Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe
College 30 juni 2020
Home
Vergaderingen
College 30 juni 2020
Openbare besluitenlijst College - 30-06-2020
Aanwezig
M. Damsma (burgemeester), D. Bouwman, J. Schipper, E.J. Derks en M. Hacking (gemeentesecretaris)
O
Art 33: Vragen PVDA over het drijvende zonnepark aan de Mussels
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit: 1. De artikel 33-vragen van de fractie van de Partij van de Arbeid te beantwoorden via bijgaande brief. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
De fractie van de Partij van de Arbeid heeft artikel 33-vragen gesteld over het drijvende zonnepark De Mussels. In de bijgaande brief worden deze vragen beantwoord.
O
Concept Beleidsregel leerwerkvouchers Vitaal Platteland
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit: 1. De concept beleidsregel leerwerkvouchers Vitaal Platteland vast te stellen. 2. De concept beleidsregel leerwerkvouchers Vitaal Platteland ter advisering voor te leggen aan de Adviesraad Minimabeleid.
Samenvatting
De provincie stelt een nieuwe subsidie van € 300.000,00 aan de Arbeidsmarktregio Drenthe (AMRD) beschikbaar, zodat de voucherregeling Vitaal Platteland kan worden voortgezet. Vanaf mei 2017 is deze regeling van kracht. Het doel van de regeling is het versterken van de (uiteindelijke) arbeidsmarktpositie van uitkeringsgerechtigden en jongeren van het Pro, Vso en Entree onderwijs. De succesvolle voucherregeling is doorontwikkeld en aangepast aan de landelijke- en regionale ontwikkelingen. De regels zijn vastgelegd in de concept beleidsregel leerwerkvouchers Vitaal Platteland. Deze concept beleidsregels worden ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad Minimaraad.
O
Wijzigen bebouwde komgrens Beilen
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. De procedure voor het wijzigen van de bebouwde komgrens Beilen op te starten. 2. Het ontwerpbesluit gedurende zes weken ter inzage te leggen. 3. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
Het buurtschap Lievingerveld staat aan de vooravond van realisatie. Hierdoor is het vanuit verkeersveiligheid wenselijk om de bebouwde komgrens van Beilen te wijzigen.
O
Kosten aanbesteding nieuw raadsinformatiesysteem c.a.
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit: 1. De bestuurlijke processen voor het college en de raad (en de daarbij horende commissies c.a.) te faciliteren via een nieuw informatiesysteem en er mee instemmen dat dit deel van het proces buiten Mozard plaatsvindt. 2. De aanbesteding voor een nieuw Raadsinformatie Systeem voor het college (BIS) en de raad (RIS) te starten. 3. Een exploitatiebudget beschikbaar te stellen voor de kosten die eenmalig €43.000 bedragen en structureel €33.000 toevoegen aan de begroting 2021. Hierbij kunnen de incidentele kosten gedekt worden uit de reserve Vervangingsinvesteringen (voor 2020 € 15.000 en in 2021 € 28.000) en moeten de structurele exploitatiekosten in 2021 beschikbaar komen uit de beschikbare structurele bestedingsruimte. 4. De personele consequenties door de teamleider Informatisering en de griffier in kaart te laten brengen en dat voor aanvullende advisering verder uit te werken.
Samenvatting
Over de manier waarop de stukken van openbare en besloten vergaderingen en videoverslagen van openbare vergaderingen beschikbaar zijn is al geruime tijd onvrede bij college en raad. Er zijn systemen op de markt die het vergaderen beter ondersteunen dan de huidige manier via het zaaksysteem Mozard en de verzamelmappen in PDF expert. Veel bestuurlijke gebruikers hebben vanuit andere functie met alternatieven kennis gemaakt en willen dat onze gemeente daarop overstapt. De raad heeft de griffier met zeer hoge prioriteit opdracht gegeven om te komen tot een nieuw raadsinformatiesysteem. Dit voorstel is een co-productie van het team Informatisering en de griffie op basis waarvan het college wordt gevraagd in te stemmen met het starten van het aanbestedingstraject. Het advies geeft globaal inzicht in de financiële consequenties. Het voorstel zal daarna worden voorgelegd aan de raad.
O
Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsvisie 2020-2022
Portefeuillehouder
Wethouder Derks en wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met het Uitvoeringsprogramma voor de Duurzaamheidsvisie 2020-2022 2. Het uitvoeringsprogramma voor de Duurzaamheidsvisie ter informatie aan te bieden aan de raads- en commissieleden.
Samenvatting
Eind april is de Duurzaamheidsvisie door de gemeenteraad van Midden-Drenthe vastgesteld. In de Duurzaamheidsvisie zijn onze duurzaamheidsambities beschreven en is aangegeven op welke manier wij deze nastreven. De volgende stap in het proces is om de acties, die wij samen onze partners gaan ondernemen, vast te leggen in een uitvoeringsprogramma. Bijgaand treft u het uitvoeringsprogramma aan. Naast de acties die we samen onze partners oppakken, zijn ook per project de middelen en de planning weergegeven. Het Uitvoeringsprogramma sluit aan bij de looptijd van de huidige bestuursperiode, namelijk van 2020 tot en met medio 2022.
O
Verantwoordingsrapportage BAG en BGT (onderdeel van de ENSIA)
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit de verantwoordingsrapportage BAG en BGT en de voorgestelde verbetermaatregelen vast te stellen.
Samenvatting
De verantwoordingsrapportage BAG en BGT is onderdeel van de ENSIA. ENSIA staat voor Eenduidige Normatiek Single Information Audit. Dit is een integrale jaarlijkse audit waarbij een aantal audits en zelfcontroles op het terrein van informatievoorziening en –beveiliging gebundeld worden. Het doel is dat de ENSIA door het toezicht te bundelen zorgt voor een verdere professionalisering van het verantwoordingsproces rondom de informatievoorziening. De BAG (Basisregistratie Adressen en Gebouwen) is onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Gemeenten zijn wettelijk aangewezen bronhouders van de BAG. Zij zijn verantwoordelijk voor het opnemen van de gegevens in de BAG en voor de kwaliteit ervan. Alle gemeenten stellen gegevens over adressen en gebouwen centraal beschikbaar via de Landelijke Voorziening (BAGLV). Het Kadaster beheert de BAGLV en stelt de gegevens beschikbaar aan de diverse afnemers. De Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) is een gedetailleerde (in vaktaal: grootschalige) digitale kaart van heel Nederland. Daarin worden alle zichtbare topografische objecten als gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en groen op een eenduidige manier vastgelegd. Gemeenten zijn één van de zeven wettelijk aangewezen bronhouders die samen zorgen voor bijhouding van de BGT.
O
16 uurs aanbod Peuteropvang en VVE
Portefeuillehouder
Wethouder Derks
Besluit College
Het college besluit tot: 1. Het verlenen van een voorlopige subsidie aan KITS Primair en CKC-Drenthe van € 520.255 voor de uitvoering van reguliere peuteropvang en een voorschools aanbod voor 2020. 2. De subsidie voor de uitvoering te verdelen, als volgt: - aan St. Kits Primair een subsidie voor 2020 verlenen van max. € 268.443. - aan St. CKC Drenthe een subsidie voor 2020 verlenen van max. € 251.812. 3. Aan de subsidieverlening zijn voorwaarden verbonden. Door beide stichtingen wordt - vóór 1-4-2021 een financiële afrekening overlegd - vóór 1-10-2020 een tussentijds financieel overzicht overlegd m.b.t. de huidige bezetting peuterplekken 4. Voor (extra) subsidie voor 2021 zal een nieuw raadsbesluit genomen worden op basis van een aanvraag en een begroting voor 2021 door St. Kits Primair en St. CKC Drenthe. 5. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
Sinds 1 augustus 2010 is de “Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie” van toepassing. Het doel van de wet is om de ontwikkeling van jonge kinderen te stimuleren. De wet verplicht gemeenten om een hoogwaardig voorschools aanbod te hebben voor alle peuters tussen 2,5 en 4 jaar met een risico op onderwijsachterstand. De gemeente is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de voorschoolse educatie(vve). Vanaf het schooljaar 2016-2017 vindt de uitvoering van de vve plaats op alle Integrale Kindcentra in de gemeente. Als gemeente geven we aan de beide organisaties voor de Integrale Kindcentra een subsidie voor peuteropvang en voorschoolse opvang. Vanaf het schooljaar 2020-2021 is er vanuit het rijk de verplichting het vve-aanbod uit te breiden van 10 naar 16 uur. Tevens bestaat er de verplichting om een pedagogisch beleidsmedewerker aan te stellen voor de voorschoolse periode.
O
Aangepaste openstelling gemeentelijke sporthallen en gymzalen
Portefeuillehouder
Wethouder Derks
Besluit College
Het college besluit: 1. De gemeentelijke sporthallen en gymzalen, als de coronamaatregelen het toestaan, weer open te stellen per 17 augustus 2020. 2. Hiermee af te wijken van de reguliere openstelling.
Samenvatting
Door de coronamaatregelen zijn de gemeentelijke sporthallen en gymzalen per half maart 2020 gesloten. Door de versoepeling van de maatregelen is het per 1 juli 2020 toegestaan om deze binnensportaccommodaties weer open te stellen voor gebruik. De gemeentelijke sporthallen en gymzalen kennen een reguliere openstelling gelijk aan een schooljaar van het primair onderwijs en een sportseizoen. Deze loopt van de eerste schooldag na de zomervakantie tot en met de laatste schooldag voor de zomervakantie. De laatste officiële schooldag voor de zomervakantie 2020 van het primair onderwijs is op vrijdag 3 juli. Concreet zou dit betekenen dat de sporthallen en gymzalen voor 3 dagen (van 1 juli t/m 3 juli) weer opengesteld worden. Uit een inventarisatie onder de vaste gebruikers van de gemeentelijke gymzalen en sporthallen blijkt dat de behoefte aan het gebruik van de accommodaties nihil is en men zich volledig concentreert op het volgende sportseizoen en onderwijsjaar welke start op maandag 17 augustus 2020.
O
Noodfonds Cultuur
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. Een noodfonds van € 15.000,00 in te richten waardoor de Midden Drentse musea kunnen blijven bestaan. 2. De financiële middelen worden tijdelijk uit de reserves gehaald.
Samenvatting
Door de sluiting van musea, en nu de aangepaste wijze waarop musea open mogen hebben onze musea veel inkomsten mis gelopen. De vaste lasten blijven doorlopen. Daarom willen wij onze musea(die een pand van de gemeente huren) ondersteunen door huur van een half jaar kwijt te schelden. Mits ze verder al hun financiële verplichtingen hebben voldaan de afgelopen jaren.
O
Jaarrekening 2019 Bedrijvencentrum Ossebroeken V.O.F.
Portefeuillehouder
Wethouder Derks
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met de jaarrekening van 2019 van Bedrijvencentrum Ossebroeken V.O.F. 2. De raads- en commissieleden te informeren over de jaarrekening 2019 van Bedrijvencentrum Ossebroeken V.O.F. 2019.
Samenvatting
Het bedrijvencentrum Ossebroeken V.O.F. heeft de jaarrekening 2019 aan de gemeente gestuurd. Deze jaarrekening moet door het college worden goedgekeurd.
O
Stand van zaken Vitale Vakantieparken Midden-Drenthe
Portefeuillehouder
Burgemeester Damsma
Besluit College
Het college besluit de raads- en commissieleden met de bijgevoegde brief te informeren over de stand van zaken van het actieprogramma Vitale Vakantieparken in Midden-Drenthe.
Samenvatting
In 2018 is gestart met het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe. De Drentse gemeenten en de provincie zetten zich daarbij in op het vitaliseren van de verblijfsrecreatieve sector. Met de bijgevoegde brief wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het actieprogramma in Midden-Drenthe.
O
Streek IKC De Wenteling
Portefeuillehouder
Wethouder Derks en wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met het afsluiten van een convenant voor de toekomst van Streek IKC De Wenteling. 2. De raads- en commissieleden met bijgevoegde brief te informeren. De burgemeester besluit: A. Wethouder Derks mandateren voor de ondertekening van het convenant namens de gemeente.
Samenvatting
De verplaatsing van de peuteropvang/kinderopvang van Kits Primair vanuit het dorpshuis in Witteveen naar IKC De Wenteling in Balinge heeft in Witteveen tot onbegrip en verontwaardiging geleid. Naar aanleiding hiervan zijn betrokken partijen in Witteveen en de Broekstreek(Balinge, Garminge, Mantinge) in overleg gegaan over de gevolgen van deze verplaatsing. Dit overleg heeft er toe geleid, dat de verenigingen van Dorpsbelang Witteveen en Plaatselijk belang de Broekstreek(Garminge, Mantinge en Balinge), de besturen van de dorpshuizen ‘t Broekhoes te Balinge en De Tille te Witteveen, de Stichting Kits Primair en de gemeente Midden-Drenthe een gezamenlijke verantwoordelijkheid nemen voor de leefbaarheid van het voedingsgebied van Streek IKC De Wenteling. Hierover zijn afspraken vastgelegd in een convenant voor de periode1 augustus 2020 – 1 augustus 2035.
O
Indexering sportsubsidie voor jeugdleden t/m 18 jaar en de gehandicapte sporter
Portefeuillehouder
Wethouder Derks
Besluit College
Het college besluit: 1. In te stemmen met de indexering van 2% voor jeugdleden t/m 18 jaar en gehandicapte sporters. 2. De financiële gevolgen van deze inflatiecorrectie bedragen à € 4.755,45 te verwerken binnen de beschikbare middelen voor het verstrekken van sportsubsidie aan jeugdleden t/m 18 jaar en gehandicapte sporters. 3. In te stemmen dat in de beleidsregels waarderingssubsidie stimulering sportbeoefening en beweging in de gemeente Midden-Drenthe wordt aangepast bij artikel 4 .7 - de subsidie voor een jeugdlid of gehandicapte sporter bestaat uit een vast bedrag van € 13,20 per lid naar: de subsidie voor een jeugdlid of gehandicapte sporter wordt jaarlijks geïndexeerd per lid.
Samenvatting
In het coalitieakkoord Midden-Drenthe 2018-2022 is opgenomen dat de sporttarieven gelijk blijven en er alleen een correctie voor de inflatie wordt toegepast. Omgekeerd stijgen de sportsubsidies met de inflatie mee. Geconstateerd is, dat de inflatie correctie op de sporttarieven is verzuimd. Vanaf 2018 t/m 2020 wordt dit gecorrigeerd.
O
Meicirculaire gemeentefonds 2020
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit: 1. De meicirculaire gemeentefonds 2020 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De financiële gevolgen voor 2020 te verwerken in de najaarsnota 2020. 3. De financiële gevolgen voor 2021 en volgende jaren te verwerken in de begroting 2021. 4. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
De meicirculaire 2020 is volgens planning na de voorjaarsnota van het Rijk verschenen. We hebben de meicirculaire 2020 voor Midden-Drenthe doorgerekend. Voor de financiële effecten hebben we de berekende resultaten van de meicirculaire vergeleken met de begrote gemeentefondsbijdragen in onze meerjarenbegroting. Hierbij hebben we de extra middelen voor jeugdhulp van 2021 structureel doorgetrokken.
O
Mandaatbesluit Basisregistratie Ondergrond (BRO)
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit in te stemmen met het onderbrengen van de coördinerende taak voor de BRO bij beleidsmedewerker bodem (Saco van Veen) en de uitvoerende taken bij de specifieke medewerker bodem(Saco van Veen) en water (Theo Vlaar) en hen daarvoor te mandateren/machtigen.
Samenvatting
De wet op de Basisregistratie Ondergrond(BRO) is per 1 januari 2018 van kracht. Doel van de BRO is om data te ontsluiten van diverse objecten die beschikbaar zijn van bodem en ondergrond. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beheert deze basisregistratie. De brondocumenten worden aangeleverd door allerlei bestuursorganen, waaronder de gemeenten.het leveren van de brondocumenten moet jaarlijks de wijze van uitvoering gecontroleerd worden. De bevindingen moeten dan gerapporteerd worden aan de Minister middels de ENSIA-systematiek van de betrokken ministeries en de VNG, die ook voor andere basisregistraties wordt gebruikt. Om brondocumenten te kunnen aanleveren en te valideren is een mandatering van de betreffende medewerkers vereist. De coördinatie en de uitvoering van de taken zijn nog niet formeel binnen de gemeentelijke organisatie vastgelegd. Met het mandaatbesluit wordt hiermee aan voldaan en is voorzien in vervanging om de aanlevering van brondocumenten te garanderen.
O
Regeling zak- en kleedgeld
Portefeuillehouder
Wethouder Derks
Besluit College
Het college besluit in te stemmen met de regeling zak- en kleedgeld.
Samenvatting
De Kinderombudsman publiceerde op 1 augustus 2017 een onderzoek over zak- en kleedgeld. In dit onderzoek werd geconstateerd dat er in de praktijk onduidelijkheid bestaat over wie in welke situatie ervoor verantwoordelijk is dat een kind zak- en kleedgeld heeft. Zij doet daartoe een aantal aanbevelingen om duidelijkheid te verschaffen. In de Jeugdhulpregio Drenthe nemen we deze aanbevelingen ter harte en hebben we gezamenlijk afspraken gemaakt over de vergoeding zak- en kleedgeld voor kinderen die onder voogdij of met een ondertoezichtstelling in een instelling verblijven, wanneer ouders hier niet aan (kunnen) voldoen. Tevens hebben we in regionaal verband afspraken gemaakt over het te volgen werkproces in deze gevallen.
O
Stand van zaken locatie De Lindelaar Westerbork
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken mbt het project De Lindelaar in Westerbork. 2. Raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
Eind vorig jaar is door het college van burgemeester en wethouders de stedenbouwkundige schets voor het gebied locatie 'De Lindelaar' in Westerbork vastgesteld. Binnen deze locatie zullen naast de uitgifte van een aantal vrije kavels hier sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen worden gerealiseerd. De afgelopen periode is er in samenwerking met de woningcorporatie hard gewerkt aan het verder uitwerken van de planontwikkeling. Het is wenselijk om zowel het college als de raad mee te nemen in de stand van zaken met betrekking tot verschillende onderwerpen binnen dit project. Raads- en commissieleden worden overeenkomstig bijgevoegde brief geïnformeerd.
O
Bestemmingsplan Buitengebied, Suermondsweg 23 Smilde
Portefeuillehouder
Wethouder Schipper
Besluit College
Het college besluit: 1. Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo. artikel 3:11 Algemene wet bestuursrecht in te stemmen met het ontwerp ‘Bestemmingsplan Buitengebied, Suermondsweg 23 Smilde wijzigingsplan met IMRO-code NL.IMRO.1731.Suermondsweg23Sm-ONT1. 2. Dit ontwerp bestemmingsplan voor zienswijzen ter inzage te leggen. 3. Om op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan in procedure te brengen. 4. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
Met dit bestemmingsplan worden aan de Suermondsweg 23 twee spoelbassins gelegaliseerd. Op deze locatie is het bedrijf Eleveld Smilde gevestigd. De bassins zijn nodig voor het kwalitatief goed kunnen telen van lelies en in belangrijke mate tulpen. De bassins zijn nodig om met voldoende spoelwater te kunnen spoelen en op de juiste wijze. Op basis van artikel 3.20 lid 2 en lid 3 van de Provinciale omgevingsverordening kan er medewerking worden verleend aan het plan. De noodzakelijkheid voor de bedrijfsvoering is aangetoond. De landschappelijke impact van het plan is beperkt. Het College heeft besloten in te stemmen met het ontwerp ‘Bestemmingsplan Buitengebied, Suermondsweg 23 Smilde. Het ontwerpbestemmingsplan wordt nu ter inzage gelegd.
O
Ontwerpbestemmingsplan Kanaalweg 44, Smilde
Portefeuillehouder
Wethouder Bouwman
Besluit College
Het college besluit: 1. Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo. artikel 3:11 Algemene wet bestuursrecht in te stemmen met het ontwerp bestemmingsplan ‘Kanaalweg 44, Smilde’ met IMRO-code NL.IMRO.1731.Kanaalweg44SM-ONT1. 2. Dit ontwerpbestemmingsplan voor zienswijzen ter inzage te leggen. 3. Om op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan in procedure te brengen. 4. Een hogere waarde ten gevolge van het wegverkeerslawaai voor de nieuwe woning op het perceel aan de Kanaalweg 44 te Smilde, te weten kadastraal Gemeente Smilde, sectie H, nr. 2383, de grenswaarde voor geluid van wegverkeerslawaai ten gevolge van de N371 te verhogen naar 53 dB(Lden); 5. Dit besluit nadat het onherroepelijk is geworden ter inschrijving aan te bieden aan het Kadaster, conform artikel 110i van de Wet geluidhinder. 6. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting
Er is verzocht om gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan Drentsche Hoofdvaart in het kader van ruimte voor ruimte. Er wordt voormalige agrarische bebouwing gesloopt op dit perceel, in ruil daarvoor kan een compensatiewoning worden gerealiseerd. Voor een deel van het perceel geldt dat de bestemming Agrarisch blijft, echter wordt het bouwblok verwijderd. Daarnaast wordt de woonbestemming van de naastgelegen woonbestemming vergroot tot de volledige diepte die gangbaar is in de directe omgeving.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester