Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

College 01 december 2020

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. College 01 december 2020
Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 01-12-2020

Aanwezig M. Damsma (burgemeester), D. Bouwman, J. Batelaan, J. Schipper, E.J. Derks en M. Hacking (gemeentesecretaris)
O Verordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente MD
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het positieve advies van de Minimaraad en van de afdeling Juridische Zaken inzake de conceptverordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe. 2. De Minimaraad te bedanken voor haar advisering middels bijgaande brief. 3. De raad, via de commissie Zorg en Welzijn, voor te stellen om de Verordening Beschikkingstermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Midden-Drenthe vast te stellen.
Samenvatting Met ingang van 1 januari 2021 treedt de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking. In deze wet is een verordeningsplicht opgenomen. In deze verordening moet de gemeente vastleggen binnen welke termijn zij beslist op een verzoek tot schuldhulpverlening. Dit is geregeld in de Awb. Bijgaande verordening sluit dan ook aan bij de in de Awb genoemde beslistermijn van 8 weken.
O Koersnotitie Toekomst vakantieparken Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de Koersnotitie Toekomst vakantieparken Midden-Drenthe. 2. De Koersnotitie Toekomst vakantieparken Midden-Drenthe voor een opiniërende bespreking voor te leggen aan de raadscommissie.
Samenvatting Midden-Drenthe heeft een groot aantal vakantieparken. Het merendeel van de parken is vitaal en zij functioneren prima. Het aanbod van deze parken sluit nog steeds aan bij de wensen van de toerist. Er zijn ook vakantieparken die niet of minder vitaal zijn en nauwelijks of geen toekomstperspectief meer hebben voor de verblijfsrecreatiesector. Deze parken zijn niet goed (genoeg) in staat, om in te kunnen spelen op de veranderende vraag van de toerist. Het resultaat is dat het aanbod niet meer aansluit bij de huidige vraag van de toerist, waardoor deze parken geen onderdeel meer vormen van de vitale verblijfsrecreatiesector. Eenduidige oplossingen zijn er niet. Daarvoor zijn de verschillen tussen de vakantieparken in onder andere omvang, wijze van beheer, eigendomssituatie en toekomstvisie te groot. Zeker ook vanuit het vraagstuk van de permanente bewoning is er een behoefte aan een te varen koers en duidelijkheid voor alle betrokkenen. In deze koersnotitie beschrijven we de strategie en uitgangspunten die wij hanteren voor het (re)vitaliseren van de vakantieparken in Midden-Drenthe. Het doel van deze notitie is het concreet maken van de mogelijke toekomstrichtingen voor de parken. Graag vragen we u te discussiëren over de volgende vragen: 1. Kunt u zich vinden in de voorgestelde strategische koers (excelleren, transformeren, preventie en vitaliteit0? 2. Mist u nog zaken?
Concept voorstel Commissie Ruimte en Groen De commissie besluit de Koersnotitie Toekomst vakantieparken Midden-Drenthe opiniërend te bespreken. De volgende twee vragen staan daarbij centraal: 1. Kunt u zich vinden in de voorgestelde strategische koers (excelleren, transformeren, preventie en vitaliteit)? 2. Mist u nog zaken?
O Nota Bodembeheer en Bodemkwaliteitskaarten
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen, de Nota Bodembeheer met bodemkwaliteitskaart vast te stellen.
Samenvatting Met het vaststellen van de nieuwe nota bodembeheer, wordt het eerder vastgestelde beleid voortgezet. Door de gezamenlijke aanpak is voor heel Drenthe (met uitzondering van de gemeente Assen) een eenduidig beleid opgesteld, waardoor regionaal gemakkelijker grondverzet kan plaatsvinden. Dit levert een kostenbesparing op, omdat er minder partijkeuringen hoeven te worden uitgevoerd.
O Grondbeleid gemeente Midden-Drenthe 2021-2026
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit de nota grondbeleid Midden-Drenthe aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, ter vaststelling aan te bieden.
Samenvatting De nota grondbeleid Midden-Drenthe 2016-2020 is aan het eind van de looptijd. Daarom moet deze worden geactualiseerd; niet alleen vanwege veranderende wet- en regelgeving, maar ook om wensen vanuit de samenleving een plek te kunnen geven. Sinds de laatste nota zijn de omstandigheden gewijzigd en wensen veranderd. Hier speelt “nota grondbeleid Midden-Drenthe 2021-2026 Aan het roer!” op in.
O Gronden Lieving Beilen
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit het voorstel via bijgaande brief opiniërend voor te leggen aan de commissie Ruimte en Groen.
Samenvatting In het verleden heeft de gemeente gronden nabij het spoor in Beilen aangekocht. Momenteel zijn deze niet direct gekoppeld aan een ontwikkeling. De gemeenteraad heeft aangegeven hiermee aan de slag te willen.
O Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de nota van zienswijzen. 2. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen om: a. Het bestemmingsplan 'Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken', met IMRO-code 'NL.IMRO.1731.FacetbpWindturbine-VST1' met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen. b. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).
Samenvatting Eén van de onderdelen van de Duurzaamheidsvisie Midden-Drenthe is het toestaan van kleine windmolens (ashoogte 15 meter) in het buitengebied en op bedrijventerreinen. Een ander onderdeel is het ruimte geven aan kleinschalige initiatieven voor grondgebonden zonneparken (maximaal 2,5 hectare) die door energiecoöperaties of dorpsinitiatieven worden opgestart. Het bestemmingsplan 'Facetbestemmingsplan kleine windturbines en kleinschalige zonneparken' regelt onder welke voorwaarden we als gemeente medewerking verlenen aan deze initiatieven door middel van een reguliere omgevingsvergunning. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn drie zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn samengevat en van een reactie voorzien in de nota van zienswijzen. De ingebrachte zienswijzen geven aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze aanpassingen staan genoemd in de nota van zienswijzen.
O Cultuurbeleid Midden-Drenthe 2021-2025 ‘Iedereen verdient een podium’
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit de de raad voor te stellen, via de commissie Zorg en Welzijn, de cultuurnota vast te stellen.
Samenvatting Er is een nieuw beleidsplan cultuur gemaakt. Waar de huidige nota de basis voor is. Dit is en was een goede nota waar een aantal uitgangspunten aan zijn toegevoegd. Er zijn veel positieve reacties ontvangen op de concept nota.
O Uitvoering scan civiele projecten
Portefeuillehouder Wethouder Batelaan en wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de Commissie Ruimte en Groen: 1. In te stemmen met de in de brief van het college voorgestelde oplossingsrichting. 2. In te stemmen met het door het college instellen van een informele klankbordgroep waaraan enkele raadsleden deel kunnen nemen. 3. Een incidenteel bedrag van € 160.000,00 beschikbaar te stellen voor de opzet van een projectenbureau ten laste van de Algemene Bestemmingsreserve.
Samenvatting De Commissie Ruimte en Groen heeft op 26 november 2020 de scan civiele projecten besproken. De Commissie heeft in meerderheid en in grote lijnen positief gereageerd op de door het college voorgestelde oplossingsrichting. Wel hebben enkele fracties aangegeven moeite te hebben met het instellen van een formele stuurgroep met deelname vanuit de raad. Het college heeft dat signaal opgepakt en de aanpak veranderd. Het college stelt nu een informele klankbordgroep op, waarin ook enkele raadsleden kunnen meedoen. De gemeenteraad bevestigt de aangepaste oplossingsrichting nu met een formeel besluit en met het beschikbaar stellen van de benodigde middelen.
O Verordening tot derde wijziging Apv carbidschieten
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen de Verordening tot derde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Midden-Drenthe 2017 vast te stellen.
Samenvatting Door het wijzigen van artikel 2:41 van de Apv verbindt de raad net als in andere Drentse gemeenten een meldingsplicht aan het kunnen carbidschieten in de gemeente. Daarnaast stelt de raad voorwaarden die te maken hebben met Covid-19 en de veiligheid.
O Evaluatie re-integratiebeleid 'Re-integratie is (net)werken'
Portefeuillehouder Wethouder Batelaan
Besluit College Het college besluit: 1. De technische evaluatie van het re-integratiebeleid 'Re-integratie is (net)werken' vast te stellen. 2. Op basis van de technische evaluatie begin 2021 nieuw beleid te schrijven met daarin het beleid 'Re-integratie is (net) werken als uitgangspunt. 3. De technische evaluatie aan de raads- en commissieleden aan te bieden middels bijgaande brief.
Samenvatting Het huidige beleid 'Re-integratie is (net)werken is de afgelopen maanden geëvalueerd. Dit is gedaan aan de hand van een technische evaluatie en het afnemen van interviews met verschillende stakeholders. Hieruit is naar voren gekomen dat het huidige beleid heeft volstaan maar vanwege de ontwikkelingen in de arbeidsmarkt en de Participatiewet, is het wenselijk dat er nieuw beleid geschreven gaat worden waarbij het oude beleid als uitgangspunt dient.
O Agenda voor de Veenkoloniën
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. De samenwerking met de agenda Veenkoloniën te verlengen tot 2024. 2. Het lidmaatschap van € 5.000,- per jaar voor de jaren 2021-2022-2023 incidenteel te dekken uit de algemene bestemmingsreserve. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de voorjaarsnota 2021. 4. De organisatie van de Agenda van de Veenkoloniën op de hoogte te brengen van dit besluit via bijgevoegde brief.
Samenvatting De agenda voor de Veenkoloniën is een samenwerking die zich richt op de economische versterking van de landbouwsector in de Veenkoloniën. De gemeente Midden-Drenthe is gevraagd deelnemer te worden aan deze samenwerking. Midden-Drenthe is een agrarische gemeente met vergelijkbare bedrijven en bouwplannen als in de Veenkoloniën en Westerwolde. Daarnaast speelt de agenda veenkoloniën in op een aantal trends en ontwikkelingen die in het landelijk gebied spelen zoals natuurinclusieve landbouw en het verbreden van de landbouwsector.
O Tussenevaluatie programma sociaal domein
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman en wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. De tussenevaluatie van het programma sociaal domein vast te stellen. 2. De raads- en commissieleden te informeren over de tussenevaluatie.
Samenvatting Er ligt een toezegging de gemeenteraad met een tussenevaluatie te informeren over het programma sociaal domein Met bijgaande tussenevaluatie wordt aan die toezegging tegemoet gekomen.
O Thuiswerkvergoeding
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Alle medewerkers in dienst met een arbeidsovereenkomst met de gemeente de mogelijkheid te bieden om hun internetkosten te declareren tot een maximum van 25 euro per maand, voor de maanden die de medewerker in dienst is en (deels) heeft thuisgewerkt in de periode van maart tot en met december 2020. 2. Dat het voor medewerkers van de gemeente die thuiswerken noodzakelijk is om een internetverbinding te hebben.
Samenvatting Sinds het uitbreken van de corona-pandemie in maart 2020 werken de medewerkers van onze gemeente in opdracht van de werkgever thuis, tenzij dit niet mogelijk is gezien de aard van de werkzaamheden. Het thuiswerken brengt voor de medewerker extra kosten met zich mee, zoals kosten van energie, water, gebruik eigen werkplek en eigen computerapparatuur. Het Nibud heeft berekend dat de kosten van thuiswerken gemiddeld 2 euro per dag bedragen. Hierin zijn de kosten voor computerapparatuur en telefoon niet meegenomen, omdat dit vaak voor rekening van de werkgever komt. Veel werknemers bij onze gemeente gebruiken hun eigen computerapparatuur omdat nog niet iedereen beschikt over een laptop. Vergoeden van deze kosten mag niet onbelast, wat hetzij tot een veel lagere vergoeding voor de werknemer leidt, hetzij tot een extra eindheffing van 80% over de vergoeding voor de werkgever leidt. Wat wel onbelast vergoed mag worden zijn de kosten van internet, als internetgebruik voor thuiswerken noodzakelijk is en de medewerker een gespecificeerde nota kan overleggen.
O Gemeentelijke bijdrage Knapzakroutes 3.0 van Drents Landschap
Portefeuillehouder Wethouder Batelaan
Besluit College Het college besluit: 1. Eenmalig een bijdrage te doen van €1.250,00 ten behoeve van de ontwikkeling van de knapzakroutes van Drents Landschap in gemeente Midden-Drenthe. 2. Dit bedrag te dekken uit het werkbudget Recreatie en Toerisme (87045/34258).
Samenvatting Binnen de gemeente Midden-Drenthe bevinden zich vijf knapzakroutes van het Drents Landschap. Het Drents Landschap heeft een verzoek gedaan voor een bijdrage voor de ontwikkeling van deze themaroutes.
O Plan van aanpak organisatieontwikkeling 'Er op af: samen lossen we het op!'
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Het Plan van aanpak organisatieontwikkeling 'Er op af: samen lossen we het op! vast te stellen. 2. In te stemmen met de voorwaarden die de Ondernemingsraad aan zijn positieve advies heeft verbonden.
Samenvatting Het college heeft dit plan van aanpak eerder al voorlopig vastgesteld en de Ondernemingsraad om advies gevraagd. De Ondernemingsraad heeft positief geadviseerd, met een aantal voorwaarden. Het college stelt het plan nu definitief vast en stemt in met de voorwaarden van de Ondernemingsraad.
O Update organisatie Tweede Kamerverkiezingen 2021
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit middels bijgevoegde brief de raads- en commissieleden te informeren over de laatste stand van zaken met betrekking tot de organisatie van de Tweede Kamerverkiezingen 2021.
Samenvatting Middels bijgevoegde brief worden de raads- en commissieleden geïnformeerd over de laatste stand van zaken met betrekking tot de organisatie van de Tweede Kamerverkiezingen 2021.
O Provinciale beoordeling archiefzorg 2019 en verbetermaatregelen 2020
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. De provinciale beoordeling van de gemeentelijke archiefzorg 2019 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De uitvoering van een aantal verbetermaatregelen op te schuiven dan wel te wijzigen. 3. De raad middels een memo over de provinciale beoordeling en de planning en status van de verbetermaatregelen te informeren, alsook om de provincie van dit memo (inclusief bijlagen) een afschrift te verstrekken.
Samenvatting Op 6 november 2020 heeft de gemeente de provinciale beoordeling van de gemeentelijke archiefzorg 2019 ontvangen (zie daartoe bijlage I). In haar beoordeling geeft de provincie aan het oordeel van de gemeente te delen (de gemeente heeft zichzelf in de Jaarrekening 2019 beoordeeld met 3 keer voldoende en 1 keer goed). Verder geeft de provincie aan een plan van aanpak met prioriteitstelling en planning te verwachten, alsook graag op de hoogte te worden gehouden over de vorderingen met betrekking tot de voorgenomen verbetermaatregelen en over of de uitvoering van deze maatregelen in lijn loopt met de huidige personeelsbezetting.Omdat niet alle geplande verbetermaatregelen nog dit jaar kunnen of in de eerder bepaalde vorm moeten worden uitgevoerd, wordt de uitvoering van een aantal maatregelen opgeschoven dan wel gewijzigd. Middels een memo wordt de raad geïnformeerd over de provinciale beoordeling, alsook over de planning en status van de verbetermaatregelen. Hetgeen de raad krijgt voorgelegd, wordt vervolgens ook aan de provincie voorgelegd.
O Vaststelling subsidie Nieuwbouwproject Scouting
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit de een eenmalige waarderingssubsidie van € 50.000,00 voor de bouw van een verenigingsgebouw aan Scouting Beyloo Ter Horst vast te stellen.
Samenvatting In juni 2018 heeft u besloten om een éénmalige waarderingssubsidie toe te kennen van maximaal €50.000,00 voor de bouw van een verenigingsgebouw aan Scouting Beyloo Ter Horst. Inmiddels is het gebouw met behulp van plaatselijke ondernemers, slim inkopen en vooral de inzet van de eigen oudere jeugd gebouwd. Met verwijzing naar de Algemene subsidieverordening van de gemeente Midden-Drenthe en de op 13 juni 2018 verstuurde beschikking wordt aan alle gestelde voorwaarden voldaan om de subsidie vast te stellen.
O Aanwijzen en intrekken aanwijzing toezichthouders Wmo en Jeugdwet
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman en wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. Mede namens de regiogemeenten beschermd wonen, de heer G.J.A. van Woerkom aan te wijzen als toezichthouder op grond van artikel 6.1 van de Wmo, overeenkomstig het besluit in de bijlage. 2. De heer G.J.A. van Woerkom aan te wijzen als toezichthouder rechtmatigheid Jeugdwet op grond van artikel 22 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Midden-Drenthe, overeenkomstig het besluit in de bijlage. 3. De afgifte van het legitimatiebewijs op te dragen aan de burgemeester van de gemeente Assen. 4. Het besluit van 26 april 2018 om mevrouw P. Vening aan te wijzen als toezichthouder op grond van artikel 6.1 van de Wmo, in te trekken.
Samenvatting Met dit besluit wordt een toezichthouder aangewezen voor de Wmo en voor de Jeugdwet. Tevens wordt een eerdere aanwijzing van een toezichthouder ingetrokken.
O Adviesaanvraag WMo raad op de nota Samen voor elkaar!
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit: 1. De concept Wmo nota Samen voor Elkaar! vast te stellen. 2. De Wmo raad om advies te vragen op de Wmo nota “ Samen voor Elkaar!”
Samenvatting De huidige beleidsnota WMo “Een mooie tussenstand” loopt af. In deze nota wordt beschreven hoe de Wmo de afgelopen jaren ingericht is. Er wordt een verbinding gelegd met het staande beleid en de algemene doelen die de gemeente Midden-Drenthe nastreeft. Omdat de Wmo raad ook over deze nota geacht wordt te adviseren wordt het college gevraagd om te besluiten om over te gaan tot een adviesaanvraag bij de Wmo raad.
O Presentatie datagedreven werken op 1 december 2020
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman en wethouder Derks
Besluit College Het college besluit kennis te nemen van de presentatie over datagedreven werken aan raads- en commissieleden op 1 december 2020.
Samenvatting De projectleider datagedreven werken, Eelco de Winter, geeft een presentatie over datagedreven werken. Conform de afspraken wordt de presentatie voorgelegd aan het college.
O Voorgenomen aansluiting Veiligheidsregio Drenthe bij WVSV
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit om in te stemmen met de gewijzigde versie en het gewijzigde voorstel voor te leggen aan de raad.
Samenvatting Op 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking getreden. De rechtspositie van ambtenaren wordt dan niet meer geregeld in de Ambtenarenwet en de daarop gebaseerde rechtspositieregeling, maar in het Burgerlijk Wetboek en de van toepassing zijnde cao. De VNG heeft een werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) opgericht voor onder andere de gemeenschappelijke regelingen. Personeel van de veiligheidsregio’s is tijdelijk uitgezonderd van de Wnra. De VNG heeft besloten om niet langer op te treden als werkgeversorganisatie voor de veiligheidsregio’s. De veiligheidsregio’s zullen in de toekomst (structureel) zelf tot arbeidsvoorwaardenvorming moeten komen. Op 14 september 2020 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio, mede op advies van de Brandweerkamer van de VNG, het principebesluit genomen tot het oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Voorafgaand aan het besluit van de Veiligheidsregio Drenthe om tot de WVSV toe te treden worden de betrokken gemeenteraden in de gelegenheid gesteld eventuele wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester