Gemeente Midden-Drenthe

College 08 november 2022

Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 08-11-2022

Aanwezig

C. Bijl (burgemeester), D. Bouwman, R. Schans, J. Schipper en M. Hacking (gemeentesecretaris)

O	Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2022
	Portefeuillehouder	Wethouder Schans
	Besluit College	Het college besluit in te stemmen met het Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2022. Het college besluit de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, voor te stellen om: 1. Het Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2022 vast te stellen. 2. Het voorbereidingskrediet ter grootte van € 166.864,00 beschikbaar te stellen. 3. De lasten van het voorbereidingskrediet (€ 4.200) ten laste te brengen van het beschikbare krediet 742046, (Onderwijs) Accommodaties 2021.
	Samenvatting	Jaarlijks stelt de gemeente overeenkomstig de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Midden-Drenthe, het onderwijshuisvestingsprogramma en het onderwijshuisvestingsoverzicht (HVP) vast. De vaststelling van het HVP dient plaats te vinden voor 31 december van het jaar voorafgaand aan het betreffende programmajaar.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit 1. Het Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2022 vast te stellen. 2. Het voorbereidingskrediet ter grootte van € 166.864,00 beschikbaar te stellen.

O	Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2023
	Portefeuillehouder	Wethouder Schans
	Besluit College	Het college besluit in te stemmen met het Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2023. Het college besluit de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, voor te stellen om: 1. Het Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2023 vast te stellen. 2. De aangevraagde kredieten ter grootte van € 8.447.540 beschikbaar te stellen. 3. De incidentele bijdragen (max. € 230.000) ten laste te brengen van de algemene Bestemmingsreserve. Saldo Bestemmingsreserve na incidentele bijdrage bedraagt € 5.3 miljoen (€ 3.516.000 + € 1.790.000 (NJN)).
	Samenvatting	Jaarlijks stelt de gemeente overeenkomstig de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Midden-Drenthe, het onderwijshuisvestingsprogramma en het onderwijshuisvestingsoverzicht (HVP) vast. De vaststelling van het HVP dient plaats te vinden voor 31 december van het jaar voorafgaand aan het betreffende programmajaar.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit: 1. Het Onderwijshuisvestingsprogramma en -overzicht 2023 vast te stellen. 2. De aangevraagde kredieten ter grootte van € 8.447.540 beschikbaar te stellen. 3. De incidentele bijdragen (max. € 230.000) ten laste te brengen van de algemene Bestemmingsreserve. Saldo Bestemmingsreserve na incidentele bijdrage bedraagt € 5.3 miljoen (€ 3.516.000 + € 1.790.000 (NJN))

O	Aanwijsbesluit verplichte participatie bij omgevingsvergunningen
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. De raad via de raadscommissie Ruimte en Groen voor te stellen te besluiten: a. Het Aanwijsbesluit verplichte participatie bij omgevingsvergunningen 2022 vast te stellen. b. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt; c. Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad en toe te voegen aan de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving. 2. Indien de raad conform deze voorstellen besluit: de handreiking Participatie bij Omgevingsvergunningen Midden-Drenthe vast te stellen en te publiceren.
	Samenvatting	De gemeenteraad kan onder de Omgevingswet gevallen aanwijzen waarin participatie verplicht is voor de aanvraag van een omgevingsvergunning. Dit kan alleen bij een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, dus wanneer afgeweken moet worden van het omgevingsplan. Bovendien kan het alleen voor omgevingsvergunningen waarvoor het college het bevoegd gezag is. Het uitgangspunt van de Omgevingswet is dat participatie niet verplicht en vormvrij is. Daarom wijst de raad maar een beperkt aantal gevallen aan waarbij participatie wel verplicht is: 1. de bouw van een zonnepark; 2. nieuwvestiging, verandering of uitbreiding van bedrijfsactiviteiten, wanneer er gevolgen van enige omvang voor de omgeving zijn; 3. de bouw van twee of meer woningen. De keuze voor de vorm van de participatie is in de Omgevingswet bewust bij de initiatiefnemer neergelegd. Maar de participatie moet wel enige inhoud hebben. Om de initiatiefnemer niet helemaal zwemmende te laten, hebben we de ‘Handreiking voor de initiatiefnemer Participatie Omgevingswet’ opgesteld. Hierin staat een concreet stappenplan.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit: 1. Het Aanwijsbesluit verplichte participatie bij omgevingsvergunningen 2022 vast te stellen. 2. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt; 3. Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad en toe te voegen aan de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving; 4. De handreiking Participatie bij Omgevingsvergunningen Midden-Drenthe voor kennisgeving aan te nemen.

O	Financiële vertaling jaar 2022 van de septembercirculaire gemeentefonds 2022
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit om aan de raad voor te stellen om de financiële effecten voor het jaar 2022 van de septembercirculaire van het gemeentefonds te verwerken in de begroting 2022.
	Samenvatting	In de raadsbrief van 4 oktober is de raad op de hoogte gesteld dat de effecten voor het jaar 2022 in de raad van december nog verwerkt zullen gaan worden in de begroting 2022.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit om de financiële effecten voor het jaar 2022 van de septembercirculaire van het gemeentefonds te verwerken in de begroting 2022.

O	Raadsbrief \| Voortgang en stand van zaken scenario's voor het dorp Hooghalen
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit de raad te informeren over de voortgang van het project scenariostudie Hooghalen middels bijgevoegde raadsbrief.
	Samenvatting	De raad ontvangt een raadsbrief over de voortgang van het project scenariostudie Hooghalen. De brief is als bijlage toegevoegd.

O	Overheveling budgetten 2022
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: De raad, via de commissie algemeen bestuur, voor te stellen om de in het overzicht overheveling budgetten 2022 opgenomen incidentele budgetten over te hevelen naar 2023.
	Samenvatting	De raad is bevoegd om beschikbaar gestelde budgetten, waarvan de activiteiten in het huidige begrotingsjaar niet meer kunnen worden afgerond, over te hevelen naar het volgende begrotingsjaar. Met deze overheveling zijn de budgetten vanaf 1 januari van het nieuwe begrotingsjaar direct beschikbaar. Activiteiten waartoe de raad eerder heeft besloten, kunnen we op deze wijze direct bij de start van een nieuw begrotingsjaar voortzetten. We hoeven dan niet de besluitvorming bij de vaststelling van de jaarrekening af te wachten. Het naar 2023 over te hevelen bedrag is afgerond € 8,3 miljoen.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit: de in het overzicht overheveling budgetten 2022 opgenomen incidentele budgetten over te hevelen naar 2023.

O	Verordening BI-Zone Westerbork 2023-2027
	Portefeuillehouder	Wethouder Schans
	Besluit College	Het college besluit: 1 In te stemmen met het Businessplan, de Uitvoeringsovereenkomst en de concept Verordening BIZ Westerbork 2023-2027; 2 De Raad, via de commissie Algemeen Bestuur, voor te stellen om de Verordening BIZ Westerbork 2023-2027 vast te stellen; 3 Het reglement Draagvlakmeting Bedrijveninvesteringszone Westerbork 2023 –2027 vast te stellen. 4 Wethouder Schans volmacht te verlenen om de Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Westerbork 2023 –2027 namens de gemeente te ondertekenen.
	Samenvatting	BIZ-Vereniging Ondernemend Westerbork in oprichting verzoekt de gemeente Midden-Drenthe tot invoering van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) in het dorp Westerbork met ingang van 1-1-2023 voor de duur van 5 jaren. In het businessplan hebben de initiatiefnemers hun verzoek uiteengezet. In de verordening en de uitvoeringsovereenkomst zijn de maatstaf van heffing, het tarief, de vrijstellingen en de afspraken over subsidieverlening opgenomen. Als de raad de verordening tot instelling van de BIZ Westerbork 2023-2027 vaststelt en de in de maand januari 2023 uit te voeren draagvlakmeting heeft een positieve uitslag dan kan de vereniging in de komende jaren uitvoering geven aan het businessplan.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit de Verordening BIZ Westerbork 2023-2027 vast te stellen.

O	Noodfonds energiearmoede
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. Een noodfonds van € 75.000,00 beschikbaar te stellen uit het incidentele budget voor schrijnende situaties die het gevolg zijn van energiearmoede; 2. Bij de uitvoering van het noodplan uit te gaan van de werkinstructie noodfonds schrijnende situaties energiearmoede.
	Samenvatting	De energieprijzen zijn gestegen en dit merkt bijna iedereen in de portemonnee. Niet iedereen met een laag inkomen komt in aanmerking voor de energietoeslag en voor sommige huishoudens blijkt de energietoeslag onvoldoende. Momenteel worden inwoners die niet in aanmerking komen voor de energietoeslag of hier niet genoeg aan hebben, verwezen naar de budgetconsulent. Voor de budgetconsulenten wordt het geven van een passend advies moeilijker. Er zijn soms wel mogelijkheden om te besparen op de uitgaven, maar deze blijken vaak niet voldoende om de gestegen kosten te compenseren. Het noodfonds is bedoeld als extra tool voor de budgetconsulenten om het huishoudboekje van inwoners die in de problemen komen als gevolg van de gestegen energieprijzen kloppend te krijgen.

O	Brief over Energiecrisis aan Minister van EZK en Tweede Kamer
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. In te stemmen met de inhoud van bijgaande concept-brief aan de Minister van EZK en de Tweede Kamer namens de Drentse wethouders EZ en het college van GS; 2. Aan het bestuur van de Vereniging van Drentse gemeenten de suggestie te doen om de inhoud van deze brief ook onder de aandacht te brengen van de VNG-commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu en het VNG-hoofdbestuur.
	Samenvatting	Het college ondersteunt het initiatief van alle Drentse portefeuillehouders Economische Zaken om de zorgen over de gevolgen van de energiecrisis voor ondernemers en ondernemingen onder de aandacht te brengen van onze Minister van EZK en de Tweede Kamer. Omdat de concept-brief ook suggesties en oplossingen bevat doet het college aan de Vereniging van Drentse gemeenten tevens de suggestie om de inhoud van deze brief onder de aandacht te brengen van de VNG-commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu en het VNG-hoofdbestuur.

O	Wijziging begroting 2023-2026
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit de raad, via de commissie algemeen bestuur, voor te stellen om: 1. het meerjarenperspectief 2023-2026 vast te stellen en de begroting 2023-2026 overeenkomstig aan te passen. 2. de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 (Tweede wijziging Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 / tarieven per 1-1-2023), vast te stellen.
	Samenvatting	In de vergadering van 3 november 2022 is de beleidsarme begroting 2023-2026 vastgesteld door de raad. In dezelfde vergadering is het meerjarenperspectief 2023-2026 opiniërend besproken. De raad heeft op basis van deze bespreking unaniem steun uitgesproken voor het meerjarenperspectief.
	Concept voorstel Gemeenteraad	De raad besluit: 1. het meerjarenperspectief 2023-2026 vast te stellen en de begroting 2023-2026 overeenkomstig aan te passen. 2. de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 (Tweede wijziging Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 / tarieven per 1-1-2023), vast te stellen. 3. Een bedrag van € 100.000 beschikbaar te stellen uit de reserve Sociaal domein voor de deelname aan de subsidieregeling Leader 2023-2027.

Vastgesteld op De secretaris De burgemeester