Gemeente Midden-Drenthe

College 28 februari 2017

Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 28-02-2017

Aanwezig

T. Baas (burgemeester), D. Bouwman, G. Lohuis, G. Bent en A. Pruntel (gemeentesecretaris)

O	Vaststelling bestemmingsplan Hoofdstraat 30 te Westerbork
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen om: a. Het bestemmingsplan Hoofdstraat 30 te Westerbork met IMRO-code Nl.IMRO.1731.Hoofdstraat30WB-VST1 ongewijzigd vast te stellen. b. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). c. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
	Samenvatting	Het bestemmingsplan voorziet in de wijziging van de planologische regeling van het perceel Hoofdstraat 30 te Westerbork. Het voornemen voldoet niet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan “Westerbork” omdat de nieuwe woning niet geprojecteerd wordt in het bestaande bouwvlak en er een overschrijding plaatsvindt van de toegestane goothoogte. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 29 december voor zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. De raad heeft besloten om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

O	Zonnepanelen Middenraai 22 Nieuweroord
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. In te stemmen met het starten van de uitgebreide omgevingsvergunning ex artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3 Wabo. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, om: a. In te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor het realiseren van zonnepanelen op het perceel Middenraai 22 te Nieuweroord. b. De ontwerp VVGB voor een ieder ter inzage te leggen. c. Indien er geen zienswijzen ingediend worden over de ontwerp VVGB, te besluiten dat de ontwerp VVGB omgezet wordt in een definitieve VVGB en de afhandeling van de VVGB in dat geval in handen van het college te geven.
	Samenvatting	Landbouw- en Biogasbedrijf Kloosterman B.V., Middenraai 22 te Nieuweroord, heeft een verzoek ingediend om 2 ha zonnepanelen te mogen realiseren op genoemd perceel. De panelen voorzien in stroom die gebruikt wordt in het productieproces van de biogasinstallatie. Het opgewekte gas gaat via een leiding naar Attero, waar het verder verwerkt wordt. Het verzoek voldoet naar verwachting aan het beleid 'grondgebonden zonnepanelen' dat de raad in december 2016 heeft vastgesteld en aan een goede ruimtelijke ordening. Door in te stemmen met de ontwerp VVGB kan het college het concept besluit op de omgevingsvergunning samen met de ontwerp VVGB voor zienswijzen ter inzage leggen. Worden er geen zienswijzen ingediend, dan kan het college de VVGB afhandelen.

O	Grondprijzen woningbouwkkavels kleine kernen+ bedrijfskavels 2017
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: Voor te stellen aan de raad, via de commissie Algemeen Bestuur, om: 1. De grondprijzen voor de kleine kernen vast te stellen op € 140,00 per m² met uitzondering van Hoogersmilde en Oranje. 2. De grondprijs voor Oranje vast te stellen op € 112,00 per m². 3. De grondprijs voor Hoogersmilde vast te stellen op € 126,00 per m². 4. De grondprijzen bedrijventerreinen en de toeslag voor een bedrijfswoning te handhaven. Bovengenoemde prijzen en grondprijzen zijn exclusief BTW, kosten voor overdracht en landmeetkundige kosten. 5. Grondstaffels in te voeren zoals deze zijn opgenomen in de toelichting. 6. Voor 2017 en 2018 een promotiebudget op te nemen van € 25.000,00 ten laste van de bouwgrondexploitatie. 7. De kavelprijs voor sociale huur in overeenstemming met de prestatieafspraken 2017 vast te stellen op € 15.588,00. 8. Vooruitlopend op de Nota Bouwgrondexploitatie 2016 in te stemmen met de kavelverkoopplanning zoals dit is opgenomen in de bijlage "Overzicht meerjarige planning aantallen woningen/ m² bedrijventerreinen". 9. Het college de mogelijkheid te geven gemotiveerd af te wijken van bovengenoemde grondprijzen waarbij hierover gerapporteerd wordt in de voorjaars-, najaarsnota of jaarrekening.
	Samenvatting	In de nota grondbeleid gemeente Midden-Drenthe 2016 -2020 is aangegeven dat de grondprijzen worden herzien. De herziening van grondprijzen heeft een directe invloed op het resultaat van onze gemeentelijke bouwgrondexploitatie. Het resultaat van de bouwgrondexploitatie wordt hoofdzakelijk bepaald door een aantal componenten: investeringen, voorfinanciering, realisatie van opbrengsten en rente. De laatste jaren is duidelijk te zien dat de kavelverkopen achterblijven ten opzichte van de verwachte planning. Dit betekent dat rentekosten oplopen en de haalbaarheid van plannen onder druk komt te staan; in sommige gevallen leidt dit tot een verlies. Het is van belang dat er meer kavels worden verkocht. Daarom wordt ingezet op meer promotie van de kavels.

O	Woningmarktanalyse en actualisatie Woonplan
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de concept-eindrapportage 'Woningmarktanalyse'. 2. De bevindingen uit de woningmarktanalyse te delen met de raadscommissie Ruimte en Groen op 13 maart aanstaande, middels een presentatie door het onderzoeksbureau. 3. De raadscommissie Ruimte en Groen te informeren over het proces en planning van de actualisatie van het Woonplan middels bijgevoegde brief.
	Samenvatting	Dit jaar gaan we een nieuw Woonplan voor Midden-Drenthe opstellen. Dit doen we in nauwe samenwerking met woningcorporaties Actium en Woonservice. De voorbereidingen hiervoor zijn al gestart. Om een beeld te krijgen van de huidige en toekomstige situatie op de woningmarkt heeft een bureau een woningmarktanalyse uitgevoerd die inzicht geeft in de demografische ontwikkelingen, de toekomstige woningvraag (kwalitatief en kwantitatief), de invloed van het scheiden van wonen en zorg op de woningvraag en duurzaamheid van de voorraad. Deze analyse biedt belangrijke input voor het nieuwe Woonplan. De hoofdlijnen van het onderzoek worden gepresenteerd.

O	Deregulering bedrijven - Stand van zaken februari 2017
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit de brief over deregulering bedrijven te verzenden aan de commissie Ruimte en Groen.
	Samenvatting	In het coalitieakkoord is aangegeven dat het voor onze jonge inwoners, maar ook voor de om- en bijscholing van werkzoekenden, essentieel dat opleidingen goed aansluiten op de lokale werkgelegenheid. We hebben daarom verkend of de gemeente nog nadrukkelijker een rol kan vervullen in de koppeling tussen onderwijs en bedrijfsleven. Meer specifiek dachten we daarbij aan het verbinden van vakonderwijs op het niveau MBO+ met een aantal grote werkgevers in de gemeente. Met deze brief informeren we de commissie over onze bevindingen tot nu toe.

O	Verzoek speelvoorziening Carry van Bruggenstraat Smilde
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit het verzoek om een speelvoorziening aan te leggen in de Carry van Bruggenstraat te Smilde af te wijzen.
	Samenvatting	De bewoners uit de Carry van Bruggenstraat hebben een verzoek ingediend om een speelvoorziening te realiseren in hun straat. De beoogde plek is naast Carry van Bruggenstraat 15, op de plek waar nu bomen en struiken staan, en 2 naastgelegen parkeerplaatsen.

O	Woon Bewust - Plan van Aanpak 2017
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. In te stemmen met het plan van aanpak voor Woon Bewust. 2. In te stemmen met de informatiebrief over Woon Bewust aan de gemeenteraad.
	Samenvatting	Met het programma Woon Bewust 2017 wil de gemeente huiseigenaren stimuleren om energiemaatregelen te nemen. Naast energie richt het programma zich op andere woon thema's. Het gaat om inbraak- en brandpreventie, asbest en langer thuis blijven wonen. De gemeente wil huiseigenaren bewust maken wat zij zelf aan de woning kunnen verbeteren zodat deze veiliger, comfortabeler en zuiniger wordt. Met een gebundeld en afgestemd aanbod kunnen we woningeigenaren op verschillende momenten en uit verschillende invalshoeken informeren over deze actuele thema's. De kans wordt daarmee vergroot dat bewoners op één of meerdere onderwerpen maatregelen uitvoeren.

O	Interbestuurlijk toezicht (IBT) 2015
	Portefeuillehouder	Burgemeester Baas
	Besluit College	Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de brief van de provincie Drenthe over het interbestuurlijk toezicht 2015. 2. De raad hierover per brief via de lijst met ingekomen stukken te informeren.
	Samenvatting	De provincie Drenthe houdt toezicht op de uitvoering van medebewindstaken door de gemeente (interbestuurlijk toezicht, IBT). Het toezicht richtte zich in 2015 op de domeinen ruimtelijke ordening, omgevingsrecht, monumenten, huisvesting statushouders en archief. De provincie beoordeelt of de gemeente voldoet aan de eisen van wet- en regelgeving en of ze voldoet aan het tijdig en/of volledig aanleveren van de vereiste informatie. Het eindoordeel van de provincie over 2015 wordt ter kennisname aan de raad gebracht.

O	Westerborkerveld Witteveen - Staat van wegdek
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. De brief van de heer Langius en mevrouw Peltjes over het onderhoud aan het Westerborkerveld met bijgevoegde brief te beantwoorden. 2. De raadscommissie Ruimte en Groen, via de lijst van ingekomen stukken, van de reactie op de hoogte te stellen.
	Samenvatting	Bewoners van het Westerborkerveld hebben melding gemaakt over het onderhoud aan hun weg, de bermen en het groen. Ook is een opmerking gemaakt over de gladheidsbestrijding. Het college beantwoordt de vragen en opmerkingen.

O	Clientgebonden raamovereenkomsten Wmo-Jeugd
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit om akkoord te gaan met het afsluiten van cliëntgebonden raamovereenkomsten met zorgaanbieders die niet hebben ingeschreven op de aanbesteding Inkoop Jeugdwet-WMO Noord Midden Drenthe.
	Samenvatting	Voor aanbieders die al een overeenkomst hadden voor 1 januari 2017 en met wie de gemeenten vanaf 1 januari 2017 geen raamovereenkomst sluiten wordt een cliëntgebonden raamovereenkomst opgesteld tot en met 31-12-2017. Door het afsluiten van deze contracten is de zorgcontinuïteit voor inwoners die al zorg ontvangen gewaarborgd.

O	Reactie op brief werkzaamheden Brandenweg te Westerbork
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. De heer Laning op de hoogte stellen van zijn verzoek tot werkzaamheden aan de Brandenweg, conform de bijgaande brief. 2. De brief aan de heer Laning, via de lijst van ingekomen stukken, ter kennis te brengen van de commissie Ruimte en Groen.
	Samenvatting	De heer Laning heeft vragen gesteld met betrekking tot de werkzaamheden aan de Brandenweg te Westerbork. De gemeente vindt geen aanleiding over te gaan tot verdere aanpassingen.

O	Ontwerpbestemmingsplan Westerbroeken 1 te Elp
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. In te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan Westerbroeken 1 te Elp, met de IMRO-code NL.IMRO.1731.Westerbroeken1EL-ONT1, en dit ontwerpbestemmingsplan voor zienswijzen ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo. artikel 3:11 Algemene wet bestuursrecht). 2. De commissie Ruimte en Groen hierover te informeren.
	Samenvatting	Op het perceel Westerbroeken 1 te Elp heeft zich een bedrijf gevestigd dat gespecialiseerd is in personal training en als onderdeel daarvan yoga, massage en voedingsadviezen. Deze vorm van bedrijvigheid is binnen de bestemming op dit perceel niet toegestaan. Omdat het perceel relatief geïsoleerd ligt en de activiteiten inpandig plaatsvinden (en ook overigens nauwelijks geluidsuitstraling hebben naar de omliggende percelen), is het gebruik passend binnen een goede ruimtelijke ordening. Het college heeft besloten in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan. Het wordt nu ter inzage gelegd conform artikel 3.8 van de Wro.

O	Verrekening bovenregionale zorg en subsidies Jeugdhulp
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. Bij de afrekening van de zorgkosten, die de coördinerende gemeente maakt voor de 12 gemeentes, af te rekenen op basis van solidariteit. 2. De afrekening van de zorgkosten op basis van solidariteit plaats te laten vinden naar rato van de definitieve rijksbijdrage jeugd van de 12 Drentse gemeenten.
	Samenvatting	De 12 Drentse colleges hebben alle de 'Bestuursovereenkomst coördinerende gemeente Jeugdhulp in Drenthe 2016,2017 en 2018' vastgesteld en ondertekend. Er is in de aanloop ernaar toe afgesproken om af te rekenen op basis van profijtbeginsel, tenzij naderhand anders werd besloten. Inmiddels is het voorstel om de afrekening (verrekening) van de zorgkosten op solidariteitsbasis af te rekenen en dus niet op basis van het profijtbeginsel. Met name om te voorkomen dat gemeenten achteraf kunnen worden geconfronteerd met financiële verrassingen. Dit is een wijziging op de al vastgestelde bestuursovereenkomst.

O	Beleidsregels stimuleringsfonds Wmo 2015
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: 1. De beleidsregels stimuleringsfonds Wmo 2015 voor de jaren 2017 en 2018 vast te stellen. 2. De raadscommissie Zorg en Welzijn over onderliggend besluit te informeren via de ingekomen stukken.
	Samenvatting	De gemeenteraad heeft op 27 oktober 2016 besloten om de “transformatienota Wmo 2016, een mooie tussenstand” vast te stellen. De gemeenteraad heeft daarmee, onder andere, besloten om door middel van een stimuleringsfonds een bedrag van € 100.000,00 te reserveren voor nieuwe initiatieven. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor een bijdrage zijn uitgewerkt in de beleidsregel Stimuleringsfonds Wmo 2015. Dit beleid wordt door middel van onderliggend voorstel ter besluitvorming aan het college voorgelegd.

O	Gunning uitvoering Jeugdbescherming, Jeugdreclassering en Pleegzorg
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de aanbestedingsdocumenten "Inkoop uitvoering JB/JR maatregelen 2017 e.v." en "Inkoop Pleegzorg 2017 e.v.". 2. Op basis van deze aanbestedingsdocumenten en overeenkomstig het advies van de coördinerende gemeente Hoogeveen de opdracht voor het leveren van Pleegzorg en JB/JR maatregelen definitief te gunnen aan de partijen zoals opgenomen in bijlage B.
	Samenvatting	In de Jeugdwet is bepaald dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van Jeugdbeschermings-maatregelen en Jeugdreclassering. Pleegzorg is een vorm van jeugdhulp die valt onder de Jeugdwet en de uitvoering van Pleegzorg valt daarmee ook onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. Per 1 januari 2017 eindigen de samenwerkingsafspraken tussen de 12 Drentse gemeenten en de huidige contracten die gesloten zijn met de GI’s en Pleegzorgaanbieders lopen af en worden nieuwe contracten gesloten.

O	Verlenging opening zwembad Westerbork
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. Het openluchtzwembad in Westerbork extra open te stellen in de maand september wanneer de buitentemperatuur 25 graden of hoger is. 2. De raad van uw besluit in kennis te stellen middels bijgaande brief.
	Samenvatting	Vanuit de raad is gevraagd of in september bij hogere temperaturen het zwembad extra opengesteld kon worden. Het college heeft dit onderzocht en de uitkomsten (inclusief een concreet voorstel) in bijgaande brief verwerkt.

O	Voortgang WelWoZo, januari 2017
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het jaarverslag 2016 en het aktieplan 2017 van WelWoZo. 2. De Commissie Zorg en Welzijn en de Wmo raad via bijgaande brieven schriftelijk te informeren.
	Samenvatting	Samenwerken met als doel inwoners met een ondersteuningsvraag op het gebied van welzijn, wonen en zorg langer zelfstandig thuis te laten wonen dat is het motto van WelWoZo in Midden-Drenthe. De ambitie van de partners is inspelen op en bedienen van de veranderende behoeftes van inwoners en krachten bundelen om invulling te geven aan drie belangrijke veranderingen in het sociaal domein (AWBZ naar Wmo, Participatiewet en Jeugdwet). In 2016 is de focus gelegd op hoe krijgen we de gezamenlijke ambities gerealiseerd, hoe komen we tot concrete resultaten, hoe vergroten we het eigenaarschap? Vanaf 2017 gaat het netwerk verder met de thematische aanpak en zal de focus liggen op doorontwikkeling en implementatie van thema's.

O	Samenwerkingsovereenkomst GGD en Drentse gemeenten over uitvoering Veilig Thuis
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst tussen GGD Drenthe en de Drentse gemeenten over de uitvoering van Veilig Thuis.
	Samenvatting	Met de samenwerkingsovereenkomst maken we heldere generieke afspraken tussen GGD (Veilig Thuis Drenthe) en de Drentse gemeenten over termijnen, rollen en verantwoordelijkheden zodat klip en klaar duidelijk is wat we wanneer van iemand verwachten inzake acties naar aanleiding van een melding bij Veilig Thuis Drenthe.

O	Evaluatie/actualisatie GVVP 2012-2020
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. Akkoord te gaan met de bijgevoegde evaluatie/actualisatie van het GVVP 2012-2020. 2. De commissie Ruimte en Groen voor te stellen de evaluatie/actualisatie van het GVVP 2012-2020 opiniërend te bespreken.
	Samenvatting	Het huidige Gemeentelijk Verkeer- en VervoerPlan (GVVP) is vastgesteld op 13 december 2012 en heeft een looptijd van 2012 tot en met 2020. Het huidige plan is nu ruim 4 jaar van kracht. Om het plan up to date te houden is het belangrijk om nu te evalueren en het plan te actualiseren. Dit betekent dat het GVVP 2012-2020 nog steeds van kracht blijft, maar op punten wordt bijgestuurd en aangepast aan de huidige actualiteit.

Vastgesteld op De secretaris De burgemeester