebruikelijk dat de afspraken tussen de gemeenteraad en de accountant - voor zover deze niet op andere wijze zijn vastgelegd - worden opgenomen in een controleprotocol. De kern van het controleprotocol vormen de vaststelling van de controletoleranties en het normenkader. Het controleprotocol dient daarnaast als basis voor de beheersmaatregelen in de organisatie en de interne controle op basis van het Intern controleplan. Dit behoort op grond van de Financiële verordening tot de bevoegdheid van het college. Het Intern controleplan 2016 is recent door het college vastgesteld.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit de raad, na tussenkomst van de Werkgroep financieel overleg en de commissie Algemeen Bestuur, voor te stellen het controleprotocol voor de controle van de jaarrekening vanaf 2016 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit het controleprotocol voor de controle van de jaarrekening vanaf 2016 vast te stellen.
    Documenten 4
  pdf Toelichting controleprotocol 2016_759597
  pdf Controleprotocol
  pdf Advies Wfo Controleprotocol en Toetsingskader 2016.docx
  pdf Intern controleplan 2016

 

9 Financiële verordening 2016
    Video  
 
01:09 M. Louissen
01:31 E.J. Derks
00:02 M. Louissen
00:39 A. Snijders
00:05 M. Louissen
00:04 J. Kramer
00:12 M. Louissen
00:04 J. Kramer
00:04 M. Louissen
00:15 J. Kramer
00:13 M. Louissen
00:02 J. Kramer
00:03 M. Louissen
00:23 J. Kramer
00:04 M. Louissen
00:09 M. Louissen
00:38 J.Schipper
00:07 M. Louissen
02:20 E. Dolfing
00:09 M. Louissen
00:36 E.J. Derks
00:03 M. Louissen
00:04 M. Louissen
00:38 E. Dolfing
00:09 M. Louissen
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit positief te adviseren.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit de Agendacommissie voor te stellen het onderwerp als een bespreekpunt te agenderen voor de raad.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Artikel 212 Gemeentewet bepaalt dat de raad in een verordening regels over de financiële organisatie, het financieel beleid en het financieel beheer vastlegt. Door wijzigingen van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) wordt deze financiële verordening aangepast. De wijzigingen gaan onder andere over autorisatie van de begroting op het niveau van taakvelden en de bevoegdheid van het college om zonder voorafgaande instemming van de raad tot een bepaald bedrag investeringen te mogen doen.
    Eerdere besluiten 2
    Besluit College Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur en de Werkgroep financieel overleg, aan de raad voor te stellen: 1. In de Financiële verordening Midden Drenthe de gevolgen van de wijziging van het Besluit Begroting en Verantwoording te verwerken en daarbij de volgende zaken expliciet op te nemen: a. In artikel 3 lid 2 op te nemen dat in de begroting naast de nieuwe investeringskredieten ook inzicht wordt gegeven in de lopende investeringskredieten. b. In artikel 5 lid 1 op te nemen dat de raad de begroting autoriseert op het niveau van taakveld in plaats van deelprogramma. c. In artikel 5 lid 5 op te nemen dat voor investeringen die niet in de begroting zijn opgenomen het volgende wordt bepaald: - Investeringen van € 15.000 en lager worden in de tussenrapportages verwerkt. Hiervoor is niet apart toestemming nodig. - Voor investeringen tussen € 15.000 en € 75.000 wordt de raad achteraf via de begrotingscyclus geïnformeerd. - Voor investeringen groter dan € 75.000 die niet in de begroting zijn opgenomen wordt vooraf een raadsvoorstel voorgelegd. d. Dat eenmaal per raadsperiode een nota reserves en voorzieningen (artikel 10 lid 2) en een nota grondbeleid (artikel 15) wordt vastgesteld. e. In artikel 10 lid 5 en lid 6 op te nemen dat het percentage van de omslagrente en van de rente over reserves en voorzieningen op een half procent wordt afgerond. 2. De Financiële verordening gemeente Midden-Drenthe 2016 vast te stellen.
    Besluit Gemeenteraad De raad besluit: 1. In de Financiële verordening Midden Drenthe de gevolgen van de wijziging van het Besluit Begroting en Verantwoording te verwerken en daarbij de volgende zaken expliciet op te nemen: a. In artikel 3 lid 2 op te nemen dat in de begroting naast de nieuwe investeringskredieten ook inzicht wordt gegeven in de lopende investeringskredieten. b. In artikel 5 lid 1 op te nemen dat de raad de begroting autoriseert op het niveau van taakveld in plaats van deelprogramma. c. In artikel 5 lid 5 op te nemen dat voor investeringen die niet in de begroting zijn opgenomen het volgende wordt bepaald: - Investeringen van € 15.000 en lager worden in de begrotingscyclus verwerkt. Hiervoor is niet apart toestemming nodig. - Voor investeringen tussen € 15.000 en € 75.000 wordt de raad vooraf door het college geïnformeerd, tenminste voorafgaand aan de uitvoering. De financiële effecten worden achteraf via de begrotingscyclus verwerkt. - Voor investeringen groter dan € 75.000 wordt vooraf een raadsvoorstel voorgelegd. d. Dat eenmaal per raadsperiode een nota reserves en voorzieningen (artikel 10 lid 2) en een nota grondbeleid (artikel 15) wordt vastgesteld. e. In artikel 11 lid 5 en lid 6 op te nemen dat de percentages van de omslagrente en van de rente over reserves en voorzieningen binnen een marge van een half procent naar boven of naar beneden op een veelvoud van een half procent worden afgerond. 2. De Financiële verordening gemeente Midden-Drenthe 2016 vast te stellen.
    Documenten 3
  pdf Toelichting voorstel Financiële verordening 2016 759343
  pdf Financiële verordening 2016
  pdf Advies Wfo aanpassing Fin verordening ex art 212.docx

 

 

10.1 Verslag AvA Waterleidingmaatschappij Drenthe 29 augustus 2016
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur De Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD) heeft op 29 augustus j.l. een Algemene vergadering van Aandeelhouders gehouden. In de raadsvergadering van 7 juli zijn de onderwerpen die in deze vergadering aan de orde zouden komen meegedeeld aan de raad. Van de AvA is nu een samenvatting gemaakt door de WMD. Het verslag is een juiste weergave van de stand van zaken. Het wordt ter informatie aan de gemeenteraad gezonden.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit de samenvatting van de algemene vergadering van aandeelhouders (AvA) van de Waterleidingmaatschappij Drenthe van 29 augustus j.l. ter kennisgeving aan te bieden aan de raad.
    Documenten 2
  pdf brief aan de raad 738823
  pdf samenvatting AvA WMD van 29 augustsu 2016 738823

 

10.2 Planning en Control cyclus 2017
    Video  
 
    Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
    Publicatieniveau Openbaar
    Voorstel Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De commissie besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.
    Samenvatting Commissie Algemeen Bestuur Jaarlijks stelt het college een planning vast voor de gehele planning en control cyclus. In deze planning worden de data voor 2017 van het bestuurlijk traject met betrekking tot de jaarrekening 2016, voor- en najaarsnota 2017 en de begroting 2018 aangegeven. Bij de planning is rekening gehouden met de in de gemeentewet opgenomen termijnen voor toezending van begroting en rekening aan Gedeputeerde Staten.
    Eerdere besluiten 1
    Besluit College Het college besluit 1. De Planning en Control Cyclus 2017 vast te stellen. 2. Deze planning ter informatie te sturen naar de raad.
    Documenten 2
  pdf Overzicht Planning en Control cyclus 2017
  pdf Brief raad planning P&C cyclus 2017

 

11 Rondvraag
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

 

12 Sluiting
    Video  
 
    Publicatieniveau Openbaar
    Besluit Commissie Algemeen Bestuur De voorzitter spreekt wethouder Dolfing tot slot toe, omdat hij vanavond voor het laatst in functie is geweest in deze commissie. Op vrijdag 2 december neemt hij officieel afscheid. De commissie heeft hem ervaren als een kundig wethouder met een uitstekende dossierkennis. Zijn constructieve en positieve manier van werken is als bijzonder plezierig ervaren. Namens de commissie bedankt hij de wethouder en wenst hem het beste toe voor de toekomst. De voorzitter sluit de vergadering.