Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

College 10 november 2015

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. College 10 november 2015
Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 10-11-2015

Aanwezig T. Baas (burgemeester), E. Dolfing, G. Lohuis, G. Bent en A. Pruntel (gemeentesecretaris)
O Controleprotocol 2015 en Normen- en Toetsingskader 2015
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het College besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de Werkgroep Financieel overleg, het Controleprotocol 2015 en Normen en Toetsingskader 2015 vast te stellen. 2. Gezien de geringe wijzigingen ten opzichte van het protocol 2014 de Werkgroep financieel overleg hier schriftelijk over te consulteren.
Samenvatting Jaarlijks legt het college in de jaarstukken verantwoording af aan de raad over het in het begrotingsjaar gevoerde bestuur. De raad beoordeelt de jaarstukken en stelt deze vast. Als basis voor de beoordeling door de raad dienen mede de uitkomsten van de accountantscontrole, vastgelegd in de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen. Het is inmiddels gebruikelijk dat de afspraken tussen de gemeenteraad en de accountant over de uitvoering van de accountantscontrole, inclusief het normen- en toetsingskader, worden opgenomen in een controleprotocol.
O Vaststelling exploitatiebegroting 97186 Gronddepot Eursing
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit: De gemeenteraad voor te stellen om, via de commissie Ruimte en Groen, 1. De exploitatiebegroting voor het complex 97186 Gronddepot Eursing vast te stellen. 2. Een uitvoeringskrediet van in totaal € 210.000,00 beschikbaar te stellen.
Samenvatting Het complex 97186 Gronddepot Eursing is één van de complexen binnen de bouwgrondexploitatie van de gemeente waarvan in september 2015 is aangekondigd dat er vóór 1-1-2016 een exploitatiebegroting van moet worden vastgesteld. In dit voorstel worden de uitgangspunten en bijzonderheden ten aanzien van deze exploitatiebegroting uiteengezet en wordt, voor de verder uitvoering van het plan, een uitvoeringskrediet gevraagd.
O Aanpassen financiële verordening
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het College besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de Werkgroep financieel overleg, om de Financiële verordening vast te stellen. 2. Gezien de geringe wijzigingen ten opzichte van van de financiële verordening, de Werkgroep financieel overleg hier schriftelijk over te consulteren.
Samenvatting In de verordening ex artikel 212 van de Gemeentewet, de financiële verordening, legt de raad de uitgangspunten vast voor het financiële beleid, de financiële organisatie en het financieel beheer. De financiële verordening is op 30 april 2015 geactualiseerd. De verordening wordt nu op een onderdeel aangepast: de verlenging van de afschrijvingstermijn van rioleringen. De Werkgroep financieel overleg wordt schriftelijk geconsulteerd over de voorgenomen aanpassing.
O Verordening BI-zone Centrum Beilen 2016-2020
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit voor te stellen aan de raad, via de commissie Algemeen Bestuur: 1. De Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen 2016 vast te stellen. 2. De afspraken over het minimale niveau van dienstverlening zoals vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst te bekrachtigen.
Samenvatting In het kader van de Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) kan de gemeente besluiten tot het instellen van een BIZ-heffing. De Stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen heeft verzocht om voortzetting van de huidige BI-zone in het centrum van Beilen, De BIZ-heffing is een belasting die de kosten moet bestrijken die verbonden zijn aan evenementen en activiteiten die zijn gericht op het bevorderen van het economisch klimaat, veiligheid en ruimtelijke kwaliteit in de openbare ruimte van de BI-zone. De stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen zal moeten zorgen voor voldoende draagvlak bij de ondernemers binnen het gebied om de heffing in te voeren. De verordening treedt in werking nadat er voldoende steun onder de bijdrageplichten is gebleken. De stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen is opgericht in 2010 voor de experimenten Wet BIZ. De stichting is blij dat de wet een definitief karakter heeft gekregen en wil zich graag inzetten om de komende 5 jaren een kwaliteitsimpuls te geven aan het centrum Beilen.
O Uitvoeringsovereenkomst BI-zone centrum Beilen 2016-2020
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit: 1. De uitvoeringsovereenkomst vast te stellen, onder voorbehoud van positief advies van de raadscommissie AB over artikel 5. 2. Dat de burgemeester Wethouder Lohuis eenmalig machtigt om de overeenkomst na positief advies van de raadscommissie AB namens het college te ondertekenen.
Samenvatting Voorafgaand aan het vaststellen van de verordening BI-zone Centrum Beilen 2016, naar verwachting in de raadsvergadering van december 2015, moet er een uitvoeringsovereenkomst gesloten worden met de stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen. In deze overeenkomst is geregeld dat de stichting Ondernemersfonds Centrum Beilen subsidie ontvangt om het activiteitenplan van de stichting uit te voeren. Aan het eind van elk jaar verantwoordt de stichting naar de gemeente haar uitgaven. In artikel 5 van de uitvoeringsovereenkomst zijn de afspraken over het minimale niveau van dienstverlening neergelegd. Deze moeten worden bekrachtigd door de gemeenteraad, het voorstel voor bekrachtiging door de raad gaat gelijk met het vaststellen van de verordening.
O Kredietaanvraag Dorpsvisie Spier
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de aanleg van een geluidswal met geluidscherm. Waar op basis van werk-met-werk eveneens een openbare parkeerlocatie kan worden aangelegd, het dierenparkje kan worden aangepast en de dorpsentrees kunnen worden verbeterd. 2. Aan de raad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 850.000,00. 3. De dekking als volgt vast te stellen: o € 200.000,00 bijdrage provincie Drenthe; o € 200.000,00 bijdrage Rijkswaterstaat; o € 225.000,00 ten laste van bestemmingsreserve woon- en leefomgeving; o € 225.000,00 ten laste van de bestemmingsreserve openbare ruimte.
Samenvatting Het dorp Spier heeft een dorpsvisie opgesteld om de leefbaarheid in het dorp te vergroten en te versterken. De gemeente wil graag invulling geven aan de Dorpsvisie Spier, zoals ook in andere dorpen. De dorpsvisie bevat meerdere onderdelen, waaronder de aanleg van een geluidswal, verbeteren van de dorpsentrees, aanpak van de verkeers- en parkeersituatie en het aanpassen van het dierenparkje. Na enige voorbereiding en vooronderzoek is er nu een gunstig moment ontstaan om deze onderdelen van de Dorpsvisie te realiseren.
O Overheveling budgetten van 2015 naar 2016
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur, aan de raad voor te stellen: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2015 als voorlopig rekeningresultaat 2015 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2016 incidenteel in 2016 weer beschikbaar te stellen.
Samenvatting In 2015, maar ook in de jaren daarvoor, zijn door de raad voor verschillende projecten aparte bedragen beschikbaar gesteld. Om verschillende redenen zijn sommige projecten nog niet gestart of loopt de uitvoering vertraging op. Bij een groot aantal projecten wachten de uitgaven op de daadwerkelijke afhandeling of zijn we wat betreft de voortgang sterk afhankelijk van derden. Om vanaf 1 januari 2016 rechtmatig betalingen voor deze projecten te kunnen doen, worden deze bedragen overgeheveld van 2015 naar 2016. In totaal wordt een bedrag van € 1.459.000 overgeheveld.
O Kadernota Integrale Veiligheid 2016-2018
Portefeuillehouder Burgemeester Baas
Besluit College Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Algemeen Bestuur, de Kadernota Integrale Veiligheid 2016-2018 vast te stellen. 2. Na besluitvorming een uitvoeringsprogramma op te stellen.
Samenvatting Eén keer per vier jaar wordt de Kadernota Integrale Veiligheid opgesteld. De gemeente Midden-Drenthe heeft een aantal prioriteiten gesteld die in de kadernota onderbouwd worden met lokale cijfers. De vijf prioriteiten zijn: Jeugd en Veiligheid, Geweld, Woninginbraken, Grootschalige Incidenten en Evenementen en Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit. Per prioriteit staat een beschrijving van het probleem en wat we willen bereiken.
O Vaststelling bestemmingsplan Brandenweg Westerbork
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de nota van zienswijzen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen om: a. Het bestemmingsplan Brandenweg Westerbork met imro-code NL.IMRO.1731.BrandenwegBE-VST1met in inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen. b. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). c. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
Samenvatting Het aanpassen van de Brandenweg maakt onderdeel uit van het totaalplan aan verkeersmaatregelen in Westerbork. De voorgenomen aanpassingen zijn op onderdelen in strijd met het bestemmingsplan. Er is daarom een nieuw bestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Deze is samengevat en van een reactie voorzien in de nota van zienswijzen. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Wel zijn ambtelijk enkele wijziging doorgevoerd. De raad heeft besloten om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
O Evaluatie Drank en Horeca 2015
Portefeuillehouder Burgemeester Baas
Besluit College Het college besluit: 1. De evaluatie Drank en Horeca 2015 voor kennisgeving aan te nemen. 2. Voor te stellen aan de commissie Algemeen Bestuur deze evaluatie opiniërend te bespreken.
Samenvatting Vanuit de commissie Algemeen Bestuur is het verzoek gedaan om in 2015 een evaluatie te ontvangen met betrekking tot de in 2014 vernieuwde Drank en Horecawetgeving. Voor deze evaluatie zijn de belangrijkste punten hoe wordt omgegaan met de nieuwe leeftijdsgrens en het niet schenken van alcohol aan jongeren onder de 18 jaar. De afspraken die vastgelegd zijn in de notitie “ Regelgeving en Handhaving alcohol” en in de notitie Nota “Gezondheid Dicht(er)bij in Midden-Drenthe 2015-2019” die betrekking hebben op drank en horeca zijn grotendeels uitgevoerd.
O Verzoek om handhaving permanente bewoning recreatiewoningen aan H.Z. in Z.
Portefeuillehouder Burgemeester Baas
Besluit College Het college concludeert dat al handhavend opgetreden wordt en besluit: 1. De verzoeker hierover schriftelijk te informeren. 2. Een afschrift van de brief te zenden aan de raadscommissie.
Samenvatting De V.V.E. Bungalowpark Het Zwiggelterveld heeft verzocht om handhavend op te treden tegen permanente bewoning van recreatiewoningen op het recreatiepark dat is gelegen aan Het Zwiggelterveld in Zwiggelte. Zij zijn in de veronderstelling dat er geen sprake is van enige handhaving. Echter, er wordt wel handhavend opgetreden. Omdat redelijke begunstigingstermijnen moeten worden gehanteerd kan een handhavingstraject betrekkelijk lang duren, waardoor het wellicht lijkt dat er geen resultaat behaald wordt.
O Stand van zaken, zienswijze GGD
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit de bijgaande brief over de GGD ter kennisname naar de raadsleden te sturen.
Samenvatting In mei 2015 heeft uw college een zienswijze ingediend op de ontwerp begroting 2016 van de GGD. Met bijgevoegde brief informeert u de raad over de huidige stand van zaken en het vervolg.
O Monument Jacob Israël de Haan in Smilde
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de plaatsing van een Jacob Israël de Haan monument in het park van de Koepelkerk in Smilde. 2. Het bestuur van St. Literaire Activiteiten Noord Nederland (SLANN) en beide initiatiefnemers hierover te informeren. 3. Het kunstwerk toe te voegen aan de gemeentelijke kunstcollectie en in de collectieve verzekering van de gemeente onderbrengen.
Samenvatting St. SLANN en de heren Rense Sinkgraven en Mischa van Huijstee hebben enige jaren geleden het initiatief genomen om te komen tot plaatsing van een monument voor Jacob Israël de Haan in Smilde. De gemeente is bereid om over een plaatsing van een monument in het park van de Koepelkerk in Smilde nadere afspraken te maken.
O Instelling Adviescommissie Cultuur Midden-Drenthe (ACMD)
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. De instelling van een Adviescommissie Cultuur Midden-Drenthe (ACMD) met de vaststelling van bijgaand Instellingsbesluit mogelijk te maken. 2. Het Instellingsbesluit ACMD bekend te maken via Gemeenteberichten en op de gemeentelijke website. 3. Volgens bijgaande brief en uitnodiging een oproep te doen voor vier nieuwe leden voor de ACMD. 4. Een post van € 2.000,- voor het Jeugdcultuurfonds Drenthe afzonderlijk vanaf 2016 in de gemeentebegroting op te nemen. 5. Een bedrag van € 1.000,- voor vacatiegelden leden van de ACMD vanaf 2016 toe te voegen aan de post vacatiegelden in de gemeentebegroting. 6. Beide uitgaven ten laste te brengen van de post cultuur 86405/42037 en via de Voorjaarsnota 2016 te verwerken.
Samenvatting De gemeenteraad heeft op 25 juni 2015 de Cultuurnota Midden-Drenthe 2015-2020 “Een goed cultuurbeleid begunt in hoes, giet deur op schoel en giet nao schoeltied wieder” vastgesteld. In deze nota is onder meer aangegeven dat er een Adviescommissie Cultuur Midden-Drenthe wordt ingesteld om het college te adviseren op het gebied van cultuurthema's en subsidieaanvragen daaromtrent. Met de vaststelling van het Instellingsbesluit Adviescommissie Cultuur Midden-Drenthe biedt het college hiervoor spelregels en kunnen belangstellenden worden uitgenodigd. Verwacht wordt dat in januari 2016 de adviescommissie cultuur wordt geïnstalleerd.
O Beleidsregels projectensubsidies cultuur Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit: 1. De Beleidsregels Projectsubsidies Cultuur Midden-Drenthe vast te stellen. 2. De Beleidsregels bekend te maken via Gemeenteberichten en op de gemeentelijke website. 3. Voor tijdvak 1 cultuurparticipatie gericht op inwoners en voor tijdvak 2 cultuurparticipatie gericht op toerisme als thema vast te stellen. 4. Via Gemeenteberichten en de gemeentelijke website bekendheid te geven aan deze thema's met een oproep om binnen de daarvoor gestelde termijnen subsidieaanvragen in te dienen.
Samenvatting De gemeenteraad heeft op 25 juni 2015 de Cultuurnota Midden-Drenthe 2015-2020 “Een goed cultuurbeleid begunt in hoes, giet deur op schoel en giet nao schoeltied wieder” vastgesteld. In deze nota is onder meer aangegeven dat er subsidie wordt verleend voor initiatieven op het gebied van culturele activiteiten in Midden-Drenthe. Met de vaststelling van Beleidsregels Projectsubsidies Cultuur Midden-Drenthe geeft het college hiervoor spelregels en worden instellingen uitgenodigd om subsidieaanvragen in te dienen. Het college zal de (nog in te stellen) Adviescommissie Cultuur over de subsidieaanvragen advies vragen.
O Uitvoering Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT)
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. De Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) in te voeren over de jaren 2015 en 2016. 2. De HHT in de vorm van een Dienstenvoucher te verstrekken. 3. De HHT te verstrekken met ingang van 1 december 2015. 4. De kosten van de uitvoering te maximeren tot het door het ministerie van SZW toegekende bedrag van € 204.800 per jaar voor de jaren 2015 en 2016. 5. De raad per brief te informeren over de Huishoudelijke Hulp Toelage.
Samenvatting In dit besluit wordt de Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) als maatregel ingevoerd. De HHT is bedoeld voor het stimuleren van de vraag naar huishoudelijke hulp, teneinde zoveel mogelijk volwaardige werkgelegenheid te behouden.
O Kindcentrum Beilen
Portefeuillehouder Wethouder Bent
Besluit College Het college besluit middels bijgevoegde brief de raad te informeren over het kindcentrum te Beilen.
Samenvatting Op de planning van de raad staat voor 24 november de notitie Kindcentrum Beilen gepland. Deze notitie is nog niet gereed. Er vinden nog gesprekken met de schoolbesturen plaats. Middels bijgevoegde brief wordt de raad hierover geïnformeerd.
O Aanvraag om planschade m.b.t. het bestemmingsplan "Beilen Hijkerweg 19-21".
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. J.H. W-R te H. een tegemoetkoming in planschade toe te kennen van € 4.000,00 conform het advies van SAOZ vermeerderd met de wettelijke rente vanaf 30 maart 2015 tot de dag der uitbetaling. 2. Het drempelbedrag van € 300,00 terug te storten.
Samenvatting Er is een aanvraag om tegemoetkoming in planschade ingediend als gevolg van het bestemmingsplan "Beilen Hijkerweg 19-21". Ten zuiden van het perceel van aanvrager is de oprichting van een vrijstaande woning mogelijk gemaakt. Het college wordt voorgesteld in overeenstemming met het advies van SAOZ een tegemoetkoming in planschade toe te kennen.
O Beleidsregel plaatsingssubsidie 2015
Portefeuillehouder Wethouder Lohuis
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Minimabeleid met betrekking tot de Beleidsregel plaatsingssubsidie 2015. 2. De Beleidsregel plaatsingssubsidie 2015 vast te stellen. 3. De Adviesraad Minimabeleid met bijgaande brief te bedanken voor het verstrekte advies.
Samenvatting In artikel 15 van de Re-integratieverordening juli 2015 is opgenomen dat het college nadere regels stelt ten behoeve van de plaatsingssubsidie. Deze subsidie wordt ingezet om werkgevers te stimuleren om uitkeringsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen. Deze beleidsregel is voor advisering voorgelegd aan de Adviesraad Minimabeleid en aan de overige adviesraden van de gemeenten in de Arbeidsmarktregio Drenthe. Dit heeft niet geleid tot aanpassingen in de concept beleidsregel. Het college besluit om de Beleidsregel plaatsingssubsidie 2015 vast te stellen en de Adviesraad Minimabeleid in bijgaande brief te bedanken voor het verstrekte advies.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester