Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe
College 30 mei 2017
Home
Vergaderingen
College 30 mei 2017
Openbare besluitenlijst College - 30-05-2017
Aanwezig
G. Lohuis (plv. voorzitter), D. Bouwman, G. Bent en A. Pruntel (gemeentesecretaris)
O
Jaarrekening 2016
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur, aan de raad voor te stellen: 1. De jaarstukken 2016 en het daarmee verbonden resultaat vast te stellen. 2. Het resultaat van € 3.939.000 te bestemmen volgens het opgenomen bestemmingsvoorstel.
Samenvatting
De gemeenteraad stelt de jaarstukken 2016 vast. Het positieve resultaat wordt bestemd conform het opgenomen bestemmingsvoorstel.
O
Voorjaarsnota 2017
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de Voorjaarsnota 2017. 2. Aan de raad voorstellen, via de commissies Ruimte en Groen, Zorg en Welzijn en Algemeen Bestuur, om: a. De voorjaarsnota 2017 vast te stellen. b. De financiële aanpassingen , inclusief mutaties reserves, te verwerken in de Begroting 2017 via een begrotingswijzing. c. Het positieve saldo van € 38.452 voor de 50% toe te voegen aan de reserves Woon- en Leefomgeving en Openbare ruimte.
Samenvatting
In deze voorjaarsnota 2017 wordt aan u als gemeenteraad inzicht gegeven in de ontwikkeling van het (financiële) beleid in het jaar 2017. Het gaat in deze nota vooral om de financieel-technische aspecten. Net als in voorgaande jaren, gaan we er van uit dat onze politiek-bestuurlijke verantwoording zal plaatsvinden in de perspectiefnota 2018, gevolgd door een politiek debat met en in uw raad op 29 juni 2017. In de voorjaarsnota zijn veranderingen ten opzichte van de begroting 2017 en de meerjarenraming 2017-2021 verwerkt. Dan gaat het globaal om de periode september 2016 tot mei 2017 met een doortrekking naar de toekomst. Het saldo van de voorjaarsnota is € 38.452 positief. Dat is het saldo van een incidenteel voordeel van € 262.793 en een structureel nadeel van € 224.341.
O
Beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018-2028
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met het bijgevoegde beleidsstuk "Midden-Drenthe op de goede weg! - Beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018 - 2028", waarbij de voorkeur ligt om de afschrijvingslasten te dekken uit een nieuw gevormde reserve "Reserve Dekking Kapitaallasten"; 2. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen, het bijgevoegde beleidsstuk "Midden-Drenthe op de goede weg! - Beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018 - 2028" vast te stellen. 3. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen, in te stemmen met het in het beleidsstuk genoemde investeringsprogramma, waarbij deze jaarlijks (bij de begroting of perspectiefnota) wordt geactualiseerd. 4. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen, in te stemmen met de in het beleidsstuk genoemde aanpassingen van de exploitatie. 5. De financiële consequenties van het investeringsprogramma van in totaal € 14.486.000 in de totaalafweging bij de Perspectiefnota Begroting 2018 te betrekken, waarbij voor de dekking een keuze wordt gemaakt tussen twee opties: a. De kapitaallasten verwerken in het financieel perspectief. b. De afschrijvingslasten dekken uit de nieuw gevormde reserve "Reserve Dekking Kapitaallasten", waarbij deze gevoed wordt door: - Het Inzetten van de vrije ruimte van de reserve Openbare Ruimte voor een bedrag van € 6.663.000. - In de periode 2018 t/m 2027 een aanvullend bedrag in de reserve te storten van in totaal € 7.823.000 - Vanuit voordelen op de exploitatiebudgetten een jaarlijks bedrag van € 329.000 gedurende 10 jaar toe te voegen tot een totaal bedrag van €3.290.000 - Voor het overige bedrag van € 4.533.000 voor de jaren 2018 t/m 2021 jaarlijks gebruik te maken van de incidentele onderuitpuitting op de kapitaallasten.
Samenvatting
Op 12 april 2017 is het concept-beleidsstuk onderhoud Wegen en Bruggen 2018-2028 opiniërend in de commissie Ruimte en Groen behandeld. De resultaten van de discussie hebben als richting gediend voor het bijgevoegde beleidsstuk “Midden-Drenthe op de goede weg! – Beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018 – 2028”. Concreet betekent dat er gekozen wordt voor: • Standaard onderhoudsniveau B voor wegen, paden, bermen, bruggen en andere kunstwerken; • Onderhoudsniveau A voor fietspaden en fietsroutes; • Onderhoudsniveau A voor centrumgebieden en gebieden met een bijzondere status; • Onderhoudsniveau C voor wegen met beperkte verkeersfunctie; • Het verbeteren van de bermen door aanleg van graskeien en passeerhavens.
O
Culturele gemeente van Drenthe 2019/2020
Portefeuillehouder
Wethouder Bent
Besluit College
Het college besluit de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, voor te stellen: 1. De ambitie uit spreken Culturele gemeente van Drenthe te worden in 2019/2020. 2. Als uitgangspunt hiervoor een bedrag van € 150.000 beschikbaar te stellen. 3. De definitieve beschikbaarstelling van het bedrag onderdeel uit te laten maken van de financiële afwegingen in de Perspectief nota 2018.
Samenvatting
De gemeente Midden-Drenthe heeft in de cultuurnota de ambitie uitgesproken Culturele gemeente van Drenthe te willen worden. Het zijn van culturele gemeente biedt dan de kans niet alleen onze cultuur in het zonnetje te zetten maar biedt ook vooral kansen voor onze inwoners. Daarnaast zet een jaar activiteiten organiseren het cultuuraanbod van de gemeente op de kaart. Het zorgt voor versterking van de lokale samenleving en het zorgt ervoor dat de gemeente nog meer op de kaart komt te staan bij toeristen dan nu al het geval is. De gemeente Midden-Drenthe wil zich in 2017 voor 2019/2020 als Culturele gemeente van Drenthe kandideren.Deze kandidaatstelling moet formeel voor 1 juli 2017 bij de provincie Drenthe worden gedaan. De raad moet deze ambitie uitspreken alvorens de aanmelding wordt gedaan. De aanmelding is een eerste stap in het proces. De raad kan zich vervolgens uitspreken in de Perspectiefnota over de financiële consequenties van de kandidaatstelling. Bij een positieve uitspraak van de raad over zowel de ambitie als de middelen kan van start worden gegaan met de voorbereiding van het project.
O
Vervolg ontwikkeling gemeentelijke zonnepanelenparken
Portefeuillehouder
Wethouder Bent
Besluit College
Het college besluit: 1. Na goedkeuring van de raad bureau Over Morgen opdracht te geven voor de begeleiding van de ontwikkeling van een potentiële locatie aan de Leemdijk (Smilde) voor een gemeentelijk zonnepanelenpark. 2. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen: a. Voor de begeleiding van de ontwikkeling van een potentiële locatie aan de Leemdijk (Smilde) voor een gemeentelijk zonnepanelenpark €40.750,00 beschikbaar te stellen. b. De benodigde investering van €40.750,00 ten laste te brengen van de reserve Openbare Ruimte. c. De verwachte opbrengsten ten bate te brengen van de reserves.
Samenvatting
In het coalitieakkoord 2014-2018 en het Duurzaamheidsprogramma 2015-2018 heeft het bestuur de wens uitgesproken om binnen de huidige bestuursperiode één of meer zonnepanelenparken te realiseren. De gemeente beschikt over eigen gronden die wij graag willen inzetten voor dit doel. De gemeente heeft bureau Over Morgen gevraagd voor de begeleiding van de ontwikkeling van een potentiële locatie aan de Leemdijk. Voor deze locatie is het mogelijk om dit park grotendeels binnen de huidige bestuursperiode te realiseren. Voor de begeleiding en het onderzoek wordt een krediet gevraagd van €40.750,00.
O
Onttrekkingen drietal wegen aan de openbaarheid
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met de onderstaande voorgestelde onttrekkingen aan de openbaarheid. 2. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen, om de volgende wegen aan de openbaarheid te onttrekken: a. Een zandweg in het buitengebied van Hooghalen. b. Het doodlopende deel van de oude Brandenweg in Westerbork. c. De Graöthelm in het gebied Elperstroom.
Samenvatting
Bij de volgende drie projecten is de (verkeers)situatie gewijzigd: 1. Een zandweg en bosperceeltjes in het buitengebied van Hooghalen. 2. Reconstructie Brandenweg. 3. Gebiedsontwikkeling Staatsbosbeheer gebied Elperstroom. Bij de projecten zijn er kleine stukjes openbare weg waarvan de functie en het gebruik gewijzigd is, waardoor het logisch is om deze aan de openbaarheid te onttrekken.
O
Bedrijvenregeling Drenthe
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur: 1. De raad voor te stellen deel te nemen aan de Bedrijvenregeling Drenthe onder voorbehoud van deelname van de andere gemeenten aan deze regeling. 2. De raad voor te stellen om een krediet van maximaal € 200.000,00 beschikbaar te stellen voor de Bedrijvenregeling Drenthe welke een looptijd heeft van 2017 tot en met 31 december 2019. 3. De raad voor te stellen het krediet van maximaal € 200.000,00 te dekken uit de conjunctuurreserve. 4. De raad voor te stellen de provincie van dit besluit op de hoogte te stellen na vaststelling.
Samenvatting
De Bedrijvenregeling Drenthe is een bedrijvenstimuleringsregeling geïnitieerd door de provincie Drenthe. De gemeenten worden gevraagd te participeren en daarvoor middelen beschikbaar te stellen. Er wordt subsidie beschikbaar gesteld aan het MKB in de gemeente Midden-Drenthe. De regeling bestaat uit een Arbeidsplaatsenregeling die zich richt op het creëren van werkgelegenheid en een Rentekostenregeling die voorziet in het verlenen van subsidie op de rentekosten van leningen die een onderneming aangaat om investeringsprojecten uit te kunnen voeren. Met deze twee regelingen stimuleren we de lokale economie van Midden-Drenthe.
O
Vaststelling bestemmingsplan Westerbroeken 1 te Elp
Portefeuillehouder
Wethouder Bent
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met de Nota van zienswijzen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, om: a. Het bestemmingsplan Westerbroeken 1 te Elp met IMRO-code NL.IMRO.1731.Westerbroeken1EL-VST1 met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen, genoemd in de Nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen. b. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
Samenvatting
Op het perceel Westerbroeken 1 te Elp heeft zich een bedrijf gevestigd dat gespecialiseerd is in personal training en als onderdeel daarvan yoga, massage en voedingsadviezen. Deze vorm van bedrijvigheid is binnen de bestemming op dit perceel niet toegestaan. Omdat het perceel relatief geïsoleerd ligt en de activiteiten inpandig plaatsvinden (en ook overigens nauwelijks geluidsuitstraling hebben naar de omliggende percelen), is het gebruik passend binnen een goede ruimtelijke ordening. Er is daarom een nieuw bestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode heeft de Gasunie een zienswijze ingediend. Deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. De raad heeft besloten om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
O
Uitgangspuntennotitie Woonplan
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de eindrapportage woningmarktanalyse Midden-Drenthe. 2. In te stemmen met de Uitgangspuntennotitie Woonplan. 3. De uitgangspuntennotitie voor een opiniërende bespreking voor te leggen aan de raadscommissie Ruimte en Groen van 19 juni 2017.
Samenvatting
In het kader van het nieuw op te stellen Woonplan is een uitgangspuntennotitie opgesteld. In deze notitie worden de kaders en uitgangspunten voor het Woonplan beschreven. De uitgangspuntennotitie wordt opiniërend besproken in de vergadering van de raadscommissie Ruimte en Groen.
O
Tussenstand Regeling Chronisch zieken en stapeling zorgkosten - Brieven Cie ZenW
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit de brief van de Wmo-raad d.d. 27 maart 2017 te beantwoorden middels bijgaande conceptbrief.
Samenvatting
De Wmo-raad heeft gereageerd op twee brieven van het college aan de leden van de Commissie Zorg en Welzijn met als doel dat de brief van de Wmo-raad een bijdrage kon leveren aan de opinierende bespreking van de evaluatie van de Regeling voor Chronisch zieken en gehandicapten in de commissie op 11 april jl. Middels bijgaande brief reageert het college inhoudelijk op de brief van de Wmo-raad.
O
Project Lievingerveld - Stand van zaken mei 2017
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met de bijgevoegde brief over de stand van zaken Lievingerveld. 2. De bijgevoegde brief, via de lijst van ingekomen stukken, ter informatie toe te sturen aan de gemeenteraad.
O
Voedselbank - Jaarverslag en Jaarrekening 2016
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het Jaarverslag 2016 en de Jaarrekening 2016 van de Voedselbank. 2. De commissie Zorg en Welzijn, via de lijst van ingekomen stukken, middels bijgaande brief en het jaarverslag 2016 van de Voedselbank te informeren.
Samenvatting
Jaarlijks maakt de Voedselbank een jaarverslag. In onze gemeente is het aantal huishoudens dat gebruik maakt van de Voedselbank in 2016 gedaald met 23,8%. In 2015 maakten 42 huishoudens gebruik van de Voedselbank. In 2016 is dat aantal gedaald naar 32 huishoudens.
O
Controle rapport kwaliteit Wmo 2016
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met het controlerapport kwaliteit Wmo 2016. 2. De commissie Zorg en Welzijn via de lijst van ingekomen stukken met bijgevoegde brief te informeren over de bevindingen en aanbevelingen vanuit het rapport. 3. De Wmo raad met bijgevoegde brief te informeren over de bevindingen en aanbevelingen vanuit het rapport.
Samenvatting
Sinds 1 januari 2015 is de gemeente wettelijk verplicht om toezicht te houden op de kwaliteit van zorg op grond van de Wmo en een meldingspunt te hebben voor calamiteiten en incidenten. De vijf gemeenten in Noord en Midden Drenthe hebben hiervoor afspraken gemaakt met een extern bureau, Adjust. In totaal zijn in 2016 13 zorgaanbieders van begeleiding (dagbesteding) gecontroleerd en drie aanbieders van beschermd wonen. De controles zijn in 2016 uitgevoerd waarbij de criteria die waren opgenomen in het inkoopdocument de basis vormden. De bevindingen en aanbevelingen zijn beschreven in het Controle rapport kwaliteit Wmo 2016.
O
Art 33: AZC Oranje - Vervroegde stopzetting opvang asielzoekers
Portefeuillehouder
Burgemeester Baas
Besluit College
Het college besluit: 1. Bijgevoegde brief vast te stellen en te versturen aan de Christen Unie. 2. De raad, via de lijst van ingekomen stukken met bijgevoegde brief te informeren.
Samenvatting
Vanaf juni 2017 zijn er geen bewoners meer in azc Oranje. De laatste inwoners zijn dan vertrokken naar zelfstandige huisvesting of opvang elders. Middels bijgevoegde brief worden artikel 33 vragen van de Christen Unie over over dit onderwerp afgehandeld.
O
Actualisatie beleid begraafplaatsen
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit de commissie Ruimte en Groen middels een brief te informeren over de op te stellen nota begraafplaatsen.
Samenvatting
Het huidige begraafplaatsenbeleid is in 2004 door de gemeenteraad vastgesteld. Dit beleid is beschreven in de nota Begraafplaatsen. De afgelopen jaren is aan dit beleid uitvoering gegeven. Tegenwoordig worden andere keuzes gemaakt op het gebied van begraven en asbijzetting. Er wordt steeds meer (bewust) gekozen voor crematie. Ook leven er andere wensen op het gebied van mogelijkheden voor begraven, asbijzetting of vormen voor gedenkplaatsen. Dit vraagt om een herziening van de huidige nota begraafplaatsen waarbij men hoofdzakelijk uit gegaan is van begraven. Dit vraagt om een andere kijk naar onze begraafplaatsen, prognoses van de capaciteit, lijkbezorgingsleges en de begraafplaatsverordening.
O
Voortgang VN-verdrag - Rechten van personen met een handicap
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit de commissie Zorg en Welzijn met bijgaande brief te informeren over voortgang van het VN-verdrag over de rechten van personen met een handicap.
Samenvatting
Het VN-verdrag over de rechten van personen met een handicap heeft tot doel mensen met een beperking een gelijkwaardige kans te geven in de maatschappij en is daarin breed van opzet. Het verdrag richt zich op alle terreinen van onze samenleving: ondersteuning (WMO), werk, wonen, sport, cultuur maar ook toegang tot informatie, goederen en diensten. Als gemeente vervullen we een actieve rol bij de vertaling van dit verdrag naar de praktijk. In de brief aan de commissie Zorg en Welzijn wordt de stand van zaken aangegeven.
O
Nota bouwgrondexploitatie 2016
Portefeuillehouder
Wethouder Lohuis
Besluit College
Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de nota bouwgrondexploitatie 2016. 2. De verslaglegging van de bouwgrondexploitatie met ingang van 2017 via de planning- en controlcyclus te laten verlopen. 3. De gemeenteraad middels bijgevoegde brief te informeren.
Samenvatting
Jaarlijks wordt de nota bouwgrondexploitatie opgesteld om het college en de gemeenteraad extra te informeren over de stand van zaken met betrekking dit onderwerp. In het jaar 2016 en ook in het eerste kwartaal van 2017 zijn een aantal besluiten genomen die invloed hebben op de bouwgrondexploitatie. De financiële consequenties van deze besluiten zijn bij de behandeling in beeld gebracht en meteen verwerkt in de financiële administratie. Omdat de laatste jaren de regelgeving rondom de bouwgrondexploitatie flink is aangescherpt, is er extra aandacht aan besteed richting college en gemeenteraad. Omdat er de komende jaren geen grootschalige wijzigingen worden verwacht, vindt voortaan de verslaglegging van de bouwgrondexploitatie via de gebruikelijke route, namelijk de planning- en controlcyclus, plaats.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester