Gemeente Midden-Drenthe

College 11 november 2014

Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 11-11-2014

Aanwezig

T. Baas (burgemeester), E. Dolfing, G. Lohuis, G. Bent en A. Pruntel (gemeentesecretaris)

O	Brief stand van zaken Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) oktober 2014
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit bijgaande brief aan te bieden aan de commissie Zorg en Welzijn.
	Samenvatting	Er is in de commissie Zorg en Welzijn toegezegd dat er een brief komt over de stand van zaken ten aanzien van het beleid Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) en het proces om tot nieuw beleid te komen.

O	Overdracht gemeentelijke dierenweides
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. De raad, na advies van de commissie Ruimte en Groen, voor te stellen ten behoeve van de overdracht van drie gemeentelijke dierenparkjes, het uitvoeren van achterstallig onderhoud aan de dierenparkjes en het verlengen van een wandelpad bij het Derkshoes te Westerbork een krediet beschikbaar te stellen van € 76.000,00 2. De dekking te laten plaatsvinden middels de bestemmingsreserve Leefbaarheid.
	Samenvatting	In de gemeente Midden-Drenthe zijn dierenparkjes waarvan het dagelijkse beheer nog door de gemeente wordt verzorgd. In de perspectiefnota 2013 zijn de dierenparkjes naar voren gebracht als een beleidsinhoudelijke maatregel om te bezuinigen. De raad heeft ingestemd dat onderhouden van dierenweides geen gemeentelijke taak is. De dierenparkjes zijn niet abrupt gesloten. Er is eerst gezocht naar belangstellenden die de verzorging en het onderhoud willen overnemen. Deze zouden dan een jaarlijkse bijdrage krijgen voor de verzorging en onderhoud. De bezuiniging richt zich op de inzet van ambtelijke uren. Er hebben zich inmiddels voldoende vrijwilligers gemeld. De benodigde stichtingen worden opgericht. Uit een rondgang bij drie dierparkjes is gebleken dat er achterstallig onderhoud is aan gebouwen, hekwerk en ondergrond. De belangstellenden hebben aangeven dat van hen niet verwacht mag worden dat zij de eerste jaren de kosten moeten opbrengen voor achterstallig onderhoud of noodzakelijke vervanging.

O	Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) 2015
	Portefeuillehouder	Burgemeester Baas
	Besluit College	Het college besluit: 1. Het HUP 2015 vast te stellen en ter kennisname aan de gemeenteraad voor te leggen. 2. Het HUP 2015 met bijgevoegde begeleidende brief in het kader van het Interbestuurlijke Toezicht aan Gedeputeerde Staten te zenden. 3. Hoofdstuk 3 van het HUP 2015 met bijgevoegde begeleidende brief als opdracht aan de RUD toe te zenden. 4. Het HUP 2015 met bijgevoegde begeleidende brief via de lijst voor ingekomen stukken ter kennisgeving aan de gemeenteraad voor te leggen.
	Samenvatting	Op grond van het Besluit omgevingsrecht dient ieder bestuursorgaan jaarlijks een handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) op te stellen, waarin zij aangeeft welke activiteiten zij het komende jaar uitvoert. In het HUP wordt de prioriteitstelling gekoppeld aan de personele capaciteit. Met de komst van de Regionale uitvoeringsdienst (RUD) Drenthe is het HUP aangevuld met milieuvergunningverlening, bodemtaken en milieutechnische advisering.

O	Overlast van roeken in Smilde
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. Een beperkt roekenbeschermingsplan op te stellen. 2. De VVE Woonappartementen Veenhoopsweg 26 en Veenstaete 2 per brief over dit besluit te informeren.
	Samenvatting	Sinds jaar en dag huist er een roekenkolonie in de bomen rondom de Koepelkerk. Er is een gezamenlijk verzoek van de verenigen van eigenaren ontvangen van de naast gelegen appartementen complexen. Zij vragen de gemeente iets te doen aan de overlast. De ondernemersvereniging heeft eerder dit jaar al hierover gesproken met de wethouder. Diverse burgers hebben gebeld met klachten over geluid en ontlasting van de roeken. Door de renovatie en verbouwwerkzaamheden rondom de Koepelkerk zijn de roeken verstoord op de vaste broedlocatie. De vogels zijn gaan broeden in de directe omgeving hiervan: de A.M. Sorgstraat, het park achter de Koepelkerk, naast het hertenkamp en langs de Koningin Wilhelminalaan. Hierdoor wordt er meer overlast ervaren door omwonenden doordat de vogels dichter bij de woningen broeden.

O	Overheveling budgetten van 2014 naar 2015
	Portefeuillehouder	Wethouder Dolfing
	Besluit College	Het college besluit, via de commissie Algemeen Bestuur, aan de raad voor te stellen: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2014 als voorlopig rekeningresultaat 2014 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2015 incidenteel in 2015 weer beschikbaar te stellen.
	Samenvatting	In 2014 zijn door de raad voor verschillende projecten aparte bedragen beschikbaar gesteld. Om verschillende redenen zijn sommige projecten nog niet gestart of loopt de uitvoering vertraging op. Bij een groot aantal projecten wachten de uitgaven op de daadwerkelijke afhandeling of zijn we wat betreft de voortgang sterk afhankelijk van derden. Om vanaf 1 januari 2015 rechtmatig betalingen voor deze projecten te kunnen doen, worden deze bedragen overgeheveld van 2014 naar 2015.

O	Wijzigen financieringsovereenkomst BNG
	Portefeuillehouder	Wethouder Dolfing
	Besluit College	Het college besluit: 1. een wijziging aan te brengen in het zogenaamde gehoudenheids-artikel in onze Financieringsovereenkomst met de BNG Bank, waarbij de BNG Bank de mogelijkheid krijgt een offerte uit te brengen wanneer er een geldlening nodig is. 2. De kredietlimiet te verhogen naar € 10 mln.
	Samenvatting	De BNG Bank geeft ons de mogelijkheid een verbeterde Financieringsovereenkomst met de BNG Bank aan te gaan. Het was altijd zo, dat als een andere bank een offerte uitbracht, deze offerte 0,05% beter moest zijn dan de offerte van de BNG Bank voordat we de keuze konden maken naar een andere bank. Deze clausule vervalt nu. Tevens verhogen we de kredietlimiet. In de nieuwe overeenkomst komt alleen nog maar te staan dat we de BNG Bank een mogelijkheid dienen te geven een offerte uit te brengen.

O	Verlaging leeftijdsgrens speelautomatenhal
	Portefeuillehouder	Burgemeester Baas
	Besluit College	Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Algemeen Bestuur, de 'Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de speelautomatenhal gemeente Midden-Drenthe’ vast te stellen.
	Samenvatting	De raad heeft in de vergadering van 31 maart 2011 de "Verordening speelautomatenhal Midden-Drenthe" vastgesteld. In de bij deze verordening behorende toelichting is de leeftijd voor de toegang tot een speelautomatenhal vastgesteld op 21 jaar. Entergaming, de exploitant van WIN Casino's in Beilen verzoekt om verlaging van de toegangsleeftijd van 21 naar 18 jaar. De 18-jarige leeftijdgrens is internationaal gebruikelijk en past binnen de maatschappelijk geaccepteerde praktijk om 18-jarigen als meerderjarig te beschouwen.

O	Inventarisatie consequenties Jan Kruismuseum in voormalig gemeentehuis
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. De werkgroep Jan Kruismuseum uit te breiden. 2. Aan de gemeenteraad voor te stellen € 25.000 beschikbaar te stellen voor een onderzoek naar de financiële en organisatorische consequenties van het mogelijk vestigen van het Jan Kruismuseum in het voormalige gemeentehuis van Westerbork. 3. Samen met de werkgroep te komen tot de formulering van de onderzoeksvraag. 4. De werkgroep te laten verantwoorden op welke wijze het beschikbare budget voor onderzoek is besteed.
	Samenvatting	Op initiatief van de werkgroep Jan Kruismuseum is het plan ontstaan om het Jan Kruismuseum te vestigen in het voormalige gemeentehuis te Westerbork (Burg. G. van Weezelplein 10). Om dit idee verder uit te werken en te toetsen of het realiseerbaar is, is het wenselijk om de werkgroep Jan Kruismuseum uit te breiden en een onderzoek uit te laten voeren naar de financiële en organisatorische consequenties voor het mogelijk vestigen van het Jan Kruismuseum in het voormalige gemeentehuis van Westerbork.

O	Transitie Participatiewet, kadernota en verordeningen
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Kadernota Participatiewet 2015 vast te stellen 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Re-integratieverordening Participatiewet 2015 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen 3. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen 4. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening individuele studietoeslag Participatiewet 2015 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen 5. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen 6. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive 2015 Midden-Drenthe vast te stellen 7. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening minimaregelingen 2015 Midden-Drenthe vast te stellen 8. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening individuele inkomenstoeslag 2015 Midden-Drenthe vast te stellen 9. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening cliëntenparticipatie 2015 Midden-Drenthe vast te stellen 10. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, Verordening tot eerste wijziging van de Verordening commissie bezwaarschriften 2012 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen 11. De Adviesraad Minimabeleid middels bijgevoegde brief een reactie te geven op het uitgebrachte advies over de concept Kadernota Participatiewet 2015 van 28 oktober 2014 12. De Adviesraad Minimabeleid middels bijgevoegde brief een reactie te geven op het uitgebrachte advies over de concept Verordeningen Participatiewet 2015 van 28 oktober 2014
	Samenvatting	Vanaf 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor wat zijn gaan heten de transities in het sociale domein: de Jeugdzorg, de uitgebreide WMO en de Participatiewet. Om die verantwoordelijkheid invulling te geven stelt de raad de kaders vast in een kadernota. Voor de Participatiewet gaat het om de Kadernota Participatiewet 2015 en een negental Verordeningen Participatiewet.

O	Ontwerp Startnotitie Cultuurnota 2015-2020 Midden-Drenthe
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit de raad voor te stellen de Startnotitie Cultuurnota 2015-2020 voor Midden-Drenthe vast te stellen.
	Samenvatting	Volgens het coalitieakkoord is een nieuwe cultuurnota voor Midden-Drenthe gewenst. Na overleg met het Cultuurnetwerk Midden-Drenthe is een Startnotitie Cultuurnota 2015-2020 voor Midden-Drenthe opgesteld. Besloten wordt om volgens deze Startnotitie een nieuwe cultuurnota op te stellen en deze medio 2015 in de gemeenteraad te bespreken en vast te stellen.

O	Transitie Jeugdzorg - Kadernota en verordening 2015-2016
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Kadernota jeugdzorg 2015-2016 vast te stellen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening jeugdzorg 2015-2016 vast te stellen. 3. De WMO-raad middels bijgevoegde brief een reactie te geven op het uitgebrachte advies van 30 oktober 2014. 4. Stichting OBOMD, het COG en de CSG in Beilen, middels bijgevoegde brieven een reactie te geven op de inspraakreacties die zijn ontvangen.
	Samenvatting	Vanaf 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor wat zijn gaan heten de transities in het sociale domein: de Jeugdzorg, de uitgebreide WMO en de Participatiewet. Om de verantwoordelijkheid ten aanzien van Jeugdzorg invulling te geven stelt de raad de kaders vast in een kadernota. Daarnaast stelt de raad een verordening vast.

O	Gebied achter de Schapendrift
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit de raad via de commissie Ruimte en Groen voor te stellen om € 75.000,00 uit de opbrengst van verkoop van gronden te besteden aan het gebied achter de Schapendrift.
	Samenvatting	Voor het renoveren van het gebied achter de Schapendrift, is via het Bestedingsplan 2014 € 100.000,00 beschikbaar. Om dit grote gebied goed op te knappen is € 175.000,00 benodigd. Zoals eerder in de raad is besproken, is er een gedeelte van de gronden te koop aangeboden aan de aanwonenden. Bijna alle bewoners zijn inmiddels akkoord met de aankoop van grond. Daardoor kan de ontbrekende € 75.000,00 uit de verkoopopbrengsten bekostigd worden. Begin oktober is het conceptplan gepresenteerd aan de bewoners. Opmerkingen van bewoners zijn inmiddels verwerkt in een definitief ontwerp, waar ook een gespecificeerde begroting bij gemaakt is.

O	Transitie WMO - Kadernota en Verordening 2015
	Portefeuillehouder	Wethouder Dolfing
	Besluit College	Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Kadernota Wmo 2015 Midden-Drenthe vast te stellen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de Verordening Wmo 2015 Midden-Drenthe vast te stellen. 3. De WMO-raad met bijgevoegde brief een reactie te geven op het uitgebrachte advies van 30 oktober 2014.
	Samenvatting	Vanaf 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor wat zijn gaan heten de transities in het sociale domein: de Jeugdzorg, de uitgebreide WMO en de Participatiewet. Om die verantwoordelijkheid invulling te geven stelt de raad de kaders vast in een kadernota. Daarnaast stelt de raad een verordening vast.

O	Brief Toezegging Motie beleidsnota Ondergrond
	Portefeuillehouder	Wethouder Lohuis
	Besluit College	Het college besluit de raad per brief te informeren over de ondergrond.
	Samenvatting	In de vergadering van de raad van 31 oktober 2013 is gesproken over de mogelijkheden voor het opstellen van een beleidsnota voor de ondergrond. Het college heeft de raad toegezegd nadere informatie te verstrekken over de ondergrond.

O	Art 33: Geuroverlast (Stank) Noblesse Proteïns in Wijster
	Portefeuillehouder	Burgemeester Baas
	Besluit College	Het college besluit de vragen conform artikel 33 van het Reglement van Orde van de VVD Midden-Drenthe middels de bijgevoegde brief te beantwoorden.
	Samenvatting	De VVD Midden-Drenthe heeft vragen gesteld op grond van artikel 33 van het Reglement van Orde over de handhaving van de omgevingsvergunning van Noblesse Proteïns.

O	Ontwerpbestemmingsplan Deelgebied C van de Woonservicezone in Beilen
	Portefeuillehouder	Wethouder Dolfing
	Besluit College	Het college besluit: 1. Op grond van art. 3.8 Wro Jo art. 3:11 Awb in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan "Jade (deelgebied C) te Beilen met imro-code NL.IMRO.1731.JadeDeelgebiedCBE-ONT1. 2. Dit ontwerpbestemmingsplan voor zienswijzen zes weken ter inzage te leggen. 3. Geen exploitatieplan in procedure te brengen. 4. In te stemmen met het ruilen van gronden zoals beschreven in dit voorstel. 5. Een planschadeovereenkomst te sluiten. 6. Woonservice over dit besluit te informeren. 7.De raadscommissie Ruimte en Groen te informeren over het ontwerpbestemmingsplan.
	Samenvatting	In Beilen wordt al enkele jaren gewerkt aan de "Woonservicezone". Deze zone is in vier gebieden opgedeeld. Deelgebied C beslaat 21 rijenwoningen langs De Vos van Steenwijkstraat en de Hofstraat. Deze woningen worden gesloopt. Hiervoor in de plaats komen 12 levensloopbestendige twee-onder-een-kap woningen. Het college heeft ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan en besloten om dit plan in procedure te brengen. Om de uitvoering van het plan mogelijk te maken, is het vereist om enkele gronden binnen het gebied te ruilen. Het college is bereid tot deze ruiling.

O	Vragen Brandveiligheid brede school Bovensmilde
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit bijgaande brief over brandveiligheid brede school Bovensmilde te versturen naar de gemeenteraad.
	Samenvatting	De fractie Gemeentebelangen heeft vragen gesteld over de brandveiligheid in het nieuwe gebouw van de brede school in Bovensmilde. De vragen zijn tijdens de raadsvergadering van 30 oktober jl. in grote lijnen beantwoord door wethouder Bent. De toegezegde gedetailleerde beantwoording vindt plaats met bijgaande brief.

O	Bestuursopdracht Afvalstoffenbeleid Midden-Drenthe 2016-2019
	Portefeuillehouder	Wethouder Bent
	Besluit College	Het college besluit de bestuursopdracht afvalstoffenbeleid 216-2019 vast te stellen.
	Samenvatting	Als startpunt voor het maken van het afvalstoffenbeleid 2016-2019, stelt het college de bestuursopdracht vast waarmee de organisatie aan de slag kan.

O	Controleprotocol 2014
	Portefeuillehouder	Wethouder Dolfing
	Besluit College	Het college besluit de raad, via de commissie algemeen bestuur, voor te stellen het controleprotocol 2014 vast te stellen.
	Samenvatting	Ten behoeve van de controle van de jaarrekening stelt de gemeenteraad jaarlijks een controleprotocol vast (bijlage). De raad verschaft met een controleprotocol de accountant het kader voor de controle van de jaarrekening. In dit geval voor de jaarrekening 2014. Tevens wordt het kader gebruikt voor de door de organisatie zelf uitgevoerde interne controles.

Vastgesteld op De secretaris De burgemeester