Gemeente Midden-Drenthe

College 05 november 2019

Lees deze pagina voor

Openbare besluitenlijst College - 05-11-2019

Aanwezig

M. Damsma (burgemeester), D. Bouwman, A. Snijders, J. Schipper, E.J. Derks en M. Hacking (gemeentesecretaris)

O	Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Midden-Drenthe 2019
	Portefeuillehouder	Burgemeester Damsma
	Besluit College	Het college besluit: 1. Akkoord te gaan met de Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Midden-Drenthe 2019. 2. De raad voor te stellen, via de commissie Algemeen Bestuur, te besluiten om de Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Midden-Drenthe 2019 vast te stellen.
	Samenvatting	De huidige Verordening commissie bezwaarschriften dateert van 2012. De verordening is verouderd. Daarom is de verordening onder de loep genomen en gemoderniseerd. In de nieuwe verordening zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd. Ten eerste krijgt elke kamer een eigen voorzitter. Er blijft wel een voorzitter voor de gehele commissie. Daarnaast worden de zittingsduur en de vergoedingen van de commissieleden gewijzigd. Verder wordt er in de toekomst voor de verslaglegging van hoorzittingen gebruik gemaakt van een digitale geluidsopname, tenzij er een reden is om gebruik te maken van schriftelijke verslaglegging. Tot slot zijn er nog een aantal tekstuele wijzigingen doorgevoerd om de verordening werkbaarder en leesbaarder te maken.

O	Conceptbeleid begraafplaatsen
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. Het concept begraafplaatsenbeleid opiniërend voor te leggen aan de commissie Ruimte en Groen. 2. Het concept begraafplaatsenbeleid te delen met de uitvaart- begrafenis- en aulaverenigingen in Midden-Drenthe, waarbij ze uitgenodigd worden nog eventuele zienswijzen in te dienen.
	Samenvatting	Alle maatregelen uit het huidige beleid begraafplaatsen, vastgesteld in 2004, zijn uitgevoerd. Het voorliggende concept beleidsplan is een voortzetting van de in 2004 ingezette lijn op weg naar toekomstbestendige begraafplaatsen over 10 tot 20 jaar. Het uiteindelijke doel is het circulair gebruiken van de begraafplaats met een hogere kostendekking zonder de kosten buitenproportioneel te verhogen.

O	Vaststelling bestemmingsplan Woonservicezone Jade (deelgebied D) Beilen
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: 1. Voor te stellen aan de raad, via de commissie Ruimte en Groen, om: a. Het bestemmingsplan Jade (deelgebied D) te Beilen met IMRO-code NL.IMRO.173.JadeDeelgebiedDBE-VST met inachtneming van de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit ongewijzigd vast te stellen. b. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening). c. Het beeldkwaliteitsplan behorende bij dit bestemmingsplan als aanvulling op de Welstandsnota vast te stellen. d. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening).
	Samenvatting	Voor het plangebied ten noorden van het centrumgebied van Beilen is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het gebied wordt aan de noordzijde begrensd door de Vos van Steenwijkstraat en aan de zuidzijde bevindt zich een basisschool. In het gebied staat een oude, karakteristieke kleuterschool die behouden blijft. Het nieuwe plan voorziet in de ontwikkeling van 16 woningen in de vorm van een blok van drie-onder-een-kapwoningen en zes twee-onder-een-kapwoningen. De oude kleuterschool wordt omgebouwd tot drie appartementen. Omdat dit plan niet paste binnen het huidige bestemmingsplan is een nieuw bestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode is er een zienswijze ingediend. Dit heeft niet geleid tot aanpassingen van het plan.De raad heeft besloten om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

O	Overheveling budgetten naar 2020
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit de raad, via de commissie Algemeen Bestuur, voor te stellen: 1. De in de bijlage genoemde bedragen via een begrotingswijziging 2019 als voorlopig rekeningresultaat 2019 te bestemmen. 2. Deze bedragen via een begrotingswijziging 2020 incidenteel in 2020 weer beschikbaar te stellen.
	Samenvatting	In 2019, maar ook in de jaren daarvoor, zijn door de raad voor verschillende projecten aparte bedragen beschikbaar gesteld. Om verschillende redenen zijn sommige projecten nog niet gestart of loopt de uitvoering vertraging op. Om vanaf 1 januari 2020 rechtmatig betalingen voor deze projecten te kunnen doen, worden deze bedragen overgeheveld van 2019 naar 2020. In totaal wordt een bedrag van € 6.790.000,00 overgeheveld.

O	Ontwerpwijzigingsplan Westerhaar 2 Wijster
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. Op grond van artikel 3.9a Wet ruimtelijke ordening jo. artikel 3:11 Algemene wet bestuursrecht in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan "Westerhaar 2 Wijster", met IMRO-code "NL.IMRO.1731.Westerhaar2WY-ONT1" en dit ontwerpbestemmingsplan voor zienswijzen ter inzage te leggen. 2. Op grond van artikel 6.12 Wro geen exploitatieplan in procedure te brengen, nu het kostenverhaal middels een overeenkomst verzekerd is. 3. Indien gedurende de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen worden ingediend, het wijzigingsbesluit te nemen en bekend te maken overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht.
	Samenvatting	Op het perceel Westerhaar 2 was een agrarisch bedrijf met een minicamping gevestigd. Het agrarisch bedrijf is beëindigd. De boerderij staat in de verkoop. Ten behoeve van de kopers wordt de bestemming gewijzigd naar Wonen. Het bestemmingsplan bevat hiervoor een wijzigingsmogelijkheid. De minicamping blijft behouden, zij het onder de noemer “kleinschalig kamperen”, de gebruikelijke benaming in het bestemmingsplan “Buitengebied”.

O	Accountplan Sociaal 2020
	Portefeuillehouder	Wethouder Snijders
	Besluit College	Het college besluit: 1. Het Accountplan Sociaal 2020 vast te stellen. 2. Eind 2020 het Accountplan Sociaal 2020 te evalueren en de uitkomsten hiervan te verwerken in het Accountplan Sociaal 2021.
	Samenvatting	In het re-integratiebeleid 2016 – 2020 is bepaald dat het college jaarlijks een accountplan vaststelt. In het accountplan staat onder andere omschreven hoe er invulling wordt gegeven aan de werkgevers- en werkzoekendendienstverlening, welke (arbeidsmarkt)ontwikkelingen er zijn, hoe vraag en aanbod bij elkaar worden gebracht en op welke manier duurzame uitstroom wordt gerealiseerd. Voorbeelden van concrete activiteiten zijn: rondleidingen bij werkgevers, deelname aan het netwerkontbijt, het plan mobiliteit 50+ en maatwerktrajecten.

O	Zienswijze Midden-Drenthe Waterschapszorg
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. De zienswijze "Ontwerp legger deelgebied Smilde" vast te stellen. 2. De zienswijze toe te zenden aan het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta.
	Samenvatting	Op 20 september 2019 hebben wij een brief ontvangen van Waterschap Drents Overijsselse Delta over veranderingen in beheer en onderhoud van watergangen rond Smilde. Op de brief van het waterschap hebben wij een zienswijze opgesteld. Hierin zijn aandachtspunten genoemd op de samenwerking met het waterschap over dit onderwerp. Hierover volgt een bestuurlijk overleg met het waterschap.

O	Transitiemonitor 2019 T2
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. De Transitiemonitor over het tweede tertiaal 2019 vast te stellen. 2. De raads- en commissieleden te informeren met bijgaande Transitiemonitor 2019 T2.
	Samenvatting	Ieder tertiaal stelt het college een monitor op over de ontwikkelingen en de voortgang van transities in het sociaal domein.

O	Risico-inventarisatie PAS
	Portefeuillehouder	Wethouder Schipper
	Besluit College	Het college besluit: 1. De risico-analyse PAS te betrekken bij alle ruimtelijke besluitvorming. 2. In te stemmen met de voorgestelde procesafspraak bij gemeentelijke projecten. 3. Bij het beslissen op de aanvraag van reguliere omgevingsvergunningen het volgende kader te hanteren: a. Indien het gaat om een klein project dat qua gebruik past in het bestemmingsplan en de locatie ligt niet pal tegen een Natura 2000 gebied aan, dan vragen we geen Aeriusberekening. b. Indien het gaat om projecten die weliswaar iets groter zijn, maar nog steeds niet grootschalig, die qua gebruik passen in het bestemmingsplan en waarbij de afstand tot een Natura 2000 gebied minstens drie kilometer is, dan vragen we geen Aeriusberekening. c. Is er geen sprake van één van bovenstaande situaties, dan vragen we om een Aeriusberekening als onderdeel van de aanvraag om een omgevingsvergunning. d. Indien er twijfel bestaat of er sprake is van één van bovenstaande situaties, dan vragen we op grond van het voorzorgsbeginsel om een Aeriusberekening als onderdeel van de aanvraag om een omgevingsvergunning. 4. De raad te informeren met de bijgevoegde raadsbrief.
	Samenvatting	De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in mei 2019 uitspraken gedaan over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). De Afdeling heeft beslist dat het PAS niet de basis kan zijn voor het verlenen van toestemming voor activiteiten die extra stikstof veroorzaken. Dit heeft gevolgen voor projecten die tijdens de aanleg of in het toekomstige gebruik tot meer stikstof leiden. We hebben een risico-analyse laten maken. Daarmee hebben we onderzocht wat het stikstofprobleem betekent voor gemeentelijke bestemmingsplannen en projecten en voor projecten en omgevingsvergunningaanvragen van derden. Het college besluit de risico-analyse te betrekken bij alle ruimtelijke besluitvorming. De gevolgen zijn op dit moment nog niet geheel duidelijk. Het college besluit om bij het beslissen op aanvragen om reguliere omgevingsvergunningen een kader te hanteren.

O	Notitie koopstarters op de woningmarkt
	Portefeuillehouder	Wethouder Bouwman
	Besluit College	Het college besluit: 1. De notitie ‘ koopstarters op de woningmarkt’ vast te stellen. 2. De conclusies van de notitie bij de uitvoering van ons woonbeleid te betrekken. 3. De raad voor te stellen, via de commissie Ruimte en Groen: A. Kennis te nemen van de notitie ‘ koopstarters op de woningmarkt'. B. De aankoopprijs van woningen in de Verordening starterslening te wijzigen naar € 190.000,00 en de gewijzigde Verordening Starterslening gemeente Midden-Drenthe 2019 vast te stellen. C. Om € 200.000,00 van het krediet Verzilverlening over te hevelen naar het krediet starterslening en dit administratief te verwerken bij de voorjaarsnota 2020.
	Samenvatting	In ons woonbeleid zijn starters een belangrijke doelgroep. We vinden het belangrijk dat iedereen in de gemeente kan blijven wonen. De positie van (jonge) starters op de koopwoningmarkt is momenteel lastig. In de notitie Koopstarters op de woningmarkt is aangegeven wat we de komende periode (extra) willen doen om de starters op de woningmarkt te ondersteunen. We focussen ons in de eerste plaats op de instrumenten die we laagdrempelig en snel kunnen inzetten. De belangrijkste maatregel is het verhogen de maximale koopsom voor een woning bij de starterslening.

O	Uitnodigingen college vrijdag 18-10-19 t/m woensdag 30-10-19
	Portefeuillehouder	Burgemeester Damsma
	Besluit College	Het college besluit het ingekomen stuk voor kennisgeving aan te nemen.

Vastgesteld op De secretaris De burgemeester