Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

College 04 februari 2014

Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 04-02-2014

Aanwezig J. Broertjes (burgemeester), E. Dolfing, H. van Hooft, J. Pit, A. Pruntel (secr.)
O Tariefswijziging reisdocumenten en rijbewijs
Portefeuillehouder Burgemeester Broertjes
Besluit College Het college besluit: Voor te stellen aan de raad om conform het voorstel tariefaanpassingen door te voeren voor reisdocumenten en rijbewijzen.
Samenvatting Met de uitgifte van nieuwe paspoorten en identiteitskaarten per 9 maart veranderen zowel de geldigheid als de maximale tarieven voor de reisdocumenten. Met dit voorstel worden nieuwe tarieven vastgesteld voor zowel reisdocumenten als rijbewijzen gebaseerd op deze landelijke tarieven.
O Contract Sedna 2014-2015 Sociaal Raadsliedenwerk
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit 1. De uitvoering van het sociaal raadsliedenwerk in 2014 en 2015 door Sedna te laten plaatsvinden, volgens bijgaand meerjaren contract. 2. Sedna voor de uitvoering van de afgesproken werkzaamheden in 2014 een vergoeding ter beschikking te stellen van € 75.981,- te betalen in 12 termijnen van € 6331,75. 3. De vergoeding voor 2015 en de jaren daarna conform art. 18 van de ASV te indexeren. 4. Bovengenoemde vergoeding ten laste te brengen van begrotingspost 86569/42048. 5. Bij de voorjaarsnota voor te stellen om € 3.300,- over te hevelen van begrotingspost 86569/42403 (armoedebeleid algemeen) naar begrotingspost 86569/42048 (subsidie sociaal raadsvrouw) zodat de huur van het inloopspreekuur van de sociaal raadsvrouw aan de Nassaukade voldaan kan worden uit dezelfde begrotingspost als de diensten van de sociaal raadsvrouw.
Samenvatting Sedna voert al jarenlang tot volle tevredenheid het sociaal raadsliedenwerk uit in onze gemeente. Het huidige contract liep van rechtswege af op 31 december 2013. De met Sedna gemaakte afspraken hebben geresulteerd in bijgaand contract voor de periode 2014-2015.
O Advies duurzaamheidsscan
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit: 1. Aan de raad voor te stellen in te stemmen met het voorstel duurzaamheidsscan. 2. Aan de raad voor te stellen om de financiële middelen (€15.000,00) hiervoor beschikbaar te stellen uit het budget gemeentelijk energiebeleid. 3. Aan de raad voor te stellen adviesbureau Invent de opdracht te gunnen voor de uitvoering van de energie-adviezen en de energie-inspecties.
Samenvatting Tijdens de raadsvergadering van 7 november 2013 (behandeling en vaststelling begroting 2014) is gesproken over de mogelijkheid voor het ontwikkelen van een duurzaamheidsscan. Dit is in het voorliggende advies uitgewerkt. Advies is om een energieadvies aan te bieden aan ondernemers die een nieuw bedrijfsgebouw plaatsen op één van de bedrijventerreinen in Midden-Drenthe. Verder wordt geadviseerd om een energie-inspectie aan te bieden aan de bestaande bedrijven in Midden-Drenthe. Het gaat in eerste instantie om 10 energieadviezen en 40 energie-inspecties. Aan het eind van 2015 evalueren we het project en wordt de gemeenteraad op de hoogte gesteld van de resultaten en het vervolg.
O Gebouwenbeleid en gemeentehuis
Portefeuillehouder Burgemeester Broertjes
Besluit College Het college besluit: 1. De intentie uit te spreken om de benedenverdieping van de zuidvleugel van het gemeentehuis te verhuren. 2. De voorkeur uit te spreken voor de verhuur aan partijen die een maatschappelijk belang dienen. 3. Op basis van een nader advies definitief te besluiten over de condities van verhuur en over de keuze voor een huurder. 4. Met uitzondering van wat in het kader van de doorontwikkeling nu al gewenst is, de met de verhuur gepaarde gaande interne verhuizing van de ambtelijke organisatie te laten plaatsvinden nadat een huurder is gevonden. 5. De commissie Welzijn en Algemeen Bestuur met een brief te informeren over de ontwikkeling van gebouwenbeleid en over het benutten van de ruimte in het gemeentehuis.
Samenvatting Het college heeft tijdens de behandeling van de begroting 2014 toegezegd om begin 2014 de raad te adviseren en informeren over het gebouwenbeleid en over het gebruik van het gemeentehuis. In een brief maakt het college duidelijk een deel van het gemeentehuis te willen verhuren.
O Bestemmingsplan Correctieve herziening Buitengebied
Portefeuillehouder Wethouder Pit
Besluit College Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. In te stemmen met de nota zienswijzen en commentaar. 2. In te stemmen met de ambtshalve wijzigingsvoorstellen. 3. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, om a. met in acht neming van de wijzigingen als genoemd onder 1. en 2., het bestemmingsplan Correctieve herziening buitengebied met IMRO code 'NL.IMRO.1731.CorHerBuitengebied-VST1' vast te stellen; b. geen exploitatieplan vast te stellen.
Samenvatting Het ontwerp bestemmingsplan Correctieve herziening buitengebied heeft met ingang van 24 oktober 2013 zes weken lang ter inzage gelegen. In deze periode zijn negen zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen, alsmede ambtshalve wijzigingsvoorstellen, hebben geleid tot een voorstel van aanpassing van het ontwerp bestemmingsplan. De raad wordt voorgesteld om met in acht neming van deze voorgestelde wijzigingen het bestemmingsplan vast te stellen. Daarnaast wordt voorgesteld om geen exploitatieplan vast te stellen. Het vastgestelde plan zal ter inzage gelegd worden en staat voor beroep open voor belanghebbenden.
O Maatschappelijke doelen WMO/Kerntaken Welzijnswerk Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit de bijgevoegde brief en beleidscyclus over de maatschappelijke doelen WMO/kerntaken Welzijnswerk Midden-Drenthe opiniërend te bespreken met de commissie Welzijn en Algemeen Bestuur op 18 februari 2014.
Samenvatting De brief over de kaderstellende rol van de gemeenteraad over de maatschappelijke doelen WMO en kerntaken Welzijnswerk Midden-Drenthe wordt opiniërend besproken met de commissie Welzijn en Algemeen Bestuur.
O Subsidieaanvragen dorpshuizen Hoogersmilde, Zwiggelte, Wijster en Holthe/Lieving/Makkum
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. De Raad, via de commissie Welzijn en Algemeen Bestuur, voor te stellen in te stemmen met aanpassing van de buurt- en dorpshuizen in Holthe/Lieving/Makkum, Hoogersmilde, Wijster en Zwiggelte; 2. De Raad, via de commissie Welzijn en Algemeen Bestuur, voor te stellen daarvoor een krediet van totaal € 50.000,00 beschikbaar te stellen ten laste van de reserve leefbaarheid.
Samenvatting Van de besturen van de buurt- en dorpshuizen in Holthe/Lieving/Makkum, Hoogersmilde, Wijster en Zwiggelte zijn verzoeken ontvangen voor een financiële bijdrage in de kosten van het aanpassen daarvan. Uit praktische overwegingen zijn de aanvragen gebundeld in één voorstel. De fracties van de VVD en GroenLinks voeren het woord over dit onderwerp.
O Collegevoorstel Kaderbrief 2015 GGD Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit: 1. Bijgaande reactie op de GGD Kaderbrief 2015 namens de gemeente te versturen. 2. Deze reactie met de GGD Kaderbrief 2015 voor de raadscommissie Welzijn & Algemeen Bestuur ter inzage te leggen.
Samenvatting Jaarlijks vraagt de GGD middels een kaderbrief de gemeente om een reactie op de beleidsvoornemens van de GGD voor het komende jaar. Bij de voorbereiding van de begroting en de inzet van de GGD wordt hiermee rekening gehouden. In bijgaande Kaderbrief betreft het de beleidsvoornemens voor 2015.
O Intrekking Verordening commissie straatnaamgeving
Portefeuillehouder Burgemeester Broertjes
Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen de 'Verordening tot intrekking van de Verordening commissie straatnaamgeving' vast te stellen.
Samenvatting De door de Verordening ingestelde commissie straatnaamgeving adviseert het college van burgemeester en wethouders over diens bevoegdheid tot het vaststellen van de naamgeving van onder meer straten, pleinen en wateren (in de gehele gemeente, met uitzondering van de kleine dorpen).In de recente Verordening straatnaamgeving en huisnummering (28 maart 2013) heeft de raad deze bevoegdheid aan het college overgedragen. In het bestuursrecht wordt ervan uitgegaan dat een adviescommissie wordt ingesteld door het bestuursorgaan dat de bevoegdheid uitoefent: het college dus. De Verordening commissie straatnaamgeving van 25 november 1999 is voorts niet verenigbaar met het dualistisch stelsel. De verordening wordt daarom ingetrokken.
O Ondersteuning procesgang aansluiting glasvezelnetwerk in MD
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen, via de commissie Welzijn en Algemeen Bestuur om voor de werkgroep Glasvezel Midden-Drenthe € 11.500,00 ter beschikking te stellen, uit de incidentele bestedingsruimte 2014,FCL 8.2110 Algemene Baten en Lasten cat. 00.008 conform het bijgevoegde voorstel.
Samenvatting De werkgroep Glasvezel Midden-Drenthe wil voor de kleine kernen en het buitengebied van de gemeente de mogelijkheden onderzoeken voor de aanleg van een toekomst bestendig internet netwerk. Dit stimuleert de leefbaarheid en draagt bij aan innovatie en levensvatbaarheid van het ondernemerschap op het Midden-Drentse platteland. De werkgroep heeft daarvoor financiële ondersteuning nodig ten behoeve van de oprichting van een Coöperatie en het maken van de business case voor de uitvoering van dit project. Gelet op het belang van een toekomst bestendig internet netwerk is het voorstel om de gevraagde bijdrage beschikbaar te stellen.
O Verordening "APV gemeente Midden-Drenthe 2014"
Portefeuillehouder Burgemeester Broertjes
Besluit College Het college besluit aan de raad, via de commissie Welzijn en Algemeen Bestuur voor te stellen om de verordening "Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Midden-Drenthe 2014" vast te stellen.
Samenvatting De huidige Algemene Plaatselijke Verordening (APV) dateert van 2007. In de tussenliggende tijd is er nieuwe wetgeving en jurisprudentie tot stand gekomen, die noodzaken tot aanpassing van de APV. Zo moet op grond van de Drank-en Horecawet de raad een regeling vaststellen om ongewenste mededinging van paracommerciële rechtspersonen te voorkomen. Ook heeft de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht gevolgen voor de APV. Daarnaast wordt op een aantal artikelen de zogenaamde Lex silencio positivo van toepassing verklaard. Voor een nadere toelichting daarop wordt verwezen naar de Algemene toelichting op de ontwerp-verordening. Tenslotte is een aantal tekstuele aanpassingen uitgevoerd en zijn overbodige artikelen geschrapt. Op verzoek van de fractie Gemeentebelangen Smilde, Beilen, Westerbork wordt dit onderwerp besproken. De fractie stemt in met de aantekening dat het verbod om honden los te laten lopen ook zou moeten gelden voor honden buiten de bebouwde kom en in natuurgebieden.
O Overeenkomst Prestatieafspraken Midden-Drenthe 2014-2017
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de 'Overeenkomst Prestatieafspraken Midden-Drenthe 2014-2017'. 2. Wethouder E. Dolfing te mandateren de prestatieafspraken namens de gemeente te ondertekenen. 3. De overeenkomst ter informatie aan te bieden aan de leden van de raad via de lijst van ingekomen stukken.
Samenvatting In december 2012 heeft de gemeenteraad het Woonplan Midden-Drenthe vastgesteld. Een van de actiepunten uit het Woonplan is het maken van prestatieafspraken met woningcoporaties Actium en Woonservice. De afgelopen periode is er in gezamenlijkheid gewerkt aan de totstandkoming van deze afspraken.
O Aanvulling beeldkwaliteitsplan voor bijzondere locaties in Nagtegael.
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit de notitie 'Aanvulling beeldkwaliteitsplan voor bijzondere locaties in Nagtegael' vast te stellen.
Samenvatting In het beeldkwaliteitsplan Nagtegael, dat als leidraad heeft gefunctioneerd bij de totstandkoming van de woonwijk Nagtegael, wordt als kenmerk van de wijk aangegeven: diversiteit aan woningtypen, met speciale aandacht voor de architectuur van gebouwen op in het oog springende plekken, hetgeen de woonkwaliteit bevorderd en een bijdrage kan leveren aan de oriëntatie in de wijk. Op basis van de notitie 'Aanvulling beeldkwaliteitsplan voor bijzondere locaties in Nagtegael' wordt aangegeven op welke wijze invulling kan worden gegeven aan het beeldkwaliteitsplan Nagtegael.
O Vastgestelde Begroting VRD 2014 en Gemeenschappelijke Regeling VRD
Portefeuillehouder Burgemeester Broertjes
Besluit College Het college besluit: 1. De vastgestelde begroting VRD 2014 en de Gemeenschappelijke Regeling VRD voor kennisgeving aan te nemen 2. De bijbehorende brief "Gemeenschappelijke regeling en Begroting 2014 VRD" voor kennisgeving aan te nemen 3. Begroting VRD 2014, Gemeenschappelijke Regeling VRD en bijbehorende brief ter kennisname aan de Raad te sturen.
Samenvatting Het Algemeen Bestuur VRD heeft op 6 november 2013, met inachtneming van de ingediende zienswijzen, de Begroting VRD 2014 en de Gemeenschappelijke Regeling VRD vastgesteld. Naast de Begroting VRD 2014 en de Gemeenschappelijke Regeling is een brief bijgevoegd waarin het Algemeen Bestuur VRD een reactie geeft op de door de raad ingediende zienswijze op de Begroting VRD 2014.
O Evaluatie welstandsnota Midden-Drenthe 2011
Portefeuillehouder Wethouder Pit
Besluit College Het college besluit: 1. De evaluatienotitie Welstandsnota Midden-Drenthe 2011 vast te stellen. 2. De commissie Ruimte en Groen de evaluatienotitie welstandsnota Midden-Drenthe 2011 ter informatie aan te bieden.
Samenvatting In 2011 heeft de gemeenteraad de welstandsnota Midden-Drenthe 2011 vastgesteld. De gemeenteraad heeft toen ook het besluit genomen de welstandsnota na twee jaar te evalueren om te beoordelen of de welstandsnota functioneert. Om een goed beeld te krijgen van diverse gebruikers van de welstandsnota zijn er verschillende enquêtes uitgezet. De resultaten van de enquêtes zijn verwerkt in de notitie evaluatie welstandsnota Midden-Drenthe 2011. De conclusie is dat de welstandsnota goed functioneert.
O Instellingsbesluit commissie straatnaamgeving
Portefeuillehouder Burgemeester Broertjes
Besluit College Het college besluit het "Instellingsbesluit commissie straatnaamgeving" vast te stellen.
Samenvatting De Commissie Straatnaamgeving adviseert het college over de naamgeving van straten, pleinen enz. op die plaatsen waar geen convenant geldt voor advisering door dorpsverenigingen. De instelling van de commissie is geregeld in de "Verordening commissie straatnaamgeving". Omdat deze verordening in strijd is met het dualistisch stelsel, dient de verordening ingetrokken te worden. Het instellingsbesluit vervangt de Verordening.
O Uitvoeringsprogramma Gebiedsdossier 2014 - 2017 voor de drinkwaterwinning Beilen
Portefeuillehouder Wethouder Pit
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma Gebiedsdossier 2014-2017 voor de drinkwaterwinning Beilen. 2. In te stemmen met het uitvoeren van de maatregelen. 3. Wethouder Pit te machtigen om de intentieverklaring namens de gemeente te ondertekenen op een gezamenlijke bijeenkomst op vrijdag 14 februari 2014 in Hoogeveen
Samenvatting Voor de bescherming van de drinkwaterwinningen in Drenthe zijn in samenspraak met verschillende partijen gebiedsdossiers opgesteld. In 2011 zijn alle gebiedsdossiers bestuurlijk vastgesteld.De gebiedsdossiers geven inzicht in de toestand van de drinkwaterwinning en mogelijke verontreinigingen die een risico vormen. Aansluitend zijn per winning uitvoeringsprogramma's opgesteld met maatregelen om de risico's weg te nemen of te beperken.
O Ontwerpbestemmingsplan "Bestemmingsplan Beilen, partiële herziening Makkum 7"
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ”Bestemmingsplan Beilen, partiële herziening Makkum 7”. 2. Een vooraankondiging te publiceren op grond van artikel 1.3.1. Bro. 3. Het ontwerpbestemmingsplan te verzenden, voor eventuele zienswijzen, aan de in artikel 3.1.1. Bro vermelde instanties. 4. Geen inspraak te verlenen op basis van de ‘Inspraakverordening Midden-Drenthe 2006’. 5. Het ontwerpbestemmingsplan op basis van afdeling 3.4 Awb ter inzage te leggen. 6. Het ontwerpbestemmingsplan ter kennisgeving aan de commissie Ruimte en Groen te sturen.
Samenvatting Op basis van het bestemmingsplan, zoals dat nu in ontwerp voor ligt, is het mogelijk om ter vervanging van de bestaande woning op het naast gelegen perceel cultuurland een woning met schuur te herbouwen.
O Verordeningen gemeentelijke belastingen en heffingen
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: Voor te stellen aan de raad om: 1. De "Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van leges 2014" vast te stellen; 2. De "Verordening tot de eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2014" vast te stellen; 3. De "Verordening tot intrekking van de verordening op de heffing en de invordering van brandweerrechten 2010" vast te stellen.
Samenvatting Als gevolg van de "Wet basisregistratie personen" en de "Aanpassingswet basisregistratie personen" dienen de Legesverordening en de Verordening Toeristenbelasting te worden gewijzigd. Daarnaast heeft de vaststelling door het rijk van de tarieven voor reisdocumenten en de maximering van de tarieven voor rijbewijzen gevolgen voor vastgestelde Legesverordening. Door de overdracht van de basisbrandweerzorg aan de Veiligheidsregio kan de Verordening brandweerrechten worden ingetrokken.
O Terugblik 2013 en Jaarplan 2014 Recreatie en Toerisme
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de terugblik 2013 en het jaarplan 2014 Recreatie, Toerisme en Gebiedsmarketing. 2. De stukken ter kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad.
Samenvatting De Marsroute Vrijetijdseconomie 2012-2015 is in 2012 vastgesteld. In 2013 is het tweede jaarplan dat uit deze marsroute voortvloeit uitgevoerd. De resultaten worden geëvalueerd en het jaarplan 2014 wordt gepresenteerd.
O Intrekking mandaat GKB
Portefeuillehouder Wethouder Van Hooft
Besluit College Het college besluit: 1. Om het bij besluit van 21 mei 2013 verleende mandaat aan de directeur van de GKB, om namens het college besluiten te nemen in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, in te trekken per 1 maart 2014. 2. Om de GKB te verzoeken om lopende zaken voor 1 maart 2014 af te handelen met een besluit.
Samenvatting Op 21 mei 2013 heeft het college de directeur van de GKB gemandateerd om namens haar besluiten te nemen in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Met het vaststellen van het nieuwe schuldhulpbeleid heeft de raad besloten dat de gemeente een budgetconsulent in dienst neemt die namens het college besluiten gaat afgeven. Per 1 maart 2014 start de budgetconsulent met klantcontact, waardoor per die datum de bevoegdheid om beschikkingen af te geven terug gehaald moet worden naar de gemeente. Dit voorstel regelt het intrekken van het mandaat van de directeur van de GKB per 1 maart 2014.
O Begroting 2014 Stichting Openbaar Basisonderwijs Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: De gemeenteraad, via de commissie welzijn en algemeen bestuur, voor te stellen: 1. De begroting 2014 van de Stichting Openbaar Basisonderwijs Midden-Drenthe goed te keuren. 2. De meerjarenbegroting 2014-2017 van OBOMD voor kennisgeving aannemen.
Samenvatting Op grond van de statuten moet het bestuur van de St. OBOMD de begroting 2014 inclusief toelichting, ter goedkeuring aan de gemeenteraad aanbieden. De begroting 2014 laat een tekort zien van € 86.631,00. Dit negatieve resultaat wordt veroorzaakt door een aantal eenmalige kostenposten: - vervroegde afschrijving stafbureau door contracten uit 2009 € 71.177,00 - verhuiskosten stafbureau € 20.000,00 - advieskosten inzake overdracht groot onderhoud door gemeente € 20.000,00 Doordat het negatieve resultaat niet te wijten is aan de exploitatie, maar aan eenmalige kosten, is er volgens het bestuur geen noodzaak om extra te bezuinigen. Het negatieve resultaat wordt ten laste van de algemene reserve gebracht. In de jaren na 2014 moet, dankzij de verhuizing van het stafbureau(besparing) en het vervallen van de hiermee samenhangende eenmalige kosten, een positief resultaat gerealiseerd kunnen worden. De meerjarenbegroting 2014-2017 laat vanaf 2015 dan ook een positief resultaat zien. De meerjarenbegroting zal in de loop van dit jaar nog worden aangepast wanneer meer duidelijkheid is verkregen over de geldstromen betreffende het passend onderwijs en de overdracht van het groot onderhoud van de gemeente naar OBOMD.
O Begroting 2014 Woonservice
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de Begroting 2014 van Woonservice. 2. Deze ter kennisname voor te leggen aan de commissie Ruimte en Groen en de raad.
Samenvatting Woningcorporatie Woonservice heeft ons haar begroting voor het jaar 2014 toegestuurd. Hierin heeft de organisatie de financiële onderbouwing voor haar activiteiten voor het komende jaar uiteengezet. De begroting wordt voor kennisgeving aangenomen.
O Begroting 2014 Actium
Portefeuillehouder Wethouder Dolfing
Besluit College Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de Begroting 2014 van Actium. 2. Deze ter kennisname te sturen aan de commissie Ruimte en Groen en de raad.
Samenvatting Woningcorporatie Actium heeft ons haar begroting voor het jaar 2014 toegestuurd. Hierin heeft de organisatie de financiële onderbouwing van haar activiteiten voor het komende jaar uiteengezet. De begroting wordt voor kennisgeving aangenomen.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester