Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

College 31 mei 2016

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. College 31 mei 2016
Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 31-05-2016

Aanwezig E. Dolfing (plv. voorzitter), G. Lohuis, G. Bent en A. Pruntel (gemeentesecretaris )
O Voorjaarsnota 2016
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de Voorjaarsnota 2016. 2. Aan de raad voorstellen om: a. De voorjaarsnota 2016 vast te stellen. b. De financiële aanpassingen , inclusief mutaties reserves, te verwerken in de Begroting 2016 via een begrotingswijzing. c. Het positieve saldo van € 28.934 voor de 50% elk toe te voegen aan de reserves Woon- en leefomgeving en Openbare ruimte. d. De BDU subsidie van € 400.000 toe te voegen aan het krediet Brandenweg in Westerbork.
Samenvatting In deze voorjaarsnota 2016 wordt aan u als gemeenteraad inzicht gegeven in de ontwikkeling van uw (financiële) beleid in het jaar 2016. Het gaat in deze nota vooral om de financieel-technische aspecten. Net als in voorgaande jaren, gaan we er van uit dat onze politiek-bestuurlijke verantwoording zal plaatsvinden in de perspectiefnota 2017, gevolgd door een politiek debat met en in uw raad op 7 juli 2016. In de voorjaarsnota zijn veranderingen ten opzichte van de begroting 2016 verwerkt. Dan gaat het globaal om de periode september 2015 tot mei 2016 met een doortrekking naar het einde van het jaar. Het saldo van de voorjaarsnota is € 28.934 positief. Dat is het saldo van een incidenteel nadeel van € 5.117 en een structureel voordeel van € 34.051.
O Stukken statutenwijziging Stichting OBOMD
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit bijgaande stukken, via de commissie Zorg en Welzijn, door te geleiden naar de raad, die voorgesteld wordt het volgende te besluiten: 1. De statuten van de Stichting Openbaar Basisonderwijs Midden-Drenthe goed te keuren. 2. Het bijgevoegde profiel van lid van de Raad van Toezicht van stichting Kits Primair vast te stellen. 3. Onder voorbehoud van goedkeuring van de profielen in de Raad van toezicht van de stichting Kits Primair te benoemen: De heer J. Bruchhaus, mevrouw C. Hagesteijn, de heer G. Hidding, de heer H. Tiemens (namens de GMR), de heer J. de Wit (namens de oudergeleding GMR) en de heer P. Vereijken (namens de oudergeleding GMR).
Samenvatting Op grond van de Wet "Goed onderwijs Goed onderwijsbestuur" dient het bevoegd gezag van een organisatie voor primair onderwijs een scheiding aan te brengen tussen de functies van bestuur en intern toezicht. Het bestuur van de Stichting OBOMD heeft om dit te realiseren gekozen voor het Raad van Toezicht model. Voor de invoering van dit model is een wijziging van de statuten nodig. Deze wijziging dient vooraf ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De voorgestelde wijziging van de statuten voorziet tevens in de benoeming van het huidige bestuur tot de nieuw te vormen Raad van Toezicht. Tevens regelt de statutenwijziging formeel de naamswijziging van de organisatie in KITS Primair. De GMR van de St. OBOMD heeft unaniem ingestemd met de voorstelde benoeming van de huidige bestuursleden tot RVT.
O Beleid zonnepanelen
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de informatieavond over de nota van uitgangspunten voor beleid over zonne-akkers. 2. Kennis te nemen van de inspraak- en overlegreacties over de nota van uitgangspunten. 3. In te stemmen met de nota inspraak en overleg over de nota van uitgangspunten. 4. In te stemmen met de scenario's voor beleid over zonnepanelen. 5. De commissie Ruimte en Groen voor te stellen deze scenario's opiniërend te bespreken en de conclusies daarvan te betrekken bij het opstellen van beleid voor zonnepanelen.
Samenvatting Het college heeft een nota van uitgangspunten voor beleid over zonne-akkers opgesteld en ter inzage gelegd. Er zijn een inloopavond en een informatieavond over de nota gehouden. Het college heeft kennis genomen van de uitkomsten van de informatieavond. De resultaten van de ter inzage legging en de informatieavond heeft het college verwerkt in een nota van inspraak en overleg. Deze resultaten zijn vervolgens verwerkt in scenario's voor beleid over zonnepanelen. De commissie Ruimte en Groen heeft opiniërend over de scenario's gesproken. De conclusies worden betrokken bij het op te stellen beleid voor zonnepanelen.
O Vaststellen bestemmingsplan De Zuidmaten en parapluplan Geluidszone De Zuidmaten
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de Nota van zienswijzen 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen om: a. Het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen De Zuidmaten' met de IMRO-code NL.IMRO.1731.ZuidmatenBE-VST1 en met in achtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen. b. De 'Parapluherziening geluidzone bedrijventerrein De Zuidmaten' met de IMRO-code NL.IMRO.1731.GeluidZuidmatenBE-VST1, genoemd in de nota van zienswijzen en behorende bij dit besluit, ongewijzigd vast te stellen. c. Bij voornoemde bestemmingsplannen geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). d. Beide bestemmingsplannen bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
Samenvatting Op dit moment is voor het bedrijventerrein De Zuidmaten een beheersverordening van kracht. Hierin is de bestaande planologische situatie vastgelegd. Aangezien op het bedrijventerrein de komende 10 jaar ontwikkelingen zijn voorzien en daarnaast de geluidzone rond het terrein geactualiseerd dient te worden, is ervoor gekozen om voor het bedrijventerrein 'De Zuidmaten' een nieuw bestemmingsplan op te stellen. De nieuwe geluidzone is planologisch verankerd in de 'Parapluherziening geluidzone bedrijventerrein De Zuidmaten'. De beide ontwerpbestemmingsplannen hebben gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn er 15 zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn samengevat en van een reactie voorzien in de Nota van zienswijzen. De ingebrachte zienswijzen geven aanleiding tot het aanpassen van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein De Zuidmaten'. De raad heeft besloten om het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein De Zuidmaten' gewijzigd en het bestemmingsplan 'Parapluherziening geluidzone bedrijventerrein De Zuidmaten' ongewijzigd vast te stellen.
O Blijverslening
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de notitie Blijverslening. 2. De commissie Zorg en Welzijn voor te stellen de notitie opiniërend te bespreken. 3. De notitie Blijverslening voor advies aan de Wmo-raad voor te leggen.
Samenvatting In november 2015 is in de gemeenteraad een motie ingediend over de Blijverslening. Met de Blijverslening kunnen gemeenten inwoners die hun woning levensloopbestendig willen maken, maar geen eigen middelen hebben, een aantrekkelijk financieringsinstrument bieden. De afgelopen periode is onderzocht of deze regeling iets voor Midden-Drenthe zou kunnen zijn. De bevindingen zijn verwerkt in een notitie die opiniërend in de commissie Zorg en Welzijn is besproken.
O Onderhoud/renovatie + Onbeparkt Holdbaar 2 dorpshuis 't Haolerhoes
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn: 1. Het dorpshuis 't Haolerhoes in Hooghalen toekomstbestendig/duurzaam te maken door geld beschikbaar te stellen voor: * energiebesparende maatregelen € 33.574,00 * onderhouds werkzaamheden € 77.062,00 * functionele aanpassingen € 18.795,00 2. De energiebesparende maatregelen en de functionele aanpassingen te dekken uit de post reserve woon- en leefomgeving. 3. De onderhoudswerkzaamheden te dekken uit de post reserve onderhoud gebouwen.. 4. Net als bij de andere deelnemende dorpshuizen aan Onbeparkt Holdbaar II, als voorwaarde te stellen dat 't Haolerhoes een duurzaamheidsdag voor het dorp organiseert.
Samenvatting Om energie te besparen in de dorpshuizen en om dit uit uit te dragen in het dorp is het project Onbeparkt Holdbaar II opgestart. In de raadsvergadering van 28 april 2016 is het besluit genomen om geld beschikbaar te stellen aan de aan het project Onbeparkt Holdbaar II deelnemende dorpshuizen. In principe heeft 't Haolerhoes in Hooghalen ook aan dit project meegedaan. Echter aan 't Haolerhoes moet ook het nodige aan groot onderhoud uitgevoerd worden. Dit kan niet los gezien worden van de energiebesparende maatregelen. Omdat hierdoor de totale kosten voor 't Haolerhoes veel hoger zijn dan bij de overige dorpshuizen is er voor gekozen hiervoor een apart voorstel te maken. Ook van 't Haolerhoes is een uitgebreide energie rapportage gemaakt. In deze rapportage staat een top 5 aan maatregelen die het meest rendabel zijn om uit te voeren. Omdat er ook de nodige onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd moeten worden zijn we het hele gebouw doorgelopen om te kijken welke werkzaamheden uitgevoerd moeten worden. Op basis hiervan heeft 't Haolerhoes offertes aangevraagd. Als alle werkzaamheden zijn uitgevoerd zullen de energiekosten flink dalen en zal er de komende 10-15 jaar nagenoeg geen onderhoud uitgevoerd hoeven te worden aan 't Haolerhoes. Hierdoor wordt het voor 't Haolerhoes makkelijker de exploitatie rond te krijgen.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Het dorpshuis 't Haolerhoes in Hooghalen toekomstbestendig/duurzaam te maken door geld beschikbaar te stellen voor: * energiebesparende maatregelen € 33.574,00 * onderhouds werkzaamheden € 77.062,00 * functionele aanpassingen € 18.795,00 2. De energiebesparende maatregelen en de functionele aanpassingen te dekken uit de post reserve woon- en leefomgeving. 3. De onderhoudswerkzaamheden te dekken uit de post reserve onderhoud gebouwen.. 4. Net als bij de andere deelnemende dorpshuizen aan Onbeparkt Holdbaar II, als voorwaarde te stellen dat 't Haolerhoes een duurzaamheidsdag voor het dorp organiseert.
O Inspectierapport Jeugdzorg: Jeugdteam Westerbork - Leeswijzer
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het College besluit: 1. Kennis te nemen van het rapport van de Inspectie Jeugdzorg. 2. Een brief te sturen aan de inspectie in reactie op het rapport. 3. De raad schriftelijk te informeren over de rapportage.
Samenvatting In november 2015 heeft een delegatie van de Inspectie jeugdzorg onderzoek gedaan bij het jeugdteam Westerbork. Eind februari hebben wij het rapport ontvangen dat is toegevoegd in de bijlage. Dit voorstel is bedoeld als ‘leeswijzer’ om naast het rapport te leggen, waarin we de actiepunten die inmiddels zijn uitgezet hebben opgenomen.
O Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) 2016
Portefeuillehouder Burgemeester Baas
Besluit College Het college besluit: 1. Het HUP 2016 vast te stellen. 2. Het HUP 2016 met bijgevoegde begeleidende brief in het kader van het Interbestuurlijke Toezicht aan Gedeputeerde Staten te zenden. 3. Het HUP 2016 met bijgevoegde begeleidende brief via de lijst voor ingekomen stukken ter kennisgeving aan de gemeenteraad voor te leggen.
Samenvatting Op grond van het Besluit omgevingsrecht dient ieder bestuursorgaan jaarlijks een handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) op te stellen, waarin zij aangeeft welke activiteiten zij het komende jaar uitvoert. In het HUP wordt de prioriteitstelling gekoppeld aan de personele capaciteit. Met de komst van de Regionale uitvoeringsdienst (RUD) Drenthe is het HUP aangevuld met milieuvergunningverlening, bodemtaken en milieutechnische advisering.
O Ledenraadpleging VNG - Uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom
Portefeuillehouder Burgemeester Baas
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het Uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom. 2. Daartoe de opgestelde brief vanuit de VRD mede te ondertekenen.
Samenvatting Op 28 april 2016 hebben VNG en het kabinet afspraken gemaakt rondom asielzoekers en statushouders. De VNG legt dit Uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom aan haar leden voor met het verzoek om reactie. Het college besluit in te stemmen met het Uitwerkingsakkoord en daartoe wordt de opgestelde brief vanuit de VRD mede door het college ondertekend.
O Ontwerpwijzigingsplan woningbouw Heirweg te Balinge
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het ontwerpwijzigingsplan woningbouw Heirweg te Balinge met imro-code NL.IMRO.1731.Heirweg18aBA-WON1 en dit ontwerpwijzigingsplan voor zienswijzen ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo. artikel 3:11 Algemene wet bestuursrecht). 2. Indien gedurende de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen worden ingediend, het wijzigingsplan vast te stellen en bekend te maken overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht. 3. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan in procedure te brengen.
Samenvatting Het college heeft besloten om in te stemmen met het ontwerpwijzigingsplan woningbouw Heirweg te Balinge. Het ontwerpwijzigingsplan wordt nu ter inzage gelegd. In de Structuurvisie Broekstreek 2011-2030 zijn nieuwbouwmogelijkheden binnen Balinge, Garminge en Mantinge verkend. Waar de nieuwbouwlocaties voldoen aan wet- en regelgeving op milieugebied zijn deze als wijzigingsbevoegdheid opgenomen in het bestemmingsplan 'De Broekstreek'. Op dit perceel aan de Heirweg in Balinge ligt een bestemming ‘Groen-Dorpsgroen’, tevens ligt op dit perceel een wijzigingsbevoegdheid om de bestemming te wijzigen in 'Wonen'. De initiatiefnemer en nieuwe eigenaar van dit perceel is voornemens om binnen het plangebied één of twee woningen te ontwikkelen. Met voorliggend wijzigingsplan wordt deze ontwikkeling mogelijk gemaakt.
O VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit de commissie Zorg en Welzijn met bijgaande brief te informeren over stand van zaken over het VN-verdrag over de rechten van personen met een handicap.
Samenvatting Het VN-verdrag over de rechten van personen met een handicap is op 12 april 2016 aangenomen door de Eerste kamer. Dit verdrag heeft tot doel mensen met een beperking een gelijkwaardige kans te geven in de maatschappij. In het kader van de uitvoering van dit verdrag is in de commissie Zorg- en Welzijn de vraag gesteld of de gemeente de toegankelijkheid van voorzieningen en gebouwen voor mensen met een handicap als uitgangspunt hanteert bij gemeentelijke projecten en of deze toegankelijkheid extern ook als toetsingscriterium gehanteerd wordt.
O Monitor transities sociale domein 2016 01
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit de monitor transities over het eerste kwartaal 2016 via de lijst van ingekomen stukken aan de raad ter kennisname aan te bieden.
Samenvatting Het college legt onder andere door middel van een kwartaalmonitor verantwoording af aan de raad over de uitvoering van de transities Jeugdzorg, WMO en Participatiewet. De monitor over het eerste kwartaal is in een informele bijeenkomst op 26 mei 2016 aan de raad toegelicht en gaat nu daarnaast als ingekomen stuk naar de raad.
O Centrumvisie Beilen
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de bijgevoegde brief over centrum Beilen. 2. De bijgevoegde brief ter informatie toe te sturen aan de gemeenteraad.
Samenvatting In het overzicht van beleidsplannen voor 2016 staat dat de gemeenteraad in het tweede kwartaal betrokken zal worden bij het centrumplan voor Beilen en de regiofunctie van Beilen. Deze onderwerpen vragen echter wat meer voorbereiding. De gemeenteraad wordt middels een brief hierover geïnformeerd.
O Openbaar Vervoer Witteveen en Broekstreek
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit om de commissie Ruimte en Groen met de bijgaande brief te informeren over de stand van zaken rondom het openbaar vervoer in Witteveen/Broekstreek.
Samenvatting Via de lijst van toezeggingen is aangegeven de commissie Ruimte en Groen te informeren over het openbaar vervoer lijn 37 Hoogeveen-Witteveen-Westerbork. In de bijgaande brief wordt de stand van zaken weergegeven.
O Onderhoudsprogramma wegen 2016
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het onderhoudsprogramma wegen 2016. 2. Het onderhoudsprogramma 2016 ter informatie aan de raadscommissie Ruimte en Groen aan te bieden.
Samenvatting De gemeente Midden-Drenthe heeft als grote plattelandsgemeente een fors areaal aan wegen. Als wegbeheerder is de gemeente verantwoordelijk en aansprakelijk voor goed onderhoud van de wegen. Daartoe worden jaarlijks onderhoud en reconstructie werkzaamheden uitgevoerd. In dit voorstel worden de werkzaamheden voor 2016 toegelicht.
O Stand van zaken nota Recreatie en Toerisme
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit bijgaande brief over de stand van zaken met betrekking tot de nota Recreatie en Toerisme te versturen naar de leden van de commissie Algemeen Bestuur.
Samenvatting Op 5 januari 2016 heeft het college de bestuursopdracht voor de nota Recreatie en Toerisme vastgesteld. Via bijgaande brief willen we de leden van de commissie Algemeen Bestuur informeren over de stand van zaken met betrekking tot de nota.
O Voortgang afvalstoffenbeleid Midden-Drenthe 2016-2019 juni 2016
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de voortgangsrapportage afvalstoffenbeleid 2016-2019. 2. De commissie Ruimte en Groen met de bijgevoegde brief en geactualiseerde uitvoeringsplan te informeren over de voortgang van de implementatie van het afvalstoffenbeleid 2016-2019.
Samenvatting De gemeenteraad heeft in oktober 2015 het afvalstoffenbeleid 2016-2019 vastgesteld. Bij de behandeling in de gemeenteraad is afgesproken de commissie Ruimte en Groen twee keer per jaar te informeren. Vanwege de vele ontwikkelingen voorafgaand aan de implementatie van het nieuwe beleid brengen wij u tussentijds op de hoogte. De bijgevoegde brief beschrijft de voortgang van de implementatie van het beleid.
O Jaarverslag CJG 2015
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. Het jaarverslag CJG 2015 vast te stellen 2. Het jaarverslag ter informatie aan de commissie Zorg en Welzijn aan te bieden via de lijst van ingekomen stukken.
Samenvatting Elk jaar stelt het college het jaarverslag CJG vast. Nu ligt het jaarverslag 2015 voor u, het jaar waarin de transitie jeugdzorg een feit werd. In het bijgevoegde verslag kunt u lezen over de werkwijze van het CJG, de aantallen, ontwikkelingen en activiteiten die in 2015 hebben plaatsgevonden.
O Jaarverslagen Toezicht en Handhaving 2014 en 2015
Portefeuillehouder Burgemeester Baas
Besluit College Het college besluit: 1. De Jaarverslagen Toezicht en Handhaving 2014 en 2015 vast te stellen. 2. De Jaarverslagen met bijgevoegde begeleidende brief via de lijst van ingekomen stukken ter kennisgeving aan de gemeenteraad voor te leggen. 3. De Jaarverslagen met bijgevoegde begeleidende brief in het kader van het Interbestuurlijk Toezicht aan Gedeputeerde Staten te zenden.
Samenvatting Op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht heeft het bevoegd gezag tot taak zorg te dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van de wet. In het Besluit omgevingsrecht is bepaald dat jaarlijks een verslag van de toezicht- en handhavingsactiviteiten gemaakt wordt. Met het opstellen van de Jaarverslagen Toezicht en Handhaving voor 2014 en 2015 wordt aan deze wettelijke plicht voldaan. Het Jaarverslag Toezicht en Handhaving geeft inzicht in welke toezicht- en handhavingsactiviteiten in 2014 en 2015 zijn uitgevoerd. In het verslag wordt een relatie gelegd met het programma. Voor beide jaren geldt dat de RUD de milieutaken heeft uitgevoerd.
O Jaarstukken 2015 St. Noordermaat (nu St. SPiNN)
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1.Het jaarverslag 2015 en de jaarrekening 2015 van St. Noordermaat (nu SPiNN) voor kennisgeving aan te nemen. 2.Over 2015 de basis subsidie maatschappelijk werk definitief vast te stellen op €281.166,-- en de projectsubsidies, incl. huisverboden/huiselijk geweld, op € 196.607,-- middels bijgevoegde beschikking. 3.De jaarstukken 2015 van St. Noordermaat ter informatie aan de raadscommissie Zorg en Welzijn aan te bieden via de lijst van ingekomen stukken.
Samenvatting De jaarstukken 2015 (rekening en verslag) van de Stichting Maatschappelijk Werk Noordermaat (vanaf 2016 St. SPiNN) worden voor kennisgeving aangenomen. De verleende subsidies voor 2015 worden definitief vastgesteld. De uitvoering van het werk in 2015 vond plaats conform de meerjaren budget subsidieovereenkomst 2014 t/m 2017 tussen St. Noordermaat en de gemeente Midden-Drenthe. De jaarstukken 2015 worden ter informatie aan de raadscommissie Zorg en Welzijn aangeboden.
O Jaarrekening 2015 Vluchtelingenwerk
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. De jaarrekening van VluchtelingenWerk Noord-Nederland voor kennisgeving aan te nemen. 2. De subsidie over 2015 definitief vast te stellen op € 58.329,00 en VluchtelingenWerk Noord-Nederland over bovenstaande per brief te informeren. 3. Via de lijst van ingekomen stukken de raadscommissie Zorg en Welzijn te informeren over de jaarrekening 2015 van VluchtelingenWerk Noord-Nederland.
Samenvatting Met het indienen van de jaarrekening 2015 heeft VluchtelingenWerk Noord-Nederland verantwoording afgelegd over de besteding van de subsidie. Uit de jaarrekening blijkt dat VluchtelingenWerk dat de uitgevoerde activiteiten conform de gemaakte afspraken zijn geweest. Het college stelt de subsidie 2015 daarom definitief vast op € 58.329,00.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester