Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

College 26 oktober 2021

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. College 26 oktober 2021
Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 26-10-2021

Aanwezig M. Damsma (burgemeester), D. Bouwman, J. Batelaan, J. Schipper, E.J. Derks en M. Hacking (gemeentesecretaris)
O Dorpsvisie Hooghalen
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de Dorpsvisie Hooghalen. 2. Om het dorp Hooghalen actief te ondersteunen bij het uitvoeren van de Dorpsvisie Hooghalen en daarbij het resterende budget voor de realisatie van de dorpsvisie in te zetten. 3. De raad via de commissie Ruimte en Groen te verzoeken om commitment uit te spreken voor het gezamenlijk met het dorp Hooghalen ontwikkelen van scenario's en een passend plan voor de invulling van het AZC-terrein en de realisatie van een multifunctionele accommodatie (MFA).
Samenvatting De vereniging voor Dorpsbelangen Hooghalen, Laaghalen en Laaghalerveen heeft samen met Welzijnswerk Midden-Drenthe en de gemeente Midden-Drenthe gewerkt aan de totstandkoming van een de Dorpsvisie Hooghalen. Inwoners uit Hooghalen hebben middels een enquête en klankbordgroepbijeenkomsten een belangrijke bijdrage geleverd. Er zit veel energie in het dorp om met de in de dorpsvisie genoemde projecten aan de slag te gaan. De raad neemt kennis van de Dorpsvisie Hooghalen en spreekt daarnaast specifiek commitment uit om samen met het dorp te werken aan scenario's en een passend plan voor de invulling van het AZC-terrein en de realisatie van een MFA.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de Dorpsvisie Hooghalen. 2. Commitment uit te spreken voor het gezamenlijk met het dorp Hooghalen ontwikkelen van scenario's en een passend plan voor de invulling van het AZC-terrein en de realisatie van een multifunctionele accommodatie (MFA).
O Cultuurhistorische Waardenkaart Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit: 1. De raad via de commissie Ruimte en Groen voor te stellen om de Cultuurhistorische Waardenkaart Midden-Drenthe vast te stellen. 2. De Cultuurhistorische Waardenkaart als strategische onderlegger en inspiratiebron te beschouwen voor de Omgevingsvisie en adviezen en aanbevelingen uit het rapport af te wegen bij de verdere uitwerking van de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan.
Samenvatting De raad besluit om de Cultuurhistorische Waardenkaart Midden-Drenthe vast te stellen. Deze dient als strategische onderlegger en inspiratiebron voor de Omgevingsvisie. De adviezen en aanbevelingen uit de toelichtende rapportage worden afgewogen bij de verdere uitwerking van de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit: 1. De Cultuurhistorische Waardenkaart Midden-Drenthe vast te stellen. 2. Het college opdracht te geven om de Cultuurhistorische Waardenkaart als strategische onderlegger en inspiratiebron te beschouwen voor de Omgevingsvisie en de adviezen en aanbevelingen uit het rapport af te wegen bij de verdere uitwerking van de instrumenten onder de Omgevingswet.
O Actualisatie Koersnotitie Dorpshuizen
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit voor te stellen aan de raad, via de commissie Zorg en Welzijn, de "Koersnotitie Dorpshuizen 2022-2034" vast te stellen.
Samenvatting De "Koersnotitie Dorpshuizen 2022-2034" is grotendeels een voortzetting van het huidige beleid. De dorps- en buurthuizen in onze gemeente zijn een belangrijke factor bij het verstevigen van de leefbaarheid. Er is een goede samenwerking met de St. Dorpshuizen Midden-Drenthe en Welzijnswerk. Enkele wijzigingen betreffen het aantal dorpshuizen waarvoor de gemeente via het MJOP het groot onderhoud financiert en de mogelijkheden voor projectmatige co-financiering door de gemeente via de zgn. max. 50 % -regeling.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit de "Koersnotitie Dorpshuizen 2022-2034" vast te stellen
O Art 33: GBSBW Gevolgen corona sportclubs en gezondheidsbeleid
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. De artikel 33 vragen van de fractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork te beantwoorden via bijgaande brief. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting De fractie van Gemeentebelangen heeft artikel 33-vragen gesteld over de gevolgen corona sportclubs en gezondheidsbeleid. In de bijgaande brief worden deze vragen beantwoord.
O Verkenning kleinschalige zonne-energie langs de A28
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Samen met de gemeenten Assen, Hoogeveen, Meppel, Tynaarlo en De Wolden een brief te sturen naar het ministerie van EZK, met daarin het verzoek om een ambtelijke voorverkenning van de mogelijkheden van kleinschalige energieopwek op restgronden langs de A28. 2. De portefeuillehouder, wethouder Schipper, te mandateren om namens het college deze brief te tekenen.
Samenvatting In 2020 heeft de raad de Duurzaamheidsvisie Midden-Drenthe vastgesteld, na een uitgebreid participatietraject. In dit traject is onder meer gevraagd waar inwoners kansen zagen voor duurzame energieopwek. Door vrijwel alle deelnemers werd de A28 hiervoor genoemd. Langs de snelweg liggen kleine stukken ongebruikte grond, zoals bermen en op- en afritten. Ook valt te denken aan mogelijkheden bij carpoolplaatsen en rustplaatsen. Deze locaties zijn vaak vrij klein en daardoor minder interessant om afzonderlijk te ontwikkelen. Echter, door met alle gemeenten samen deze kleine potentiële projecten te koppelen, zou een kansrijk project kunnen ontstaan. De kans doet zich nu voor om met Rijkswaterstaat een eerste ambtelijke voorverkenning te doen. Daarin worden de haalbaarheid en de mogelijke invulling van lokaal eigendom onderzocht. Het is slechts een onderzoek, er worden geen besluiten genomen.
O concept beleidsnota Armoedebeleid 2022 - 2026
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de conceptnota "Plan B: Samen sterk! - Armoedebeleid gemeente Midden-Drenthe 2022-2026." 2. Deze conceptnota Armoedebeleid 2022 - 2026 ter advisering voor te leggen aan de Adviesraad Minimabeleid.
Samenvatting Het Armoedebeleid was aan vervanging toe. Deze nieuwe conceptnota "Plan B: Samen sterk! - Armoedebeleid gemeente Midden-Drenthe 2022 - 2026" voorziet daarin. Deze conceptnota wordt ter advisering aangeboden aan de Adviesraad Minimabeleid. Na ontvangst en verwerking van dat advies, zal de nota via de Commissie Zorg en Welzijn, aan de raad worden aangeboden ter vaststelling.
O Integraal Accommodatiebeleid; Kansen benutten!
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit de raad, via de commissie Algemeen Bestuur, voor te stellen om in te stemmen met: 1. Het "Integraal Accommodatiebeleid 2021-2040, Kansen benutten!" 2. De investeringsagenda voor de periode 2021-2025. 3. Het instellen een Reserve Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed. De reserve wordt gevoed met de netto opbrengst van de verkoop van onze gebouwen. 4. Het beschikbaar houden van directe lagere exploitatiekosten bij verkoop van onze gebouwen voor dekking van energiebesparende investeringen in de overige gebouwen. 5. De opdracht voor een nadere uitwerking van de prioritering en financiering van de verduurzaming van dorpshuizen en sportcomplexen.
Samenvatting Het Integraal Accommodatiebeleid 2021-2040 stelt het strategische afwegingskader over het toekomstperspectief van het gebouw (de ‘stenen’) vast, waarbij we niet alleen gebouwen maar ook functies willen verduurzamen. Het stelt ons in staat om op basis van de huidige vastgoedportefeuille een meerjarenperspectief op te stellen voor de investeringen in het maatschappelijk vastgoed. Samen met stakeholders (gebruikers, belangengroepen etc.) gaan we aansluitend werken aan een reële duurzame (toekomstgerichte) oplossing.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit, via de commissie Algemeen Bestuur, in te stemmen met: 1. Het "Integraal Accommodatiebeleid 2021-2040, Kansen benutten!" 2. De investeringsagenda voor de periode 2021-2025. 3. Het instellen van een Reserve Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed. De reserve wordt gevoed met de netto opbrengst van de verkoop van onze gebouwen. 4. Het beschikbaar houden van directe lagere exploitatiekosten bij verkoop van onze gebouwen voor dekking van energiebesparende investeringen in de overige gebouwen. 5. De opdracht voor een nadere uitwerking van de prioritering en financiering van de verduurzaming van dorpshuizen aula's en sportcomplexen. Unaniem aangenomen met stemverklaring PvdA
O Mandatering Emmen (centrumgemeente declaraties bij UWV i.v.m. Covid-middelen)
Portefeuillehouder Wethouder Batelaan
Besluit College Het college besluit: 1. De gemeente Emmen te machtigen om de kosten voor de voorzieningen conform artikel 19 en 21 van de tijdelijke regeling aanvullende dienstverlening COVID-19 in rekening te brengen bij de kassier van het UWV.
Samenvatting Onderdeel van het derde steun- en herstelpakket van het Rijk is de vorming van Regionale Mobiliteitsteams (RMT). Deze teams hebben als taak te voorkomen dat de werkloosheid als gevolg van de coronacrisis toeneemt en ondernemers belemmerd worden door gebrek aan gekwalificeerd personeel. In elke arbeidsmarktregio wordt zo’n team tot stand gebracht. Zo ook in de arbeidsmarktregio Drenthe. Vakbonden, werkgeversorganisaties, het UWV en de gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden, De Wolden, Midden-Drenthe, Hoogeveen en Emmen zijn onderdeel van het regionaal mobiliteitsteam Drenthe (RMT Drenthe), evenals partijen in het onderwijs. Voor de RMT zijn door het Ministerie budgetten beschikbaar gesteld aan de arbeidsmarktregio’s. Om gebruik te kunnen maken van de budgetten is en centrale onafhankelijke kassiersfunctie bij het UWV ingericht. In de tijdelijke regeling aanvullende crisisdienstverlening COVID-19 is opgenomen dat alleen de centrumgemeente, in dit geval de gemeente Emmen, de RMT-kosten van alle gemeenten in de arbeidsmarktregio kan declareren bij de kassier. Zij moet de vergoeding dan weer door betalen aan de betreffende gemeente in de arbeidsmarktregio die de kosten daadwerkelijk heeft gemaakt.
Toelichting Besluit: akkoord.
O Overheveling budgetten 2021
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. het overzicht overheveling budgetten 2021 vast te stellen; 2. de raad via de commissie algemeen bestuur voor te stellen de in het onder 1 genoemde overzicht opgenomen budgetten over te hevelen naar 2022.
Samenvatting De raad is bevoegd om beschikbaar gestelde budgetten, waarvan de activiteiten in het huidige begrotingsjaar niet meer kunnen worden afgerond, over te hevelen naar het volgende begrotingsjaar. Met deze overheveling zijn de budgetten vanaf 1 januari van het nieuwe begrotingsjaar direct beschikbaar. Activiteiten waartoe de raad eerder heeft besloten of gaat besluiten, kunnen we op deze wijze direct bij de start van een nieuw begrotingsjaar voortzetten. We hoeven dan niet de besluitvorming bij de vaststelling van de jaarrekening af te wachten. Het naar 2022 over te hevelen bedrag is afgerond € 5,8 miljoen.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit de in het overzicht overheveling budgetten 2021 opgenomen incidentele budgetten over te hevelen naar 2022.
O Controleprotocol accountant 2021
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: - het controleprotocol 2021, inclusief het normen- en toetsingskader, via de Werkgroep Financieel Overleg ter besluitvorming aan de raad aan te bieden.
Samenvatting De leden van de Werkgroep Financieel Overleg hebben het protocol doorgenomen en geen onvolkomenheden vastgesteld. Wij stellen voor dat de raad akkoord gaat met deze geactualiseerde versie van het controleprotocol.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit het controleprotocol 2021, inclusief het normen- en toetsingskader, vast te stellen.
O Art. 33 vragen GBSBW - inzake weigeren vergunningen
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit: 1. De artikel 33 vragen van de raadsfractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork te beantwoorden met bijgaande brief plus bijlagen. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgaande brief + bijlagen.
Samenvatting De raadsfractie Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork heeft, in de persoon van hun fractievoorzitter de heer Ch. C. de Haas, schriftelijke vragen gesteld conform artikel 33 Reglement van orde. Deze vragen gaan over het weigeren van vergunningen voor het organiseren van evenementen. Het college beantwoordt deze vragen.
O Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen. 2. Te verklaren dat het gevoerde OOGO op basis van art.74a lid 5 WVO tot overeenstemming heeft geleid. De burgemeester besluit: 1. Wethouder Derks te machtigen de verklaring te ondertekenen.
Samenvatting De gezamenlijke schoolbesturen van het voortgezet onderwijs zijn momenteel bezig met het vernieuwen van het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen (RPO) voor de periode van 2022-2027. In een RPO worden afspraken gemaakt over de onderwijsvoorzieningen in het voortgezet onderwijs in de RPO-regio. Om het RPO te vernieuwen, moet deze vóór 1 november 2021 ingediend worden bij DUO. En om dat te kunnen doen is het van belang dat er met de betrokken gemeenten Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) is gevoerd. Het college wordt daarom verzocht de verklaring over het gevoerde OOGO op basis van art.74a lid 5 WVO te ondertekenen. Daarmee verklaart de gemeente Midden-Drenthe dat zij kennis heeft genomen van het feit dat scholen in de regio Midden Drenthe een Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen hebben gemaakt, dat voor 1 november van 2021 bij het ministerie van OCW zal worden ingediend.
Toelichting Besluit: akkoord.
O Financiering consulent vroegsignalering
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit de raad, via de commissie Zorg en welzijn, voor te stellen om de financiering van de consulent Vroegsignalering in de periode van 1 oktober 2022 tot en met 30 september 2024 te dekken uit de volgende incidentele budgetten: 1. De uitvoeringkosten van de Vroegsignalering in het kader van de Wgs voor de periode van 1 oktober 2022 tot en met 30 september 2024 te dekken uit de volgende incidentele budgetten: a. De naar 2021 overgehevelde Klijnsmamiddelen: € 100.000 b. De normvergoeding Toeslagenaffaire: € 11.400 c. Coronacompensatie gemeentelijke schuldenbeleid: € 56.116 d. Restant structurele Klijnsmamiddelen 2021: € 71.530 2. De dekking onder 1 a. tot en met 1 c. mee te nemen in het besluit tot overheveling van budgetten naar 2022. 3. De dekking onder 1 d. mee te nemen in het besluit tot vaststelling van de jaarrekening 2021.
Samenvatting In juni jl. heeft het college het Plan van Aanpak Vroegsignalering 2021 Gemeente Midden-Drenthe vastgesteld. In dit plan van aanpak werd een voorstel gedaan voor dekking van de kosten van een consulent Vroegsignalering voor het eerste jaar. Omdat de totale kosten voor de twee jaar daarna maken dat er een raadsbesluit nodig is, werd al aangekondigd dat hiervoor dit najaar een voorstel aan de raad zou worden voorgelegd. Dit voorstel voorziet daarin.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit geamendeerd, zie hieronder bij besluit.
O Omgevingsvisie
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de concept Omgevingsvisie Midden-Drenthe. 2. De concept Omgevingsvisie Midden-Drenthe vrij te geven voor inspraak en overleg. 3. De raad, middels bijgevoegde raadsbrief, kennis te laten nemen van de concept Omgevingsvisie.
Samenvatting De concept Omgevingsvisie Midden-Drenthe is na uitgebreide participatie gereed. De raad neemt kennis van de concept Omgevingsvisie Midden-Drenthe
O Watertakenplan 2022 - 2027 (GRP of GWRP)
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit de raad, via de commissie Ruimte en Groen, voor te stellen de looptijd van het vigerende Watertakenplan 2016-2021 met één jaar te verlengen, dus tot en met 2022.
Samenvatting In afwachting van het nieuwe Watertakenplan verlengt de raad het huidige Watertakenplan 2016-2021 met één jaar.
Concept voorstel Gemeenteraad De raad besluit de looptijd van het vigerende Watertakenplan 2016-2021 met één jaar te verlengen, dus tot en met 2022.
O Beleid huisvesting arbeidsmigranten
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit: 1. Het ontwerpbeleid huisvesting arbeidsmigranten opiniërend voor te leggen aan de raadscommissie Ruimte en Groen.
Samenvatting De raadscommissie Ruimte en Groen bespreekt ontwerpbeleid huisvesting arbeidsmigranten opiniërend.
O Raadsbrief ETP-terrein
Portefeuillehouder Wethouder Batelaan
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het versturen van de raadsbrief over het ETP-terrein
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester