Naar hoofdinhoud
Gemeente Midden-Drenthe

College 23 juni 2020

  1. Home
  2. Vergaderingen
  3. College 23 juni 2020
Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 23-06-2020

Aanwezig M. Damsma (burgemeester), D. Bouwman, J. Schipper, E.J. Derks en M. Hacking (gemeentesecretaris)
O Evaluatie Armoedebeleid "uw goed recht!"
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Bijgaande evaluatie van het armoedebeleid "Uw goed recht!" vast te stellen. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgevoegde brief en evaluatie. 3. Bovengenoemde evaluatie ter informatie aan te bieden aan de Minimaraad.
Samenvatting Het armoedebeleid "Uw goed recht!" is aan vervanging toe. Voorafgaand hieraan is het vigerende beleid geëvalueerd. Het college is voornemens een werkconferentie te organiseren om input te krijgen voor een nieuwe beleidsnota. Deze evaluatie biedt alle betrokkenen (waaronder college, raad en het maatschappelijk middenveld) informatie over het huidige beleid die benut kan worden bij het maken van nieuw beleid.
O Vitale Vakantieparken Drenthe REX-programma
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met het Recreatie Excellentie (REX) programma als instrument binnen het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe. 2. De raads- en commissieleden te informeren met de bijgevoegde brief. 3. De bijdrage voor het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe voor 2021 en 2022 te verwerken in de (meerjaren)begroting 2021. 4. De bijdrage voor het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe voor 2021 en 2022, zijnde € 21.085 per jaar, te dekken door een onttrekking uit de Algemene Bestemmingsreserve.
Samenvatting In 2018 hebben alle Drentse gemeenten en de provincie ingestemd met het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe (VVP). Dit actieprogramma is erop gericht om de verblijfsrecreatie te (re)vitaliseren. Hiervoor worden twee strategieën gevolgd: de excellentiestrategie en de transformatiestrategie. Voor de excellentiestrategie is het Recreatie Excellentie (REX) programma uitgewerkt. Alle Drentse colleges zijn gevraagd met dit programma in te stemmen.
O Herinrichting Westeinde - Hoofdstraat - Oosteinde
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit: 1. Akkoord te gaan met de antwoordbrief naar de bewoners van het Westeinde-Hoofdstraat-Oosteinde. 2. De raads- en commissieleden een afschrift te zenden van deze brief.
Samenvatting Op 8 juni 2020 hebben bewoners een brief geschreven over de herinrichting van het Westeinde-Hoofdstraat-Oosteinde in Westerbork. Als vervolg op de brief is er op 15 juni 2020 een gesprek geweest met de bewoners. In de antwoordbrief wordt ingegaan op de aangegeven zorgpunten.
O Notitie Regenbooggemeente
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Ter uitvoering aan een motie van de gemeenteraad de notitie Regenbooggemeente vast te stellen. 2. De raads- en commissieleden via een Raadsbrief hierover te informeren.
Samenvatting De gemeenteraad heeft een motie aangenomen om activiteiten te ontwikkelen in het kader van de Regenbooggemeente. Via de notitie Regenbooggemeente wordt hier uitvoering aan gegeven.
O Organisatie contrateren sorteren en vermarkten PMD Midden-Drenthe vanaf 2021
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. De Ketenovereenkomst Verpakkingen 2020-2029 en het bijbehorende keuzeformulier te tekenen. 2. In 2020 volgens lopend ketenregie contract met Attero de sortering en vermarkting van PMD te organiseren. 3. Per 2021 over te stappen op VPKT-model. 4. Nedvang op de hoogte te stellen door de ondertekende Ketenovereenkomst Verpakkingen 2020-2029 retour te sturen.
Samenvatting De gemeente was sinds de verplichting van gescheiden inzameling onder de ketenovereenkomst verpakkingen 2013-2022 verantwoordelijk voor het inzamelen, sorteren en vermarkten van het PMD (ketenregie). Sinds 2020 is er een nieuwe ketenovereenkomst verpakkingen 2020-2029, waarbij de gemeente alleen nog verantwoordelijk is voor de inzameling van PMD (VPKT model). In 2020-2022 kunnen gemeenten kiezen of ze de regie over de gehele keten willen, of alleen voor de inzameling verantwoordelijk willen zijn. Vanaf 2023 wordt het VPKT model verplicht. De keuze is echter niet eenduidig te maken: het VPKT model is transparanter, maar kent een strengere keuring. Het ketenregiemodel is ondoorzichtiger, maar biedt de ruimte voor het maken van eigen afspraken. VPKT geniet vanwege de verantwoordelijkheid (alleen inzameling), transparantie en directe financiële stromen de voorkeur, maar daarvoor dient de kwaliteit van het PMD op orde te zijn (maximaal 15% verontreiniging). De aanpak gericht op het verbeteren van de kwaliteit van het PMD die sinds oktober 2019 operationeel is heeft ervoor gezorgd dat de kwaliteit van het PMD sterk is verbeterd. De verwachting is dat de kwaliteit vanaf 2021 acceptabel genoeg is en binnen de acceptatievoorwaarden van het VPKT model valt.
O Intern en interbestuurlijk archieftoezicht gemeente Midden-Drenthe 2019/2020
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Voor wat betreft het toezichtgebied ‘archiefzorg’ per direct aan te sluiten bij het maatwerktoezicht vanuit Gedeputeerde Staten van Drenthe, en daarom: • de Risicoanalyse informatiebeheer 2020 (inclusief onderbouwing) vast te stellen (bijlage I). • het Verbeterplan informatiebeheer 2020 vast te stellen en de daarin opgenomen maatregelen in 2020 uit te voeren (bijlage V). • het proces van zelftoetsing, verbetering en beoordeling archiefzorg in relatie tot verslaglegging en verbetermaatregelen, zoals beschreven in bijlage III, vast te stellen en per 2021 conform beschrijving uit te voeren. • voor het verantwoordingsjaar 2019 geen reguliere zelftoets archiefzorg uit te voeren. • aan de gemeenteraad minder uitvoerig verslag over de archiefzorg 2019 uit te brengen, maar te volstaan met hetgeen daarover in de IBT-paragraaf van de Jaarrekening 2019 en in het Raadsmemo (in bijlage VI) is opgenomen. 2. Het Raadsmemo vast te stellen en samen met de IBT-paragraaf van de Jaarrekening 2019 aan te merken als verslag in de zin van artikel 12 van de Archiefverordening, en dit memo/verslag – vanwege de IBT-afspraken en overvolle raadsagenda in verband met de Coronacrisis – vóór 15 juli en onder embargo aan Gedeputeerde Staten van Drenthe en na het zomerreces aan de gemeenteraad aan te bieden. 3. Het Gespreksverslag gemeente Midden-Drenthe versus provincie Drenthe (bijlage II) en het Totaaloverzicht verbetermaatregelen informatiebeheer (bijlage IV) voor kennisgeving aan te nemen.
Samenvatting De gemeente gebruikt voor de uitvoering van haar taken informatie, die in allerlei vormen en op allerlei plaatsen in de gemeentelijke administratie is opgeslagen. Al deze informatie tezamen noemen we het archief en de bestuurlijke verantwoordelijkheid daaromtrent noemen we de archiefzorg. De gemeente is zelf verantwoordelijk voor het interne toezicht op haar archief. Vanuit deze eigen verantwoordelijkheid voert de gemeente jaarlijks op basis van de VNG-‘Archief-KPI’s’ een zelftoets archiefzorg uit, waarover zowel de raad als de provincie worden geïnformeerd. Sinds begin 2020 is sprake van een vernieuwd interbestuurlijk toezicht op de gemeentelijke archiefzorg en wordt door de provincie samen met de gemeenten toegewerkt naar maatwerktoezicht. Dit maatwerktoezicht houdt in dat de gemeente aan het begin van het jaar – op basis van een provinciaal format met daarin de 10 meest risicovolle indicatoren uit de ‘Archief-KPI’s’ – een risicoanalyse op haar archiefzorg uitvoert, en dat zij deze analyse dan direct met de provincie afstemt. Om bij het nieuwe maatwerktoezicht aan te sluiten is door de gemeente begin 2020 – op basis van het provinciale format – de risicoanalyse archiefzorg uitgevoerd. De constateringen zoals die in de afgelopen jaren 2016-2018 zijn gedaan, zijn in de risicoanalyse aangevuld met actuele constateringen ten aanzien van de meest risicovolle punten en vervolgens is de analyse afgestemd met de provincie. De constateringen in de analyse leveren de toezichtinformatie op om aan de raad verantwoording af te leggen over de archiefzorg in 2019 en om risicogericht de verbetermaatregelen voor 2020 te bepalen en uit te voeren. Begin 2021 zal de zelftoets archiefzorg dan weer op basis van alle indicatoren uit de ‘Archief-KPI’s’ worden uitgevoerd.
O Dorpsvisie Hooghalen - Intentieverklaring
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit: 1. In te stemmen met de intentieverklaring en de samenwerkingsovereenkomst. 2. Het bijgaande persbericht te versturen. De burgemeester besluit: A. Wethouder Bouwman te machtigen om de intentieovereenkomst en de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.
Samenvatting In Hooghalen en omstreken zijn we samen met de vereniging voor Dorpsbelangen Hooghalen, Laaghalen en Laaghalerveen (dorpsbelangen) en Stichting Welzijn Midden-Drenthe gestart met het opstellen van een dorpsvisie voor Hooghalen. Het doel van de dorpsvisie is een beeld voor de toekomst te schetsen, hoe wil het dorp er in 2035 voor staan. De dorpsvisie moet zicht geven op de kansen en mogelijkheden die Hooghalen heeft voor de toekomst. Daarnaast moet de visie houvast bieden om de gestelde doelen daadwerkelijk te behalen. Deze intentieverklaring en samenwerkingsovereenkomst is om afspraken tussen de drie partijen vast te leggen, om gezamenlijk tot een dorpsvisie te komen.
O Entree Beilen A28
Portefeuillehouder Wethouder Derks
Besluit College Het college besluit: 1. De algemeen directeur opdracht te geven een scan uit te laten voeren op de overige civiele projecten. 2. Een externe beoordeling te laten uitvoeren naar de aansprakelijkheid voor de extra kosten als gevolg van de tegenvallende draagkracht van de bodem. 3. De raads- en commissieleden per brief te informeren over deze besluiten en over enkele andere aspecten op dit dossier.
Samenvatting De raadscommissie Ruimte en Groen heeft gedebatteerd over de Rotonde A28. In aansluiting daarop formaliseert het college een aantal maatregelen en informeert de gemeenteraad.
O Oproep aan Den Haag
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit: 1. Het Rijk op te roepen maatregelen te nemen om het dreigende slechte financiële perspectief voor onze gemeente te keren. 2. Daarvoor een steunbetuiging te zenden naar de Krimpenerwaard gemeenten. 3. Daarvoor een brief te sturen naar de Ministeries van BZK en Financiën en daarin aan te sluiten aan de brieven van de P10. 4. De raads- en commissieleden daarover per e-mail te informeren.
Samenvatting Ook voor onze gemeente is het financiële perspectief voor de komende jaren ongunstig. Binnenkort praat de Tweede Kamer over de financiële positie van gemeenten. Het college sluit zich daarom aan bij initiatieven die de positie van kleinere gemeenten voor het voetlicht brengen.
O Mandaatbesluit (Rijks)Regeling specifieke uitkering stimulering sport (SPUK)
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit het Mandaatbesluit SPUK, in werking getreden op 22 mei 2019 en geldend voor het jaar 2019, met terugwerkende kracht om te zetten in een algemeen mandaatbesluit voor onbepaalde tijd.
Samenvatting Vanaf 2019 kunnen gemeenten, door het vervallen van het Sportbesluit, de btw op het onderhoud en de exploitatie van sportaccommodaties niet meer in vooraftrek brengen. Het nadeel dat hierdoor ontstaat wordt ondervangen door de (Rijks)Regeling specifieke uitkering stimulering sport (SPUK). Om aanspraak te kunnen maken op deze regeling moet jaarlijks een aanvraag worden ingediend. In het Mandaatbesluit SPUK is de bevoegdheid tot het indienen van een aanvraag gemandateerd voor het jaar 2019. Hierdoor is dit mandaatbesluit niet geldig voor het jaar 2020 (en de jaren daarna), waardoor de aanvraag SPUK 2020 op dit punt niet voldoet aan de formele vereisten. Het ministerie heeft per mail gevraagd dit te herstellen. Met dit besluit wordt daar aan voldaan.
O Verdeling portefeuilles na vertrek wethouder Snijders
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit 1. De portefeuilles en de dossiers van voormalig wethouder Snijders tijdelijk te verdelen zoals in de toelichting staat opgenomen, in afwachting van de benoeming van een nieuwe wethouder. 2. De gemeenteraad en de ambtelijke organisatie hierover in een korte en zakelijke mail / een kort zakelijk Midnetbericht te informeren.
Samenvatting Wethouder Snijders heeft besloten terug te treden als wethouder. In afwachting van de komst van een nieuwe wethouder verdeelt het college de portefeuilles van wethouder Snijders tijdelijk onder de andere collegeleden.
O Evaluatie cultuurnota en besteding cultuureducatiemiddelen
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit de 'evaluatie cultuurnota' en de 'evaluatie besteding cultuureducatiemiddelen' ter informatie aan te bieden aan de raads- en commissieleden.
Samenvatting Er is een evaluatie gemaakt van de huidige cultuurnota en de afgelopen beleidsperiode. De tweede evaluatie is een evaluatie over de besteding van cultuureducatie middelen. Beide evaluaties zijn door Wethouder Bouwman toegezegd tijdens de commissie zorg en welzijn vergadering.
Vastgesteld op De secretaris De burgemeester